Приложение 1. Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района

Приложение 1
к муниципальной программе "Развитие транспортной
системы Нижневартовского района"

Порядок
предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района

С изменениями и дополнениями от:

30 октября, 27 декабря 2019 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, оказывающих населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах района по регулируемым тарифам (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии), имеющих право на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах района (далее - субсидии), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Администрацией района субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, претендующим на получение субсидии в целях возмещения затрат в связи с оказанием населению услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы района о бюджете района на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем средств бюджета района является администрация района.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

См. предыдущую редакцию

1.4 Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям отбора:

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, эксплуатации и содержания в состоянии, пригодном к эксплуатации, парка воздушного транспорта в соответствии с установленными требованиями нормативных документов, действующих в Российской Федерации;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного управления в области воздушных перевозок Российской Федерации, регламентирующими выполнение данных перевозок;

оказание юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района согласно расписанию движения, согласованному администрацией района;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, предоставления на согласование администрации района расписания движения пассажирского воздушного транспорта по маршрутам между поселениями в границах Нижневартовского района, а также в период действия договора выполнения рейсовых (регулярных) полетов из аэропорта г. Нижневартовска при загрузке не менее 12-ти пассажиров;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, качества оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района в соответствии с действующими стандартами, утвержденными на данный вид услуг;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, самостоятельно вести расчеты с производителями услуг, без которых невозможно осуществление авиационных услуг (аэропортовое и техническое обслуживание, метеорологическое и аэронавигационное обеспечение, ГСМ и др.);

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, продажи авиабилетов на авиаперевозки населению в кассах по продаже авиабилетов;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, в случае невыполнения запланированного рейса согласно расписанию по причине форс-мажорных обстоятельств стихийного характера, неблагоприятных метеоусловий, запрета движения полетов и иных обстоятельств непреодолимой силы, выполнение отложенного рейса по субсидируемому маршруту непосредственно после наступления благоприятных условий, а также уведомления администрации района в письменной форме о невыполнении запланированного рейса согласно расписанию по причине форс-мажорных обстоятельств;

обеспечение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, при расчете субсидии из статьи расходов авиакомпании вычитания стоимости авиа ГСМ, возмещаемой перевозчику Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также аэропортового, наземного, метеорологического и аэронавигационного обслуживания;

способность оказывать населению Нижневартовского района услуги по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района по регулируемым тарифам (наличие вертолетного парка, квалифицированного летного состава, базирование воздушных судов в аэропорту г. Нижневартовска, возможность продажи авиабилетов в авиакассах г. Нижневартовска, трудоустройство кассиров-дежурных вертолетных площадок в с. Покур, с. Былино и д. Вампугол на период весенней и осенней распутицы, наличие топливообеспечения в с. Ларьяк и с. Корлики);

использование субсидии по целевому назначению на оказание услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

1.5. Результатом предоставления субсидии является достижение в отчетном году целевых показателей по объему выполненных рейсов воздушным транспортом в соответствии с утвержденным расписанием.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. На предоставление субсидии юридические лица, индивидуальные предприниматели, направляют заявления на имя главы района.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

См. предыдущую редакцию

2.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, следующим условиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района;

не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которой планируется предоставление субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка;

получателю субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков;

отсутствие подтвержденных жалоб от населения района на качество предоставляемых услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района.

2.3. Объем субсидии определяется как разница между фактическими расходами перевозчика (с учетом рентабельности) и суммой выручки, полученная от реализации данных услуг населению по регулируемым тарифам по маршрутам регулярного сообщения в Нижневартовском районе.

2.4. К заявлению о предоставлении субсидии в адрес главы района прилагаются следующие документы:

а) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) документы, подтверждающие соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным подпунктом 1.4 пункта 1 Порядка;

в) расчет суммы субсидии на возмещение затрат, произведенный на основании стоимости летного часа, принятого к рассмотрению Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при утверждении фиксированных тарифов на перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов вертолетами МИ-8 на малых воздушных линиях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;

г) протокол согласования стоимости летного часа, воздушного судна, принятого на основании экономически обоснованных расчетов затрат;

д) копии лицензий на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и грузов;

е) справка, установленная подпунктом 2.2. пункта 2 Порядка;

ж) перечень субсидируемых маршрутов;

з) расписание полетов по местным воздушным линиям Нижневартовского района;

и) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

к) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

л) утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт "м" изменен с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574

См. предыдущую редакцию

м) согласие организации на осуществление администрацией района и Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления, за исключением случаев, установленных законодательством.

Вышеперечисленные документы, представляются заявителем самостоятельно и должны быть заверены руководителем получателя субсидии либо уполномоченным сотрудником или с предъявлением оригиналов.

Абзац утратил силу с 29 декабря 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 27 декабря 2019 г. N 2574

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5. Если с заявлением обратился представитель заявителя, представление документа, удостоверяющего его полномочия, обязательно.

2.6. По поручению главы района проверку представленных претендентом документов, обоснованность и законность предоставления субсидии юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю осуществляет отдел транспорта и связи администрации района. Срок проведения проверки документов составляет не более 10 (десяти) календарных дней с момента приема заявки о предоставлении субсидии.

2.7. Срок заключения договора на предоставление субсидии или направления мотивированного отказа в предоставлении субсидии составляет не более 20 (двадцати) календарных дней. Отдел транспорта и связи администрации района обеспечивает подписание договора в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования, о предоставлении субсидии между получателем субсидии и администрацией района или направление в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендовавшего на предоставление субсидии, мотивированного отказа в предоставлении субсидии в письменной форме.

