Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства"

Приложение
к постановлению администрации Советского района
от 22.07.2013 N 2390/НПА

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства"

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2014 г., 19 января, 16 июня 2015 г., 16 февраля 2016 г., 31 марта, 22 мая 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку о административных регламентах оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского АО - Югры

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развитие малого и среднего предпринимательства" (далее Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развитие малого и среднего предпринимательства" (далее муниципальная услуга), регулирует отношения, связанные с оказанием финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), в лице управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района, а также порядок его взаимодействия с заявителями, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Основные понятия (термины, определения) используемые в настоящем Регламенте.

1.2.1. Исполнитель - администрация Советского района в лице управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района (далее уполномоченный орган).

1.2.2. Заявитель - хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и (или) состоящие на налоговом учете и осуществляющие свою деятельность на территории Советского района, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями, установленными статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и относящиеся к категории в соответствии с указанным законом к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, и отвечающие следующим требованиям (далее Субъекты):

1) соответствие условиям, установленным к заявителям федеральным законодательством;

2) регистрация и осуществление деятельности на территории Советского района;

3) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидии;

4) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

5) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

6) получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 2.1.2., ч. 2.1. настоящего Регламента.

1.2.3. Право на получение финансовой поддержки имеют Субъекты, соответствующие одному из следующих критериев:

1) осуществляющие производство товаров (работ, услуг);

2) создающие новые рабочие места;

3) выплачивающие среднемесячную заработную плату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

4) использующие в своей деятельности инновационные методы в области техники, технологии, организации труда и управления, основанные на использовании достижений науки и передового опыта;

5) осуществляющие деятельность по модернизации и внедрению энергоэффективных технологий;

6) относящиеся к молодежному предпринимательству;

7) осуществляющие свою деятельность в сфере экологии и традиционных промыслов;

8) осуществляющие свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

9) относящиеся к особой категории Субъектов;

10) осуществляющие социально значимые (приоритетные) виды деятельности, утвержденные муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Советского района на 2015 - 2019 годы" (далее Программа);

11) осуществляющие свою деятельность в сфере туризма и ремесленной деятельности;

12) относящиеся к социальному предпринимательству;

13) осуществляющие внешнеэкономическую деятельность.

1.2.4. От имени заявителя с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги (далее запрос) может обратиться представитель заявителя (далее заявитель), который, в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

1.2.5. Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо, зарегистрированное в форме коммерческой или некоммерческой организации (центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, микрофинансовые организации и иные организации), которое создается, осуществляет свою деятельность или привлекается в качестве поставщика (исполнителя, подрядчика) в целях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм), обеспечивает условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и для оказания им поддержки (далее Организация).

1.2.6. Бизнес-инкубирование - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до трех лет с даты государственной регистрации) помещений в аренду и оказание им консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса.

1.2.7. Семейный бизнес - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи, возглавляемого одним из её членов.

1.2.8. Образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для Субъектов (для подготовки кадров для Субъектов или их дополнительного профессионального образования), организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и незанятого населения Советского района.

1.2.9. Молодежное предпринимательство - осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50%.

1.2.10. Особая категория Субъектов - Субъекты, не менее 50% работников которых на последнюю отчетную дату являются инвалидами.

1.2.11. Социальное предпринимательство - социально ориентированная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе обеспечивающих выполнение одного из следующих условий:

а) субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда не менее 25%;

б) субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, деятельность дошкольных образовательных организаций, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными;

организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

1.2.12. Бумажно-электронный документ - электронная копия (образ) документа, сформированного на бумажном носителе.

1.2.13. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций - предоставляется в форме субсидии (далее субсидия).

1.3. Требования к порядку информирования (консультирования) о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию (консультацию) (далее информация) о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в отделе по развитию предпринимательства и потребительского рынка управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района (далее слова "отдел", "служащие", "специалисты отдела" применяются в одинаковом значении), расположенном по адресу: 628240, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, д. 11в, 2 этаж, кабинет N 1 (кабинет органа исполнителя), ежедневно - понедельник - четверг: с 09.00 часов до 18.15 часов, пятница: с 09.00 часов до 17.00 часов (перерыв на обед: с 13.00 часов до 14.00 часов), за исключением праздничных дней при личном приеме;

в муниципальном казённом учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе" (далее многофункциональный центр, МФЦ), расположенном по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, пер. Парковый, д. 1. Информация предоставляется специалистами МФЦ;

по почте, в том числе электронной почте: adm@admsov.ru adm@admsov.ru adm@admsov.ru;

посредством телефонной связи: 8 (34675) 3-89-36; 8 (34675) 3-52-60;

на официальном сайте Советского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.admsov.ru (далее официальный сайт);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее Единый портал);

посредством аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги", расположенного в здании муниципального казённого учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Советском районе" по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район, г. Советский, пер. Парковый, д. 1;

в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).

