Раздел 1. О стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

Раздел 1. О стимулировании инвестиционной
и инновационной деятельности, развитии конкуренции и негосударственного сектора экономики

1.1. Формирование благоприятной деловой среды.

В целях формирования благоприятной деловой среды и инвестиционной привлекательности, сокращения административных барьеров, привлечения общественных и негосударственных организаций к решению социальных вопросов, в том числе по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел, реализации мероприятий, направленных на развитие социальной сферы города, в соответствии с нормативными правовыми актами главы города утверждены различные виды поддержки: информационно-консультационная, финансовая, имущественная и другие.

В целях повышения качества и доступности услуг в социальной сфере распоряжением администрации города от 16.02.2017 N 148-р утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в городе Нижневартовске на 2017 - 2020 годы.

Сформирован перечень услуг, передаваемых на исполнение негосударственным организациям в следующих сферах: культура, физическая культура и спорт, молодежная политика, организация отдыха и оздоровления детей.

Ежегодно количество услуг (работ) и объем средств, переданных на исполнение негосударственным (немуниципальным) поставщикам, а также объем субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО) на реализацию проектов в социальной сфере, растет.

Расширяется информационная поддержка проектов, популяризирующих деятельность СОНКО, добровольчества, работу институтов гражданского общества.

С целью обеспечения доступа негосударственного сектора к бюджетному финансированию разработана и апробируется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. С 2019 года город станет пилотной площадкой по апробации указанной системы в сфере отдыха и оздоровления детей.

В целях развития общественных и волонтерских объединений, вовлечения молодежи в их деятельность ежегодно оказывается муниципальная поддержка в форме предоставления грантов СОНКО на реализацию проектов в сфере молодежной политики. Предусмотрены мероприятия по формированию благоприятной деловой среды и внедрению практик по работе с СОНКО в сфере физической культуры и спорта.

В формировании благоприятной деловой среды в городе особую роль играют институты гражданского общества, содействуя повышению открытости работы органов местного самоуправления, развитию конкуренции и негосударственного сектора экономики, вовлечению экспертного и профессионального сообществ в выработку и реализацию решений в сфере инвестиционной политики, обеспечивая доступ граждан и указанных сообществ к информации об инвестиционной и инновационной деятельности муниципального образования.

1.2. Инвестиционные проекты.

Реализация инвестиционных проектов в муниципальной программе не предусмотрена.

1.3. Развитие конкуренции.

Реализация отдельных мероприятий муниципальной программы по привлечению некоммерческих организаций (за исключением государственных, муниципальных учреждений) к участию в социальных проектах позволяет создать здоровую и полноценную конкуренцию в сфере оказания социальных услуг, что в свою очередь ведет к развитию социального предпринимательства в городе.

Основным инструментом для формирования и реализации конкурентной политики в муниципалитете с 2015 года стал стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р.

Обеспечение доступа негосударственных (немуниципальных) организаций к предоставлению услуг (работ) в социальной сфере регулируется распоряжением администрации города от 16.02.2017 N 148-р "О плане мероприятий ("дорожной карте") по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в городе Нижневартовске на 2017 - 2020 годы". Данное направление по организации работы с "третьим сектором" экономики является неотъемлемой частью совместной системной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Отдельные мероприятия муниципальной программы, способствующие развитию конкурентной среды, включены в план мероприятий ("дорожную карту") по поддержке доступа негосударственных (немуниципальных) организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере в городе Нижневартовске на 2017 - 2020 годы. Департаментом по социальной политике администрации города разрабатываются и внедряются новые подходы и механизмы, обеспечивающие негосударственным организациям доступ к бюджетному финансированию, осуществляется организационно-методическая и консультационная помощь субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе СОНКО, с целью формирования устойчивого "третьего сектора" экономики, способного выступить добросовестным, ответственным и сильным конкурентом в деле расширения ассортимента и повышения качества предоставления услуг в социальной сфере.

Муниципальной программой предусмотрено проведение исследований общественного мнения по актуальным вопросам развития социальной сферы города, в том числе связанных с развитием конкуренции на рынке социальных услуг.