Постановление администрации г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 сентября 2014 г. N 3757 "О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 14.10.2013 N 4068"

Постановление администрации г. Нягани от 9 сентября 2014 г. N 3757
"О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 14.10.2013 N 4068"

В соответствии со статьями 16, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 53 Устава города Нягани, решением Думы города Нягани от 18.08.2014 N 551 "О внесении изменений в решение Думы от 06.12.2013 N 473 "О бюджете муниципального образования город Нягань на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Администрации города Нягани от 01.10.2013 N 3922 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Нягань, их формирования, утверждения и реализации":

1. Внести в приложение к постановлению Администрации города Нягани от 14.10.2013 N 4068 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Нягань "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образования город Нягань на 2014 - 2016 годы" (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению, паспорт муниципальной программы муниципального образования город Нягань "Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образования город Нягань на 2014 - 2016 годы" (далее - программа) изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. В разделе "I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития города Нягани" абзац 66 дополнить текстом следующего содержания:

"На территории города Нягани проживают представители 84 народностей и национальностей (по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, сформированным на основе самоопределения граждан).

Большинство этнических групп объединены в национальные общины, диаспоры, центры, культурно-просветительские общества и национально-культурные автономии, всего их на территории города Нягани - 13, в том числе:

1. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр славянской культуры "Русич" (в состав которой вошли представители следующих национальностей: русские - 67,3% от общей численности населения, белорусы - 0,86% и украинцы - 5,01%).

2. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр осетинской культуры "Алания" (осетины - 0,05%).

3. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр объединения народов Дагестана "Дружба народов" (в состав которой вошли представители народностей республики Дагестан - аварцы - 0,16%, даргинцы - 0,14%, кумыки - 0,76%, лакцы - 0,2%, лезгины - 0,73%, ногайцы-0,06%, рутульцы - 0,03%, табасараны - 0,004%, таты - 0,004%, цахуры - 0,007% и другие).

4. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр культуры народов Средней Азии "Единство народов" (в состав которой вошли казахи - 0,4%, калмыки - 0,06%, киргизы - 1,1%, таджики - 0,5%, туркмены - 0,2%, узбеки - 0,8%, уйгуры - 0,003%).

5. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр культуры болгар "Шипка" (в состав которой вошли болгары - 0,22%).

6. Городское отделение окружной общественной организации "Спасение Югры" (в состав которой вошли представители малочисленных народов Севера).

7. Городское культурно-просветительское общество русской культуры, в состав которой вошли представители различных национальностей города.

8. Городское просветительское общество татар "Ватан" (в состав которого вошли татары - 7,4% и башкиры - 2,2%.

9. Городское просветительское общество народов азербайджана "Факел" (в состав которого вошли азербайджанцы - 2,0%).

10. Ханты-Мансийская региональная общественная организация "Центр культуры народов мордвы" (мордва - 0,3%).

11. Немецкая национально-культурная автономия города Нягани (немцы - 0,5%).

12. Национально-культурная автономия армян города Нягани "АРАКС" (армяне - 0,42%).

13. Национально-культурная автономия марийцев (марийцы - 0,34%).

Кроме того, граждане объединены в религиозные организации муниципального образования город Нягань:

- Православная община при Храме святителя Алексия Митрополита Московского Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви.

- Городская религиозная мусульманская организация при Няганской городской Мечети Ханты-Мансийского автономного округа - Югра Регионального духовного управления мусульман.

- Церковь Иисуса Христа христиан веры евангельской Российского объединения союза христиан веры евангельской.

- Местная религиозная организация христиан евангелистов.

- Поместная церковь христиан адвентистов седьмого дня города Нягани Восточно-Российской Союзной Миссии всемирной церкви христиан адвентистов седьмого дня.

- Местная религиозная организация евангельских христиан баптистов.

- Группа свидетелей Иеговы.

N п/п	Религиозная принадлежность	Количество верующих к общей численности населения
11	Православие	До 70%
22	Ислам	До 25% (в т.ч. суниты - 90%, шииты - 8%)
33	Протестанты	До 3%

На территории муниципального образования город Нягань организованны консультативные общественные органы:

1) Няганский городской общественный Совет, в состав которого входят 62 представителя общественных, политических, профсоюзных, благотворительных, религиозных, национально-культурных, молодежных и других объединений.

2) Общественный совет при отделе министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нягани, в состав которого входят 11 представителей из священнослужителей православного прихода, мусульманской уммы, а также лидеры национально-культурных объединений.

3) Городской общественный совет по развитию образования и науки, в состав которого входят представители национальных общин и диаспор, члены окружного и городского межнациональных советов старейшин, лидеры некоммерческих организаций.

4) Совет по взаимодействию органов местного самоуправления города Нягани с национально-культурными центрами, национально-культурными автономиями, культурно-просветительскими обществами и религиозными организациями, в состав которого входят лидеры национальных общин и диаспор, члены окружного межнационального совета старейшин, священнослужители православного Храма и мусульманской Мечети.".

1.3. Раздел "II. Цели, задачи и показатели их достижения" изложить в новой редакции:

"III. Цели, задачи и показатели их достижения

Целями настоящей программы являются:

1. Повышение эффективности муниципального управления.

2. Оптимизация и повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории муниципального образования город Нягани.

3. Повышение эффективности муниципальной службы в муниципальном образовании город Нягань.

4. Создание условий, необходимых для социально-экономического развития муниципального образования город Нягань, посредством повышения уровня кадрового обеспечения муниципальных учреждений муниципального образования город Нягань.

5. Создание и обеспечение требуемых условий для развития этнокультурного и этноконфессионального взаимопонимания и взаимоуважения в городском многонациональном и многоконфессиональном сообществе

6. Совершенствование системы социальной профилактики правонарушений, правовой поддержки, грамотности и правосознания граждан.