1.3.2. Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

1.3.3. Устное информирование осуществляется специалистами отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты отдела, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает заявителю направить в уполномоченный орган обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

При ответах на телефонные звонки специалисты отдела подробно в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчества и должности специалиста агентства, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителей (по телефону) специалисты отдела дают ответы самостоятельно. Если специалист отдела, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.4. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей "Интернет" общего пользования (по электронной почте, по факсу).

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста отдела.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

Информационный стенд содержит следующую информацию:

о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, отдела, а также способах получения указанной информации;

о справочных телефонах уполномоченного органа, отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

об адресе официального сайта уполномоченного органа, отдела в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адресе их электронной почты;

об адресе Единого портала;

о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала;

о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

о расположении (адресе) аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги";

о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

текст настоящего Регламента (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо полный текст настоящего Регламента можно получить, обратившись к специалисту отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги либо к специалисту МФЦ).

Официальный сайт содержит следующую информацию:

о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, а также способах получения указанной информации;

о справочных телефонах уполномоченного органа, отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу;

об адресе официального сайта уполномоченного органа и адресе его электронной почты;

об адресе Единого портала;

о возможности получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, месте его нахождения;

о порядке получения информации по предоставлению муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Единого портала;

о расположении (адресе) аппаратного комплекса "Инфомат. Государственные услуги";

о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;

извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы развитие малого и среднего предпринимательства".

2.1.2. Муниципальная услуга предоставляется в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением деятельности заявителей, в пределах бюджетных ассигнований муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Советского района на 2015 - 2019 годы", выделенных на соответствующие мероприятия, направленные на финансовую поддержку заявителей и Организаций, на развитие существующего или создания нового бизнеса.

2.1.3. Условия и порядок оказания финансовой поддержки заявителям и Организациям:

2.1.3.1. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения части затрат по мероприятиям, утвержденным в Программе.

2.1.3.2. Предоставление грантов в форме субсидии (далее гранты) заявителям, осуществляется в соответствии с порядком проведения конкурса, утверждаемым муниципальным правовым актом администрации Советского района в рамках Программы.

2.1.3.3. Предоставление субсидий Организациям, осуществляющим оказание Субъектам поддержки по бизнес-инкубированию, проведению выставок, ярмарок, конференций и иных мероприятий, направленных на продвижение товаров, работ, услуг на региональные и международные рынки, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров Субъектов и Организаций.

2.1.4. Заявители имеют право обратиться за финансовой поддержкой в срок, не позднее 12 месяцев, со дня фактически произведенных расходов, но за период не более одного года до подачи заявления.

2.1.5. Организации имеют право обратиться за финансовой поддержкой по произведенным расходам в текущем году.

2.1.6. Размеры субсидий на возмещение части затрат, по мероприятиям настоящего Регламента, утверждаются Программой.

2.1.7. Предоставление субсидий осуществляется в порядке очередности по номеру и дате регистрации запроса (заявления) в пределах средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию муниципальной программы.

2.1.8. Возврат субсидии и грантов в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2.1.8.1. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений, а также фактических показателей, включенных в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки Советского района, и целевое использование (гранта) бюджетных средств несут Субъекты, получившие субсидии, гранты, в установленном законодательством порядке.

2.1.8.2. В случае предоставления Субъектом недостоверных сведений, установленных настоящим Регламентом, субсидия подлежит возврату в бюджет Советского района в установленном законодательством порядке.

2.1.8.3. В случае предоставления Субъектом недостоверных сведений при получении гранта, а равно в случае выявления нецелевого использования гранта, установленных муниципальными правовыми актами Советского района, выразившегося в направлении и использовании гранта на цели, не соответствующие условиям его предоставления, грант подлежит возврату в бюджет Советского района в установленном законодательством порядке.

2.1.8.4. В течение 10 календарных дней с момента выявления предоставления Субъектом недостоверных сведений при получении субсидии, гранта и (или) в случае нарушения условий, целей и порядка её (его) предоставления, а также выявления нецелевого использования гранта администрация Советского района принимает решение о возврате субсидии, гранта.

2.1.8.5. После принятия решения о возврате субсидии, гранта уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней подготавливает и направляет Субъекту требование о её (его) возврате в письменной форме. В требовании о возврате субсидии или гранта указываются причины, послужившие основанием для возврата субсидии или гранта, размер средств, подлежащих возврату, а также срок возврата денежных средств и реквизиты для перечисления.

2.1.8.6. Субъект в течение 30 календарных дней со дня получения требования обязан возвратить сумму полученной субсидии или гранта в объеме, указанном в требовании.

2.1.8.7. В случае если договором о предоставлении гранта предусмотрено использование гранта в текущем финансовом году, а фактически на конец финансового года получателем гранта средства не использованы или использованы частично, то они подлежат возврату в бюджет муниципального образования Советский район до 20 декабря текущего финансового года.

