Приложение 1. Концепция о присвоении наименований объектам топонимии на территории города Нижневартовска

Приложение 1
к Положению о Нижневартовском городском
совете по топонимике

Концепция
о присвоении наименований объектам топонимии на территории города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.11.2015 N 171н "Об утверждении Перечня элементов планировочной структуры, элементов улично-дорожной сети, элементов объектов адресации, типов зданий (сооружений), помещений, используемых в качестве реквизитов адреса, и Правил сокращенного наименования адресообразующих элементов" к объектам топонимии (адресным объектам) на территории города Нижневартовска, которым присваиваются наименования на основании рекомендаций совета, отнесены:

1.1.1. Элементы планировочной структуры в границах города:

- квартал;

- микрорайон;

- набережная;

- парк;

- район;

- сквер.

1.1.2. Элементы улично-дорожной сети:

- аллея;

- бульвар;

- переулок;

- площадь;

- проезд;

- улица, а также остановочные пункты общественного транспорта.

1.2. Объектами топонимии также считаются объекты адресации, а именно здания муниципальных предприятий и учреждений (например, школы, детские сады, дома культуры, поликлиники, больницы), которым присваиваются собственные имена.

II. Политика в сфере наименований объектов топонимии

2.1. Политика в сфере наименований объектов топонимии должна соответствовать следующим принципам:

- уникальность наименований в границах города, отсутствие сходных до степени смешения;

- максимальная стабильность наименований;

- оригинальность наименований, специфичность для города Нижневартовска;

- базирование наименований на истории и традициях;

- удобство наименований для использования;

- благозвучность;

- минимизация конфликтов в обществе.

2.2. Функциями наименований в порядке убывания значимости являются:

- индивидуализация объектов, обеспечение навигации в городе, формирование адресации;

- сохранение культурного наследия;

- напоминание о событиях, явлениях, людях.

2.3. Допускается изменение наименований объектов топонимии, однако процедуре переименования объектов топонимии должны предшествовать мероприятия по оповещению жителей города о смене наименования, чтобы население смогло приспособиться к смене наименования и тем самым были минимизированы негативные эффекты. Для этого рядом с аншлагами и вывесками размещаются дополнительные информационные таблички о решении по переименованию объекта топонимии.

2.4. При принятии решения об изменении наименования объекта топонимии должно учитываться мнение жителей города. Мнение жителей по изменению наименования элементов улично-дорожной сети выясняется до принятия решения о начале процедуры изменения наименования и перед принятием решения об изменении наименования.

2.5. При вводе новых улиц и наличии факта необходимости присвоения наименования элементу улично-дорожной сети совет совместно со структурными подразделениями администрации города выносит ранее предложенные варианты наименования элемента улично-дорожной сети на голосование через официальный сайт органов местного самоуправления города Нижневартовска.

После проведенного анализа общественного мнения предложения горожан рассматриваются на очередном заседании совета.

2.6. Наименования должны быть легкими в употреблении, в частности:

- быть короткими (максимум два слова для элементов улично-дорожной сети и три слова для других объектов топонимии);

- произноситься без затруднений;

- допускать употребление в разных падежах;

- не быть похожими по звучанию на иные наименования.

2.7. При присвоении наименований остановочным пунктам общественного транспорта приоритетными являются (в порядке убывания):

- географические ориентиры;

- элементы планировочной структуры;

- элементы улично-дорожной сети;

- муниципальные и государственные объекты и организации, имеющие большой поток посетителей;

- частные объекты в виде косвенного указания.

2.8. Прекращение существования объектов, от которых образованы наименования остановочных пунктов общественного транспорта, не является основанием для изменения наименований остановочных пунктов общественного транспорта. Переименование остановочных пунктов общественного транспорта производится в соответствии с пунктом 2.7 настоящей Концепции.

2.9. При присвоении наименований следует избегать пересечения, примыкания или расположения одного на другом объектов, имеющих потенциально конфликтные по смыслу наименования, относящихся к разным религиям, участникам исторических событий с разных сторон или иным непримиримым противоречиям. Наличие потенциально конфликтных по смыслу наименований не является основанием для переименования объектов.

2.10. После изменения наименования в течение пяти лет рядом с аншлагами и вывесками должна размещаться информационная таблица о прежнем наименовании.

2.11. Инициатором присвоения или изменения наименования может быть орган местного самоуправления города Нижневартовска, или организация, имеющая юридический адрес в городе Нижневартовске. Инициатива по изменению наименований элементов улично-дорожной сети должна быть поддержана установленным количеством жителей города в ходе сбора подписей.

2.12. Совет рекомендует главе города Нижневартовска принять решение о присвоении или изменении наименования или отклоняет инициативу.

III. Упоминание конкретного человека

Упоминание конкретного человека в наименованиях объекта топонимии, кроме муниципальных организаций, допускается не ранее чем через десять лет после его смерти. Упоминание конкретного человека в наименованиях муниципальных предприятий и учреждений допускается не ранее чем через пять лет после его смерти. Исключения допускаются в особых случаях по инициативе Думы города.

Критериями принятия решений об увековечении памяти являются:

1) значимость события в истории города, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Российской Федерации;

2) наличие официально признанных достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте, за особый вклад в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городу, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Российской Федерации.

IV. Финансирование

Инициаторы несут все расходы по присвоению или изменению наименований объектов топонимии.

Муниципалитет не оказывает помощь в сборе пожертвований (предоставление банковских счетов и т.п.), не может агитировать за внесение пожертвований на конкретную инициативу.

Выделение финансирования из бюджета города Нижневартовска на переименование элементов улично-дорожной сети возможно только в целях устранения дублирующих или иных несоответствующих установленным требованиям наименований.