Для реализации поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и осуществлению переданных отдельных государственных полномочий.

2. Совершенствование системы муниципального управления.

3. Выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий органов местного самоуправления.

4. Обеспечение высокого уровня доступности услуг для населения путем развития современной и телекоммуникационной инфраструктуры.

5. Организационно-правовое обеспечение муниципальной службы.

6. Развитие творческой инициативы у муниципальных служащих.

7. Обеспечение открытости и общедоступности информации о деятельности органов местного самоуправления и муниципальных служащих.

8. Внедрение на муниципальной службе эффективных технологий и методов кадровой работы.

9. Повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих.

10. Развитие механизма предупреждения коррупции, выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе.

11. Подготовка специалистов для муниципальных нужд.

12. Организация и проведение тематических мероприятий на территории муниципального образования город Нягань в рамках полномочий органов местного самоуправления совместно с национально-культурными и религиозными объединениями, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, спорта, средств массовой информации по укреплению межнационального и межконфессионального мира, согласия м взаимопонимания на основе традиционных ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека - гражданина, предупреждения незаконных действий и правонарушений на этноконфессиональной почве

13. Профилактика правонарушений в общественных местах, в том числе с участием граждан.

14. Создание и совершенствование условий для обеспечения общественного порядка.

15. Создание условий для профилактики и защиты населения города Нягани от чрезвычайных ситуаций.

16. Обеспечение пространственного развития города.

Данная программа призвана способствовать достижению поставленных целей принятых к реализации в соответствии со Стратегическим планом развития муниципального образования город Нягань на период до 2020 года, утвержденным решением Думы города Нягани от 18.10.2010 N 905, а также в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", от 07.05.2012 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, городских округов и муниципальных районов", от 19.12.2012 N 1666 "О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югра от 09.10.2013 N 428-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014 - 2020 годах", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 (с изменениями от 16.05.2014) "О государственной программе ХМАО - Югры "О реализации государственной политики по профилактике экстремизма и развитию российского казачества в ХМАО - Югре на 2014 - 2020 годы", с учетом важнейших принципов, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212, Концепцией информатизации Ханты-Мансийского автономного округа, утвержденной постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа от 05.06.1996 N 206.

Показателями достижения поставленных целей являются непосредственные и конечные результаты реализации программы, представленные в приложении 2 к программе. В частности, на момент окончания реализации программы ожидается стабильная ежегодная положительная динамика основных показателей социально-экономического развития муниципального образования город Нягань и показателей, характеризующих эффективность деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань:

1) увеличение доли населения, систематически принимающего участие в формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления, - не менее чем на 3% ежегодно;

2) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования город Нягань (без учета субвенций) - 30%;

3) площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя - 23,9 квадратных метра;

4) среднемесячная заработная плата в крупных и средних организациях - не менее 62 713,15 рублей;

5) количество зарегистрированных на территории города Нягани хозяйствующих субъектов, независимо от форм собственности на 10 000 населения - 757,5 единиц;

6) объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на душу населения - не менее 390 тысяч рублей на человека в год;

7) объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ (оказанных услуг) собственными силами по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям на душу населения - не менее 21 998,6 миллионов рублей;

8) повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления от числа опрошенных - 72%;

9) увеличение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг от числа опрошенных - 70%;

10) доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" - 100%;

11) увеличение доли лиц - участников ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий" в процентах от общей штатной численности органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань и органов Администрации города Нягани с правами юридических лиц - не менее чем на 5%;

12) увеличение количества должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва, - до 3 человек;

13) увеличение количества муниципальных служащих, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - не менее чем на 110 человек;

14) обеспечение квалифицированными кадрами муниципальных учреждений муниципального образования город Нягань - 16 человек до конца реализации программы;

15) увеличение доли учащихся образовательных учреждений, охваченных мероприятиями по воспитанию толерантности, укреплению межнационального и межконфессионального мира - до 100%;

16) количество конфликтов на этнической и религиозной основе -0;

17) доля граждан положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории города Нягани - 75%;

18) сокращение уровня преступности (единиц) - до 1 080 единиц;

19) доля уличных преступлений в числе зарегистрированных общеуголовных преступлений - 24%;

20) уровень общеуголовной преступности (на 10 тысяч населения) - 132,1;

21) увеличение выявленных административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с помощью средств фотовидеофиксации, от общего числа выявленных правонарушений на 5%;

22) увеличение количества штрафов в сфере безопасности дорожного движения, выявленных с помощью средств фотовидеофиксации, от общей доли взысканных штрафов за нарушение правил дорожного движения на 7%.

Социально-экономические последствия реализации программы несут скорее макроэкономический эффект на уровне муниципального образования город Нягань, от которого напрямую зависит качество жизни населения и степень доверия населения к органам местного самоуправления города Нягани. Реализация программы будет способствовать организации качественного контроля за соразмерностью ресурсного обеспечения реализации мероприятий программы с показателями социально-экономической эффективности, обеспечит открытость и прозрачность финансовых затрат, позволит укоренить идеи и положения, лежащие в основе правового регулирования и осуществления муниципальной службы.".

1.4. В разделе "III. Обобщенная характеристика программных мероприятий" программы, цифры "1 743 364,2" заменить на цифры "1 753 518,5", цифры "1 302 131,3" заменить на цифры "1 292 623,2", цифры "427 544,6" заменить на цифры "447 140,5", цифры "13 688,3" заменить на цифры "13 754,8".

1.5. Приложение 1 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 2 к программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Нягани от 14.07.2014 N 2870 "О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 14.10.2013 N 4068".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вестник Приобья" и применяется к правоотношениям, возникшим с 18.08.2014.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации города

Р.К. Дакукина