2.1.8.8. В случае нарушения Субъектом установленного срока возврата субсидии, администрация Советского района взыскивает субсидию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

При неисполнении получателем субсидии требования о возврате, установленного пунктом 2.1.8.5. настоящего Порядка, неиспользованные остатки субсидии, находящиеся на лицевом счете неучастника бюджетного процесса, в течение пяти рабочих дней на основании платежного требования главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в бесспорном порядке взыскиваются в бюджет Советского района.

2.1.8.9. Договором о предоставлении субсидии в обязательном порядке предусматриваются положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии её получателем. (Приложение 1 к Регламенту для заявителей индивидуальных предпринимателей, приложение 2 к Регламенту для заявителей юридических лиц).

2.2. Наименование исполнителя.

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет уполномоченный орган. Административные процедуры по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом исполняются отделом по развитию предпринимательства и потребительского рынка управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района, в пределах функций (административных действий), возложенных на отдел настоящим Регламентом, исполнение которых обеспечивается начальником отдела. Отдел осуществляет прием, регистрацию и проверку заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; подготовку проектов обращений, запросов (заявлений), уведомлений, решений и соглашений, договоров и проводит другие организационные мероприятия, связанные с предоставлением муниципальной услуги.

2.2.2. В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган осуществляет взаимодействие со следующими органами государственной власти, органами государственных внебюджетных фондов и организациями:

1) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 4 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для получения:

документа, содержащего сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (только для субъектов с численностью от одного работника за предшествующий календарный год и осуществляющих деятельность более одного календарного года);

сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная);

сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);

документа, содержащего сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

2) Фонд социального страхования Российской Федерации для получения:

документа, содержащего сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов (только для субъектов имеющих работников на дату обращения).

3) Пенсионный Фонд Российской Федерации в Советском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для получения:

документа, содержащего сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

2.2.3. В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее Федеральный закон N 210-ФЗ) установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Советского района.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) субъекту:

постановления администрации Советского района о предоставлении субсидии и договора о предоставлении субсидии;

постановления администрации Советского района об отказе в предоставлении субсидии и уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

с заявителем заключается договор о предоставлении субсидии, по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Регламенту;

уведомление об отказе в предоставлении субсидии и постановление администрации Советского района об отказе в предоставлении субсидии.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, в случае если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать сорок один рабочий день.

2.4.2. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги - возможность приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрена.

2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, входит в общий срок предоставления муниципальной услуги и составляет:

пять рабочих дней с даты принятия постановления об отказе (в оказании финансовой поддержки в форме субсидии) в предоставлении муниципальной услуги при направлении по почте и посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или при личном обращении заявителя;

пять рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении субсидии главой Советского района при личном обращении заявителя.

2.4.4. В случае предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в уполномоченный орган.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации ( "Российская газета" от 21.01.2009 N 7);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ( "Российская газета" от 08.10.2003 N 202);

Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) ("Российская газета" от 31.07.2007 N 4427);

постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного - Югры от 09.10.2013 N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы" ("Новости Югры" от 27.12.2013 N 151);

постановлением администрации Советского района от 15.09.2014 N 3786 "О муниципальной программе "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Советского района на 2015 - 2019 годы";

Уставом Советского района (с изменениями и дополнениями) (газета "Путь Октября" от 23.05.2005 N 302);

настоящим Регламентом.

2.5.2. Административная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих органов администрации Советского района за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги предусмотрена Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 N 102-оз "Об административных правонарушениях".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1.1. Подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно:

1) запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги (приложение 3 к настоящему Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

4) документ, подтверждающий сведения об открытых расчетных счетах выданный кредитными организациями;

5) документы, подтверждающие фактические затраты, в том числе:

5.1) договоры;

5.2) платежные поручения с отметкой банка, чеки кассовых аппаратов, товарные чеки, бланки строгой отчетности (установленные Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт");

5.3) акты выполненных работ (услуг), акты приема - передачи товара, товарные накладные (если составление данных документов предусмотрено договорами);

6) при участии в съездах, конференциях, форумах и других мероприятиях за пределами Советского района, Субъекты, помимо документов, указанных в абзацах 2-9 подпункта 2.6.1.1. настоящего Регламента, также предоставляют следующие документы:

подтверждающие участие в мероприятиях (заявки на участие, регистрационные формы, дипломы, грамоты, письма и другие);

подтверждающие транспортные расходы Субъекта, проездные билеты;

подтверждающие проживание в гостинице;

подтверждающие оплату регистрационного сбора и (или) взноса за участие в мероприятиях.

