Решение Московского городского суда от 16 мая 2019 г. по делу N 7-5177/2019

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Стройтехника" по доверенности Жильцова А.В. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2019 года, которым постановлено:

постановление N **** заместителя начальника технической инспекции ОАТИ от 12 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении ООО "Стройтехника" - оставить без изменения, жалобу ООО "Стройтехника" - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N **** по делу об административном правонарушении заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 12 декабря 2018 года юридическое лицо ООО "Стройтехника" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.12 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник ООО "Стройтехника" по доверенности Жильцов А.В, выражая несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и судебным решением, просит об их отмене, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что Общество не является субъектом административного правонарушения, поскольку ответственность за повреждения здания несет иное лицо, а именно собственник помещения на цокольном этаже, Т.В.П.

В судебное заседание явился защитник ООО "Стройтехника" по доверенности Жильцов А.В, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав мнение явившегося защитника, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию зданий, кроме жилых домов, ограждений, строений, сооружений, водоемов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно п. 10.11 "Правил санитарного, содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утв. ППМ от 09.11.1999 г. N 1018 руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве", содержание и ремонт внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, а также размещаемых на них конструкций и оборудования (за исключением рекламных и информационных конструкций) осуществляются собственниками (правообладателями) указанных зданий, строений, сооружений (помещений в них).

Судом первой инстанции установлено и как следует из материалов дела об административном правонарушении, 19 ноября 2018 г. в 10 час. 43 мин. по адресу: **** должностным лицом ОАТИ г. Москвы выявлено нарушение ООО "Стройтехника" заключившееся в следующем: своевременно не произведены работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов, в том числе допущено наличие дефектов и повреждений отделки стен - загрязнение элементов отделки (облицовки фасадов), повреждения выступающих элементов фасада, цоколя, входных групп, отмосток; наличие местных разрушений штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещин в штукатурке, выветривания раствора из швов кирпичной кладки на фасаде и на цоколе здания (Приложение N 3 к Постановлению правительства Москвы от 01 декабря 2015 г. N 794-ПП).

На основании изложенного, действия ООО "Стройтехника" в нарушение требований п. 10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации, уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 09.11.1999 г. N 1018, и ч. 2 ст. 6 Закона города Москвы от 30.04.2014 г. N 18 "О благоустройстве в городе Москве", квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы, и виновность ООО "Стройтехника" подтверждены совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении N *** от 06 декабря 2018 г.; поручением N *** от 19 ноября 2018 г.; рапортом от 19 ноября 2018 г.; фотоматериалом; предписанием N **** от 06 декабря 2018 г.; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Данные доказательства являются достоверными и допустимыми и никаких сомнений не вызывают, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, и подтверждены свидетельскими показаниями должностного лица, не имеющего причин для оговора.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Стройтехника" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы.

Учитывая положения п. 10.11 "Правил санитарного, содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утв. ППМ от 09.11.1999 г. N 1018, а также то, что руководство ООО "Стройтехника" несет обязательства по своевременному производству работ по ремонту и покраске фасада зданий, в связи с чем, действия ООО "Стройтехника" правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

Совокупность исследованных должностным лицом административного органа, а также судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО "Стройтехника" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Изложенное выше опровергает доводы жалобы о недоказанности вины ООО "Стройтехника" в совершении административного правонарушения, а также о том, что ответственность за нарушение норм законодательства несет иное лицо.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых действующим законодательством России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не имеется, а заявителем не представлено.

Выводы должностного лица административного органа и судьи о виновности ООО "Стройтехника" в совершении административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Административное наказание ООО "Стройтехника" назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП Москвы, с учётом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменения постановления должностного лица и решения судьи Зеленоградского районного суда г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление N *** заместителя начальника технической инспекции ОАТИ от 12 декабря 2018, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 13 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ООО "Стройтехника" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Стройтехника" по доверенности Жильцова А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков