Приложение. Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории города Нижневартовска

Приложение к постановлению

администрации города

от 22.01.2018 N 65

Порядок
сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - постановление Правительства РФ N 1156).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает требования к сбору (в том числе раздельному сбору) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории города Нижневартовска.

1.3. Настоящий Порядок обязателен для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме с собственниками помещений многоквартирного дома, регионального оператора по обращению с ТКО (далее - региональный оператор), операторов по обращению с ТКО (далее - операторы), а также для индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

- влажные (органические) отходы - группа ТКО, классифицируемых как отходы пищевой продукции, напитков, табачных изделий и иные схожие по морфологическим признакам отходы;

- вторичное сырье - однородная и паспортизованная часть вторичных материальных ресурсов, образованных из собранных, накопленных и специально подготовленных для повторного хозяйственного использования ТКО или продукции, утратившей потребительские свойства, отслужившей установленный срок или устаревшей;

- опасные отходы - группа ТКО, классифицируемых как ТКО, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды, в том числе химические источники питания, утратившие потребительские свойства (батарейки, аккумуляторы (за исключением автомобильных)), ртутьсодержащие лампы и ртутные термометры, утратившие потребительские свойства;

- отходы электронного и электрического оборудования - оборудование компьютерное, электронное, оптическое, электрическое, в том числе приборы бытовые электрические, электромеханические, осветительные, кабельно-проводниковые изделия и иное электронное и электрическое оборудование, утратившее потребительские свойства;

- смешанные сухие отходы - группа ТКО, классифицируемых как несортированные ТКО, утратившие потребительские свойства, в том числе картон, бумага, металлический лом черный, металлический лом цветной, пластмасса, стекло, фарфор, текстиль, древесина, камни, резина, кожа, растительные отходы, тетрапак, отходы от ремонта помещений и иные схожие по морфологическим признакам отходы;

- пункты приема опасных отходов и вторичного сырья - стационарные и (или) передвижные пункты сбора вторичного сырья и опасных отходов, участки накопления опасных отходов в составе объектов размещения отходов производства и потребления;

- собственник ТКО - физическое лицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, образующие в результате своей деятельности ТКО или в пользовании (распоряжении) которых находятся земельные участки, на которых расположены ТКО;

- площадки снеготаяния - объекты, предназначенные для топления снежных масс за счет естественного таяния;

- снегоплавильные пункты - инженерные сооружения, предназначенные для плавления снега в снегоплавильном бункере за счет подведения к снежной массе тепла от различных источников.

Другие используемые в настоящем Порядке понятия употребляются в значениях, которые определены Федеральным законом N 89-ФЗ, постановлением Правительства РФ N 1156, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29.10.2002 N 148 "О Своде правил по проектированию и строительству "Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений" (СП 31-108-2002)" и иными нормативными правовыми актами.

1.5. Настоящий Порядок не регулирует вопросы обращения со следующими видами отходов производства и потребления:

- промышленные отходы;

- строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и сооружений;

- медицинские отходы;

- биологические отходы;

- автомобили, их составные части, в том числе автомобильные покрышки;

- отходы сбора и обработки сточных вод;

- жидкие бытовые отходы, в том числе содержимое септиков и выгребных ям.

II. Правила сбора ТКО

2.1. Сбор (в том числе раздельный сбор) ТКО на территории города Нижневартовска осуществляется в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.10.2016 N 559-рп (далее - Территориальная схема), Генеральной схемой санитарной очистки территории города Нижневартовска, утвержденной постановлением администрации города от 01.06.2009 N 761, Правилами благоустройства города Нижневартовска, утвержденными решением Думы города от 29.04.2016 N 1023 (далее - Правила благоустройства), СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88 (далее - СанПиН 42-128-4690-88), СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

2.2. Сбор (в том числе раздельный сбор) ТКО обеспечивается региональным оператором на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных региональным оператором с собственниками ТКО (далее - Договоры).

2.3. Региональный оператор осуществляет деятельность по сбору ТКО самостоятельно или с привлечением операторов.

2.4. Сбор (в том числе раздельный сбор) ТКО осуществляется:

- в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО);

- бесконтейнерным способом (в пакеты или другие предназначенные для сбора ТКО емкости с последующей загрузкой ТКО собственниками ТКО в специализированный транспорт для их транспортирования);

- в стационарных и (или) передвижных пунктах приема опасных отходов и вторичного сырья.

2.5. Сбор ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках:

2.5.1. Собственники ТКО осуществляют складирование ТКО в контейнеры, установленные на контейнерных площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях дальнейшего транспортирования ТКО для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

2.5.2. Места расположения контейнерных площадок определяются в соответствии с Территориальной схемой и указываются в Договоре.

2.5.3. Требования к оборудованию контейнерных площадок определяются Правилами благоустройства.

2.5.4. Объем контейнеров и их количество на контейнерных площадках, необходимое для сбора и накопления ТКО, определяются исходя из количества жителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, установленных нормативов накопления ТКО.

2.5.5. Объем контейнеров и их количество на контейнерных площадках, необходимое для накопления ТКО юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленных нормативов накопления ТКО.

2.5.6. Контейнеры должны проходить систематическую промывку и дезинфекцию.

2.5.7. Контейнеры для сбора ТКО оборудуются крышками в целях предотвращения попадания в контейнер атмосферных осадков и обеспечения защиты от воздействия ветра, от контакта с легковоспламеняющимися жидкостями и открытым огнем.

2.5.8. Контейнеры не должны заполняться ТКО выше верхней кромки, запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере.

2.5.9. В контейнеры запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы, снег и лед, КГО, опасные отходы, медицинские отходы, биологические отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, специализированный транспорт для перевозки ТКО или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО.

2.5.10. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территорий, прилегающих к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.

2.5.11. Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО и территорий, прилегающих к месту погрузки ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельных участков, на которых расположены такие площадки и территории.

2.5.12. Лица, ответственные за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования КГО, обязаны обеспечить размещение на них информации о собственнике контейнерных площадок, об обслуживаемых объектах, а также об организации, осуществляющей транспортирование отходов с данной площадки, контактного телефона для обращений и графика вывоза отходов.

2.6. Сбор ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы):

2.6.1. Содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для сбора ТКО (мусоропроводы, мусороприемные камеры), обеспечивается организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

2.6.2. Мусоропровод, мусороприемные камеры и контейнеры для сбора ТКО в мусороприемных камерах должны содержаться в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10.

2.6.3. При осуществлении раздельного сбора ТКО по видам отходов в многоквартирных жилых домах, оборудованных мусоропроводами, сбор опасных отходов и отдельных видов отходов, в том числе вторичного сырья, осуществляется в соответствующие отдельно стоящие или расположенные на контейнерных площадках специализированные контейнеры с соответствующей цветовой индикацией.

2.6.4. Местоположение контейнерных площадок, не отвечающих требованиям СанПиН 42-128-4690-88 по санитарным разрывам до жилых домов, детских, спортивных площадок ввиду сложившейся плотной застройки микрорайонов города, согласовывается комиссионно.

2.7. Сбор ТКО в пакеты или другие емкости:

2.7.1. Сбор и накопление ТКО допускается осуществлять без использования контейнеров, с использованием пакетов или других емкостей, отвечающих требованиям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предоставление собственникам ТКО пакетов или других емкостей для сбора ТКО осуществляется региональным оператором в соответствии с Договором. В этом случае масса ТКО, размещаемых в пакетах или других емкостях, не должна превышать величины, установленной региональным оператором.

2.7.2. График и время сбора ТКО для дальнейшего транспортирования определяется условиями Договора.

IV. Сбор отдельных видов отходов

4.1. Сбор КГО обеспечивается региональным оператором в месте, указанном в Договоре.

Складирование КГО осуществляется:

- собственником КГО в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- собственником КГО на специальных площадках для сбора и накопления КГО;

- оператором в специализированный транспорт по заявке собственника КГО.

КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора, а также для целостности и технической исправности специализированного транспорта. Предоставленные к транспортированию КГО не должны быть заполнены другими отходами.

4.2. Сбор отходов электронного и электрического оборудования осуществляется:

- собственником отходов электронного и электрического оборудования на специальных площадках для сбора и накопления отходов электронного и электрического оборудования;

- оператором в специализированный транспорт по заявке собственника отходов электронного и электрического оборудования.

Накопленные отходы электронного и электрического оборудования передаются для дальнейшей утилизации организациям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по обращению с отходами электронного и электрического оборудования.

Запрещается размещать отходы электронного и электрического оборудования в контейнерах для сбора ТКО.

4.3. Сбор опасных отходов осуществляется собственником опасных отходов:

- в контейнеры с оранжевой цветовой индикацией для сбора опасных отходов;

- в стационарных и (или) передвижных пунктах приема, организованных производителями и импортерами соответствующих потребительских товаров, их объединениями.

Для сбора опасных отходов используются специализированные контейнеры, позволяющие обеспечить исключение боя и разгерметизации ртутьсодержащих отходов, а также избежать попадания опасных компонентов в окружающую среду. С целью недопущения повреждения при эксплуатации контейнерных площадок контейнеры для сбора опасных отходов отделяются на контейнерных площадках от других контейнеров для сбора ТКО.

Накопленные опасные отходы передаются на утилизацию, обезвреживание специализированным организациям, имеющим лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в соответствии с заключенными Договорами.

Обращение с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Санитарными правилами при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 N 4607-88. Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп на территории города Нижневартовска утвержден постановлением администрации города от 24.06.2015 N 1184.

4.4. Сбор загрязненных снежных масс осуществляется на площадках снеготаяния и в снегоплавильных пунктах, оборудованных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Места размещения площадок снеготаяния и снегоплавильных пунктов определены в соответствии с Территориальной схемой.

4.5. Сбор уличного мусора с придомовой территории осуществляется в контейнеры для сбора ТКО.

V. Заключительные положения

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.