2.6.1.2. Подлежащих предоставлению Организацией самостоятельно:

1) запрос (заявление) о предоставлении муниципальной услуги (приложение 3 к настоящему Регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, удостоверяющий право (полномочия) представителя юридического лица (или индивидуального предпринимателя) в случае обращения с заявлением представителя заявителя;

4) документ, подтверждающий сведения об открытых расчетных счетах выданный кредитными организациями;

5) устав;

6) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства получателей услуг Организаций, заверенный подписью и печатью руководителя;

7) документы, подтверждающие фактические затраты, в том числе:

7.1) договоры;

7.2) платежные поручения с отметкой банка, чеки кассовых аппаратов, товарные чеки, бланки строгой отчетности (установленные Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт");

7.3) акты выполненных работ (услуг), акты приема-передачи товара, товарные накладные (если составление данных документов предусмотрено договорами);

8) документы, необходимые для открытия лицевого счета неучастника бюджетного процесса для учета операций по субсидиям, открытый Заявителю в Финансово-экономическом управлении администрации Советского района, по перечню установленному приказом Финансово-экономического управления администрации Советского района.

2.6.2. Запрос (заявление) приравнивается к согласию заявителя на обработку его персональных данных исполнителем в целях и объеме, определенных настоящим Регламентом, а также запросом (заявлением) подтверждается достоверность сведений и документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.

2.6.2.1. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Положение настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.6.2.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представление информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальных услуг, на основании межведомственных запросов, в многофункциональный центр либо в организацию, указанную в части 1.1. статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, может осуществляться с согласия заявителя либо иного обладателя такой информации. Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.

2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

6) соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

7) копия документа, подтверждающего затраты, исключает неоднозначность толкования содержащейся в ней информации.

2.6.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях.

2.6.4.1. Копии представляемых документов должны быть заверены в следующем порядке:

заявители - индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств - подписью и печатью (при её наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявители - юридические лица - подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица (при её наличии). В случае, если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна представляться заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

При заверении документа проставляется надпись "копия верна", должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

2.6.5. Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться по почте. В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись физического лица на запросе (заявлении) должна быть нотариально удостоверена.

2.6.6. Запрос (заявление), а также документы, указанные в пунктах 2.6.1., 2.7.1. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и направлены в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Направление заявителем документов в электронном виде является основанием для предоставления муниципальной услуги.

2.6.7. В случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме запрос (заявление) и документы представляются заявителем посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска получения муниципальной услуги в разделе "Личный кабинет" или через МФЦ.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением муниципальной услуги, приводятся в качестве приложений к Регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрена свободная форма подачи этих документов).

2.7.1. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

3) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год (только для субъектов с численностью от одного работника за предшествующий календарный год и осуществляющих деятельность более одного календарного года);

4) документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в ФНС России, выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса (заявления), при наличии задолженности необходимо приложить квитанцию об её оплате;

5) документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации (только для субъектов имеющих работников на дату обращения), выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса (заявления), при наличии задолженности необходимо приложить квитанцию об её оплате;

6) документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в Пенсионный Фонд Российской Федерации, выданный не ранее 60 дней до даты подачи запроса (заявления), при наличии задолженности необходимо приложить квитанцию об её оплате.

2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1. настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.8. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя:

2.8.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2.8.2. представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

2.8.3. осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Советского района.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.9.1. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отказывается по следующим основаниям:

1) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным п. 2.6.4. настоящего Регламента;

2) в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;

3) запрос (заявление) подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя;

4) запрос (заявление) в электронной форме подписан с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю (в случае возможности получения муниципальной услуги в электронной форме);

5) исполнение текущих бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию муниципальной программы в период действия муниципальной программы;

6) прекращения действия муниципальной программы.

2.9.2. При отказе в приеме документов по основанию, указанному в п.п. 5. п. 2.9.1. ч. 2.9. настоящего Регламента, в порядке очередности предоставляется право на повторное обращение за предоставлением муниципальной услуги в случае поступления денежных средств за счет средств иных бюджетов и источников на исполнение соответствующего мероприятия муниципальной программы, на возмещение затрат по которому обратился заявитель. Порядковый номер очереди заявителя определяется датой отказа в приеме запроса (заявления). Истечение финансового года прекращает действие очереди и заявитель вправе обратиться за услугой в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги в законодательстве Российской Федерации не предусмотрены.

2.10.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается в случаях если:

1) заявители являются:

а) кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых (далее условия оказания поддержки);

е) иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее офшорные компании). Российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50%;

2) непредставления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

3) представлены недостоверные сведения и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;

4) ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки её оказания не истекли;

5) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания финансовой поддержки в форме субсидии, в том числе не обеспечившим целевого использования субсидии, прошло менее трех лет;

6) не соответствия заявителя п. 1.2.3. настоящего Регламента;

7) наличие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

8) исполнение текущих бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию муниципальной программы в период действия муниципальной программы;

9) в отношении которых ранее уполномоченным органом исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа было принято решение об оказании финансовой поддержки по тем же основаниям на те же цели.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.10.2 дополнен подпунктом 10 с 26 мая 2017 г. - Постановление администрации Советского района от 22 мая 2017 г. N 895/НПА

10) наличие оснований для отказа, указанных в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2016 - 2020 годы".

2.11. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

2.12.1. Государственная пошлина и иные обязательные платежи за предоставление муниципальной услуги не взимаются. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы.

2.13.1. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги (при наличии), устанавливается федеральными правовыми актами.

2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, на совершение действий (принятие решений) в процессе предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14.3. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации о предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

2.15.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления заявления.

2.15.2. Срок регистрации запроса при личном обращении заявителя в уполномоченный орган или в МФЦ о предоставлении муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут, а при подаче запроса почтой, в электронной форме и посредством Единого портала - не позднее следующего рабочего дня с даты поступления запроса.

2.15.3. В случае подачи заявления лично или посредством Единого портала письменные обращения подлежат обязательной регистрации в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района, утвержденной распоряжением администрации Советского района от 24.06.2015 N 230-р (далее инструкция по делопроизводству администрации Советского района).

2.15.4. В случае подачи заявления в МФЦ письменные обращения подлежат обязательной регистрации специалистом МФЦ.

2.15.5. В случае поступления заявления по почте специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей документации, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района.

2.15.6. В случае подачи заявления лично либо посредством Единого портала специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района.

2.15.7. В случае подачи заявления в МФЦ специалист МФЦ регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном документообороте.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к месту ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальных услуг, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.16.1. Прием заявителей осуществляется в кабинете исполнителя, расположенном по адресу, указанному в абзаце 2 пункта 1.3.1. настоящего Регламента.

2.16.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, а также условиям, обеспечивающим доступность для инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов и оптимальным условиям работы служащих уполномоченного органа.

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Помещения уполномоченного органа должны отвечать требованиям пожарной безопасности к содержанию зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, установленных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390.

2.16.3. Места для ожидания и заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

2.16.4. Здание, в котором расположен уполномоченный орган, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей, информационной табличкой (вывеской) с его наименованием и адресом нахождения.

На территории, прилегающей к месту нахождения уполномоченного органа, должны оборудоваться в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.16.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

2.16.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

Кабинеты приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.

2.16.7. Рабочие места служащих уполномоченного органа, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

2.16.8. Информационный стенд уполномоченного органа содержит информацию, указанную в пункте 1.3.5. настоящего Регламента.

2.16.9. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными физическими возможностями. Для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлениям муниципальной услуги, при необходимости оказывается соответствующая помощь по телефону, через средства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по электронной почте.

2.16.10. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.

2.16.10.1. При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Шрифт текста размещаемой информации должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.

2.16.10.2. Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно и логично.

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.17.1. Показатели качества муниципальной услуги:

2.17.1.1. доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги, в том числе: соблюдение сроков исполнения административных процедур; соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги; соблюдение графика работы с заявителями при предоставлении муниципальной услуги;

2.17.1.2. количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей, обратившихся за предоставлением услуги.

2.17.2. Показатели доступности муниципальной услуги:

2.17.2.1. доступность информации о порядке и стандарте предоставления муниципальной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещенных на информационных стендах, на официальном сайте;

2.17.2.2. доступность информирования заявителей о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги в форме индивидуального (устного или письменного, в том числе посредством электронной почты) информирования, публичного;

2.17.2.3. доля заявителей, получивших муниципальную услугу в электронном виде;

2.17.2.4. возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ;

2.17.2.5. возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также доставка результата предоставления муниципальной услуги на безвозмездной основе по месту жительства инвалида.

2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.18.1. Возможность предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется МФЦ, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, регламентом работы МФЦ.

2.18.2. Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.

Заявитель вправе направлять электронные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

Уполномоченный орган по выбору заявителя обязан предоставить результат предоставления муниципальной услуги в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью, и (или) на бумажном носителе, за исключением случаев, если иной порядок предоставления такой информации установлен федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в установленной сфере деятельности.

2.18.3. Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи:

2.18.4. В соответствии со статьями 21.1. и 21.2. Федерального закона N 210-ФЗ обращение за получением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.18.5. Виды электронных подписей:

усиленная квалифицированная электронная подпись, Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

простая электронная подпись. Правила использования простых электронных подписей при оказании муниципальных услуг установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие этапы и административные процедуры:

3.1.1. Прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.1.2. Направление межведомственных запросов в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

3.1.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1.4. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги: уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

3.1.5. Заключение договора о предоставлении субсидии.

3.2. Прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган, МФЦ, заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством Единого портала.

3.2.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры:

а) в случае поступления заявления по почте: специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции;

б) в случае подачи заявления лично или посредством Единого портала: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги;

в) в случае подачи заявления в МФЦ: специалист МФЦ.

