Раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения

Раздел II. Цели, задачи и показатели их достижения

Основные понятия, используемые в муниципальной программе:

1) организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо, зарегистрированное в форме коммерческой или некоммерческой организации (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации), которое создается, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивает условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки (далее - Организация);

1.1) субъект малого и среднего предпринимательства - хозяйствующий субъект, зарегистрированный и (или) состоящий на налоговом учете и осуществляющий свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;

2) семейный бизнес - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи, возглавляемого одним из ее членов;

3) бизнес-инкубирование - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до 3 лет с даты государственной регистрации) помещений в аренду и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса;

4) образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для Субъектов и Организаций;

5) молодёжное предпринимательство - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 30 лет, либо в качестве юридического лица, более 50% доли уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 30 лет;

6) особая категория Субъектов - Субъекты, не менее 50 процентов работников которых на последнюю отчетную дату являются инвалидами;

7) социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:

- обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплате труда - не менее 25%;

- оказание услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:

- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;

- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми (далее - Центр времяпрепровождения детей);

- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;

- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);

- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам.

Настоящая программа разработана на срок до 2020 года, система долгосрочных приоритетов, целей, задач и индикаторов социально-экономического развития, представленная в стратегии социально-экономического развития города Нефтеюганска до 2020 года, обеспечила возможность принятия скоординированных программ развития города Нефтеюганска и возможность увязки среднесрочных прогнозов, планов и прогнозных показателей деятельности администрации города с долгосрочными целями и приоритетными направлениями развития.

Цель подпрограммы 1.: Повышение качества стратегического планирования и управления.

Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:

- повышение качества анализа и разработки (уточнения) стратегий, комплексных программ, концепций, прогнозов, а также целеполагающих документов муниципального образования город Нефтеюганск.

- проведение комплексного мониторинга развития муниципального образования.

- оценка степени соответствия планируемых мероприятий задачам устойчивого социально-экономического развития муниципального образования.

- исполнение муниципальных функций администрации в соответствии с действующим законодательством.

- создание условий для повышения качества оказания муниципальных услуг, выполнение других обязательств государства.

Решение указанных задач возможно путем совершенствования нормативно правовых документов планирования, содействия разработке и внедрению программно-целевых методов управления в деятельность администрации города Нефтеюганска.

Эффективность решения задач будет проверена через достижение ключевых фактических показателей социально-экономического развития с отклонением от прогнозируемых в предыдущем году в пределах не более 5%.

Задача по оценке степени соответствия планируемых мероприятий задачам устойчивого развития города решается путем создания системы измерений (индексов и индикаторов) для количественной и качественной оценки устойчивого развития города.

Программно-целевой метод бюджетного планирования предполагает осуществление департаментом по делам администрации города Нефтеюганска методологического руководства разработки, реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ, контроль соответствия мероприятий муниципальных программ приоритетам стратегического развития, определенным в Указах и посланиях Президента Российской Федерации, концепциях, государственных программах Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, стратегии социально-экономического развития города Нефтеюганска до 2020 года и других документах стратегического планирования всех уровней власти.

Эффективность решения задач будет проверена через достижение следующих целевых индикаторов и показателей муниципальной программы:

- уровень удовлетворенности населения муниципального образования качеством предоставления муниципальных услуг не менее 90%;

- среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг - 15 минут.

Цель подпрограммы 2.: Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, достигается путем решения задач:

- обеспечение эффективности по исполнению переданных государственных полномочий;

- реализация переданных полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели;

- развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции;

- обеспечение стабильной благополучной эпизоотической обстановки в автономном округе и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

Цель подпрограммы 3.: Удовлетворение спроса населения на товары и услуги, достигается путем решения задачи создания условий для удовлетворения спроса населения на товары и услуги.

В результате создания условий для реализации намеченной цели планируется достижение следующих результатов:

- увеличение обеспеченности населения торговой площадью до 530 кв. м на 1000 жителей;

- увеличение обеспеченности населения посадочными местами в организациях общественного питания в общедоступной сети до 55 единиц на 1000 жителей;

увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. населения до 390,0 единиц;

- увеличение доли среднесписочной численности занятых на малых и средних предприятиях в общей численности работающих до 27,1%.

- увеличение доли оборота малого и среднего предпринимательства до 29,0%.

Цель подпрограммы 4.: Высокий уровень информационной, имущественной и финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, которая достигается путем решения следующих задач:

- совершенствование механизмов имущественной поддержки предпринимательства.

- реализация мер организационно-информационной поддержки и повышение доступности финансовых ресурсов для малого и среднего предпринимательства.

При оценке достижения поставленных целей и решении задач муниципальной программы планируется проведение анализа показателей, характеризующих общее экономическое развитие города, и показателей, позволяющих оценить непосредственно реализацию программных мероприятий (целевые показатели приведены в приложении 1 к настоящей программе).

Целью подпрограммы 5.: Своевременное и достоверное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск. Достижение цели предполагается посредством решения задачи:

- реализация целенаправленной информационной политики органов местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск.

В результате создания условий для реализации намеченной цели планируется достижение следующих результатов:

- увеличение уровня информированности населения города о деятельности органов местного самоуправления города Нефтеюганска до 88%;

- увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов местного самоуправления города Нефтеюганска до 65%.