3.2.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:

устанавливает личность заявителя на основании предъявленного документа;

проверяет представленные документы на предмет установления соответствия личности заявителя и личности получателя услуги, при необходимости запрашивает у заявителя доверенность и/или иной документ на осуществление действий от имени получателя услуги;

проверяет правильность оформления заявления;

проверяет представленные документы на предмет комплектности и правильности оформления;

принимает решение о приеме у заявителя представленных документов или решение об отказе в приеме документов по основаниям, указанным в п. 2.9. настоящего Регламента;

выдает заявителю расписку-уведомление с описью представленных документов и датой их принятия, подтверждающее принятие документов согласно приложению 4 к настоящему Регламенту или выдает заявителю решение об отказе в приеме документов согласно приложению 5 к настоящему Регламенту, регистрирует принятое заявление и документы либо отказ в принятии документов.

3.2.4. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 15 минут, а при подаче запроса (заявления) в электронной форме - не позднее следующего рабочего дня с даты поступления запроса (заявления).

3.2.5. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: наличие заявления о предоставлении муниципальной услуги, соответствие заявления требованиям, предъявляемым к нему настоящим Регламентом.

3.2.6. Результат административной процедуры: зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги либо отказ в приеме заявления в случае, установленном пунктом 2.9. настоящего Регламента.

3.2.7. Способ фиксации результата:

1) в случае поступления заявления по почте: специалист ответственный за регистрацию входящей корреспонденции регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном документообороте в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района;

2) в случае подачи заявления лично либо посредством Единого портала: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги регистрирует заявление в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района;

3) в случае подачи заявления в МФЦ: специалист МФЦ регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном документообороте.

3.2.8. В случае поступления заявления по почте зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается специалисту, предоставляющему муниципальную услугу.

3.2.9. В случае подачи заявления в МФЦ, зарегистрированное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложениями передается в уполномоченный орган.

3.3. Направление межведомственных запросов в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления в соответствии с пунктом 3.2. настоящего Регламента к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги (в случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в уполномоченный орган при личном приеме, почтой, либо посредством Единого портала).

3.3.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры (срок, отведенный на исполнение административных действий, входит в общий срок предоставления муниципальной услуги):

1) рассмотрение представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 2 рабочих дня со дня поступления зарегистрированного заявления специалисту уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги);

2) получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию);

3) направление уведомления заявителю об отсутствии документа и (или) сведений необходимых для предоставления муниципальной услуги, в органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если соответствующие документы (сведения) не представлены заявителем по собственной инициативе. Максимальный срок выполнения административного действия - 3 рабочих дня со дня поступления информации об отсутствии документов (сведений).

Специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги направляет уведомление заявителю с предложением в течение 15 дней представить необходимые документы (сведения).

3.3.4. Критерий принятия решения о направлении межведомственного запроса: заявителем не представлены по собственной инициативе документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.7.1. настоящего Регламента.

3.3.5. Результат административной процедуры:

полученные ответы на межведомственные запросы.

3.3.6. Способ фиксации результата административной процедуры:

1) ответ на запрос, полученный в электронном виде, фиксируется в системе исполнения регламентов на межведомственные электронные запросы, либо, если ответ получен на бумажном носителе регистрируется в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района.

3.3.7. В случае поступления ответа на межведомственный запрос по почте специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции передает зарегистрированный ответ на межведомственный запрос специалисту уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.4. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги отражается в листе согласования проекта постановления о предоставлении субсидии и договора о предоставлении субсидии или проекта постановления об отказе в предоставлении субсидии.

3.4.1. Основанием начала административной процедуры является поступление специалисту уполномоченного органа, ответственному за предоставление муниципальной услуги, зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе и ответов на межведомственные запросы.

3.4.2. Сведения об ответственных за выполнение административной процедуры:

а) за рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги - управление экономического развития и инвестиций администрации Советского района, юридическое управление администрации Советского района, Финансово-экономическое управление администрации Советского района, Фонд поддержки предпринимательства Югры (по согласованию) и глава Советского района (далее ответственные за выполнение административной процедуры).

3.4.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры, исполнение которых осуществляется в течение 20 рабочих дней:

а) ответственные за выполнение административной процедуры на основании представленных документов рассматривают представленные документы и принимают решение о предоставлении субсидии (согласовывают проект постановления о предоставлении субсидии и проект договора о предоставлении субсидии), либо проект постановления об отказе в предоставлении субсидии;

б) на основании принятого ответственными за выполнение административной процедуры решения, специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (субсидии) направляет согласованный и подписанный главой Советского района проект постановления администрации Советского района о предоставлении субсидии или проект постановления об отказе в предоставлении субсидии в отдел организационной работы, делопроизводства и контроля управления по организации деятельности администрации Советского района для издания постановления в установленном администрацией Советского района порядке - 6 рабочих дней.

3.4.4. Критерием принятия ответственными за выполнение административной процедуры решения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является законодательство, наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10.2. настоящего Регламента.

3.4.5. Результат административной процедуры:

а) по результатам рассмотрения документов ответственными за выполнение административной процедуры, согласовывается проект постановления о предоставлении муниципальной услуги (субсидии) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (субсидии);

б) на основании решения, согласованного ответственными за выполнение административной процедуры, глава Советского района подписывает постановление о предоставлении субсидии и проект договора о предоставлении субсидии либо проект постановления об отказе в предоставлении субсидии.

3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.

3.4.6.1. Решение ответственного за выполнение административной процедуры о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги отображается в листе согласования проекта постановления о предоставлении субсидии и листе согласования проекта договора о предоставлении субсидии или листе согласования проекта постановления об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги: уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

3.5.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является принятое ответственными за предоставление муниципальной услуги, решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.5.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:

1) подготовка уведомления заявителю об отказе в предоставлении субсидии специалистом уполномоченного органа, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней, с момента принятия постановления об отказе в предоставлении субсидии;

2) направление (выдача) уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

3.5.4. Критерий принятия решения: оформленное и направленное постановление об отказе в предоставлении субсидии, являющийся результатом административной процедуры, указанный в пункте 3.4.5. настоящего Регламента.

3.5.5. Результат административной процедуры: выданные (направленные) документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, нарочно или по адресу, указанному в заявлении.

3.5.6. Способ фиксации:

уведомление о принятом решении в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в соответствии с инструкцией по делопроизводству администрации Советского района.

3.6. Заключение договора о предоставлении субсидии.

3.6.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подписанное главой Советского района постановление администрации Советского района о предоставлении субсидии и согласованный ответственными за предоставление муниципальной услуги, проект договора о предоставлении субсидии.

3.6.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист уполномоченного органа, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.6.3. Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры.

3.6.4. Критерием принятия решения является законодательство и настоящий Регламент.

3.6.4.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) регистрирует договор о предоставлении субсидии (далее договор) в журнале (реестре) договоров о предоставлении субсидии по форме в соответствии с приложением 6 к настоящему Регламенту;

2) в течение 2 рабочих дней направляет уведомление о предоставлении субсидии и выдает (направляет) один экземпляр договора заявителю, один экземпляр передается в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Советского района для перечисления субсидии заявителю.

3.6.5. Результат административной процедуры: подписанный заявителем и администрацией Советского района договор.

3.6.6. Способ фиксации:

договор о предоставлении субсидии регистрируется в журнале (реестре) договоров о предоставлении субсидии.

3.7. Обязательным условием договора о предоставлении субсидии является:

1) размер, сроки, условия и цели предоставления субсидии;

2) перечень направлений расходования субсидии (обязательства, собственные затраты Заявителя);

3) обязанность Заявителя открыть в Финансово-экономическом управлении администрации Советского района лицевой счет неучастника бюджетного процесса для учета операций по субсидиям, в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации Советского района (не распространяются на Заявителей - индивидуальных предпринимателей);

4) обязательство о возврате неиспользованной в отчетном финансовом году субсидии (остатка субсидии) в текущем финансовом году, в порядке и сроки, установленные Финансово-экономическим управлением администрации Советского района;

5) согласие Заявителя на осуществление администрацией Советского района и органом муниципального финансового контроля Советского района проверок соблюдения Заявителем условий, целей и порядка их предоставления;

6) запрет перечисления средств субсидии в качестве взноса в уставный капитал другой организации, в целях размещения указанных средств на депозиты, в иные финансовые инструменты, а также на счета, открытые получателю субсидии в кредитных организация, за исключением направлений расходов, установленных в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

7) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

8) случаи и условия бесспорного списания средств субсидии с лицевого счета неучастника бюджетного процесса для учета операций по субсидиям.

3.8. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Советского района на основании постановления администрации Советского района о предоставлении субсидии, договора о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии заявителю - юридическому лицу на лицевой счет неучастника бюджетного процесса, для учета операций по субсидиям открытый в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации Советского района.

Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Советского района на основании постановления администрации Советского района о предоставлении субсидии, договора о предоставлении субсидии, осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем.

3.9. На лицевых счетах, операции по расходованию средств субсидии осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств, собственных затрат Заявителя, указанных в подпункте 2 пункта 3.7. раздела 3 настоящего Регламента.

Операции с субсидией осуществляются на лицевом счете в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации Советского района.

3.10. Средства субсидии на возмещение затрат с лицевого счета заявителя- неучастника бюджетного процесса, для учета операций по субсидиям расходуются в соответствии с направлениями, установленными на основании подпункта 2 пункта 3.7. раздела 3 настоящего Регламента.

3.11. Расходы Заявителя, источником которых являются средства субсидии, осуществляются после их санкционирования Финансово-экономическим управлением администрации Советского района, в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации Советского района.

3.12. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме.

3.12.1. Информация и обеспечение доступа к сведениям о муниципальной услуге доступны через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

3.12.2. При получении муниципальной услуги (при наличии возможности) в электронной форме запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связи посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" путем запуска услуги в разделе "Личный кабинет".

3.12.3. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при использовании раздела "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В ходе предоставления муниципальной услуги информационная система отправляет статусы услуги, а также решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении муниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанного уполномоченным лицом с использованием электронной подписи.

3.12.4. При получении муниципальной услуги в электронной форме заявитель формирует запрос (заявление) посредством заполнения электронной формы в разделе "Личный кабинет" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае если предусмотрена личная идентификация гражданина, то запрос (заявление) и прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя.

3.12.5. Административные процедуры по приёму и регистрации запроса (заявления) и документов (сведений) и по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме осуществляются в следующем порядке:

все документы внешнего пользования изготавливаются в форме электронного документа и подписываются электронной подписью уполномоченного лица;

для всех входящих документов на бумажных носителях изготавливаются электронные образы;

передача документов (сведений) заявителю осуществляется посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет".

3.12.6. Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Порядком использования усиленной квалифицированной электронной подписи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", а также Правилами использования простых электронных подписей при оказании муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Уполномоченный орган и специалисты уполномоченного органа в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги (далее текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченного органа.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

4.4. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, направленный на выявление и устранение нарушений прав заявителей.

4.5. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок специально образуемой комиссией, состав которой утверждается руководителем уполномоченного органа (к работе могут привлекаться представители общественности).

4.6. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок её проведения устанавливаются руководителем уполномоченного органа, с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз в год.

4.7. Основанием для проведения проверки является распоряжение администрации Советского района. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Ответственность муниципальных служащих органов администрации Советского района за решения и действия (бездействие) администрации Советского района, уполномоченного органа, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение настоящего Регламента.

4.9.1. В случае выявленных нарушений специалисты уполномоченного органа несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об административных правонарушениях.

4.9.2. Специалисты уполномоченного органа, ответственные за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Регламента, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) неправомерный отказ в приеме у заявителя документов, предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушении установленного срока осуществления таких исправлений;

5) превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата муниципальной услуги.

4.10. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, их объединений и организаций.

4.10.1. Граждане, их объединения и организации привлекаются к проведению проверок по их инициативе на основании решения главы Советского района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих, обеспечивающих её предоставление

5.1. Заявители имеют право на обжалование, оспаривание решения и действия (бездействия) исполнителя, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.2. Обжалование решений, действий (бездействий) исполнителя, должностных лиц и муниципальных служащих уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на оспаривание указанных решений, действий (бездействий) в судебном порядке.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушения срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее ХМАО), муниципальными правовыми актами Советского района (далее МПА) для предоставления муниципальной услуги;

г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА для предоставления муниципальной услуги;

д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА;

ж) отказа органа администрации Советского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.

Типовая форма жалобы на решения и действия (бездействия) органов администрации Советского района, должностных лиц, муниципальных служащих Советского района, предоставляющих муниципальные услуги приведена в приложении 7 к настоящему Регламенту.

5.4. Жалоба подается в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо главе Советского района, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде.

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, Единого портала.

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа администрации Советского района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа администрации Советского района, муниципального служащего, предоставляющих муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа администрации Советского района, должностного лица, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа администрации Советского района, должностного лица, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.

5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.8. Жалоба рассматривается уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу. В случае если обжалуются решения руководителя уполномоченного органа, либо одновременно обжалуются действия (бездействия) и руководителя и муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба рассматривается первым заместителем главы Советского района, а также главой Советского района в порядке, предусмотренном муниципальным нормативным правовым актом Советского района.

5.9. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня её регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на её рассмотрение.

5.10. В случае обжалования отказа уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня её регистрации.

5.11. В случае, если жалоба подана заявителем в орган администрации Советского района, в компетенцию которого не входит её рассмотрение, то в течение 3 рабочих дней со дня её регистрации она направляется в уполномоченный на её рассмотрение орган, о чем заявитель информируется в письменной форме.

5.12. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном органе, предоставляющем муниципальную услугу.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63. кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

5.14. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ХМАО, МПА, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.15. Решение о её удовлетворении либо об отказе в её удовлетворении оформляется в форме акта администрации Советского района (в случае обжалования решения, действия (бездействия) руководителя уполномоченного органа, либо одновременного обжалования действия (бездействия) руководителя и муниципального служащего), органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу.

5.16. При удовлетворении жалобы уполномоченный орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

5.20. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.21. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в случаях:

а) отсутствия подтверждения изложенных заявителем сведений;

б) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.22. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.23. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, не дает ответ на жалобу в следующих случаях:

а) не указаны фамилия и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) текст письменного обращения не поддается прочтению.