2.8. В целях исполнения договора:

2.8.1. Администрация района:

согласовывает предоставленное получателем субсидии расписание движения пассажирского воздушного транспорта по маршрутам между поселениями в границах района;

подает при необходимости заявку на изменение расписания движения воздушного транспорта по местным воздушным линиям района.

2.8.2. Получатель субсидии имеет право в интересах безопасности полетов переносить или отменять вылет, совершать в течение полета посадки, делать остановки, изменять маршрут или прекращать полет с незамедлительным уведомлением администрации района о причинах изменения плана полетов и возможности его дальнейшего выполнения.

Получатель субсидии имеет право прекратить выполнение полетов в случае нарушения администрацией района сроков предоставления субсидии.

2.9. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление хотя бы одного из документов, указанных в подпункте 2.4. пункта 2 и (или) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, претендующего на получение субсидии, требованиям, установленным в подпункте 1.4 пункта 1 и в подпункте 2.2 пункта 2 Порядка, а также недостоверность предоставленной информации.

2.10. Оценка эффективности предоставления субсидии проводится отделом транспорта и связи администрации района, в течение 30-ти рабочих дней, после исполнения сторонами всех обязательств, предусмотренных Соглашением.

2.11. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется отделом транспорта и связи администрации района, исходя из степени достижения показателей по обеспечению стабильной и устойчивой работы по перевозке пассажиров и грузов воздушным транспортом, по утвержденным маршрутам согласно расписаниям в труднодоступные населенные пункты района.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

См. предыдущую редакцию

3.1. После заключения договора о предоставлении субсидии получатель субсидии в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, представляет в адрес администрации района, следующие документы:

счет на оплату оказанных услуг;

справку о выполненных объемах перевозок пассажиров на субсидируемых маршрутах;

отчет о количестве отработанного времени (налете летных часов) по каждому авиационному рейсу;

расчет компенсации затрат, связанных с выполнением получателем субсидии услуг по перевозке пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом между поселениями в границах Нижневартовского района, по регулируемым тарифам;

сводный реестр по аэропортовому и наземному обслуживанию на субсидируемых маршрутах;

реестр грузовых накладных;

реестр почтовых отправлений;

сводный реестр по произведенным посадкам в населенные пункты района с расшифровкой затрат по проведенной подготовке работ приема воздушных судов;

справку о полученной выручке;

реестр загрузки пассажирских рейсов;

реестр по начислению заработной платы кассиров-дежурных авиационных площадок в с. Покур, с. Былино, д. Вампугол;

отчет о расходах при выполнении рейсов по субсидируемым маршрутам Нижневартовского района воздушным транспортом по утвержденным тарифам по форме N 1 к Порядку.

3.2. Отдел транспорта и связи администрации района в течение (3) трех рабочих дней осуществляет проверку представленных документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3, на соответствие условий выполнения получателем субсидии обязательств по соблюдению графика движения, качества обслуживания пассажиров, отсутствия подтвержденных жалоб от населения на качество перевозок и направляет их в управление учета и отчетности администрации района.

3.3. Управление учета и отчетности администрации района на основании подписанного договора о предоставлении субсидии, в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), осуществляет ежемесячно перечисление субсидии на открытые счета получателей субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в подпункте 3.1 пункта 3, в сроки, установленные в подпункте 3.2 пунктом 3, решения о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.4 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

3.4. Ежегодно до 20 января следующего после отчетного года получателем субсидии предоставляется отчетность о достижении результатов по форме N 2 к Порядку.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.5 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

3.5. Администрация района в праве устанавливать в договоре на предоставление субсидии сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют:

администрация района (отдел транспорта и связи);

управление финансового контроля администрации района;

Контрольно-счетная палата района.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

См. предыдущую редакцию

4.2. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также в случае не достижения результатов, указанных в пункте 1.5, получатель субсидии обязан вернуть сумму субсидии, полученную за период времени, в течение которого было допущено выявленное нарушение (нарушения), в бюджет района.

4.3. При наличии у получателя субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан вернуть оставшуюся сумму субсидии в бюджет района.

4.4. Возврат субсидии либо неиспользованного остатка осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) дней с момента получения от администрации района письменного требования о возврате субсидии.

Информация об изменениях:

Нумерационный заголовок изменен с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

См. предыдущую редакцию

Форма N 1
к Порядку предоставления за счет средств бюджета
района субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке
пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом
между поселениями в границах Нижневартовского района

С изменениями и дополнениями от:

30 октября 2019 г.

Отчет
о расходах при выполнении рейсов по субсидируемым маршрутам Нижневартовского района воздушным транспортом по утвержденным тарифам

N п/п	Статьи расходов
1.	Исходные данные
1.1.	Налет часов
1.2.	Стоимость летного часа, руб.
1.3.	Количество рейсов
1.4.	Перевезено пассажиров, чел. всего
	в т.ч. детей
в т.ч.	из а/п г. Нижневартовска, всего
	в т.ч. детей
1.5.	Перевезено багажа, груза, почты (кг)
в т.ч.	из а/п г. Нижневартовска
2.	Расходы авиакомпании (1,1 x 1,2)

Информация об изменениях:

Приложение 1 дополнено формой N 2 с 8 ноября 2019 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 30 октября 2019 г. N 2163

Форма N 2
к Порядку предоставления за счет средств бюджета района
субсидий юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным
предпринимателям, оказывающим населению услуги по перевозке
пассажиров, багажа, почты и грузов воздушным транспортом
между поселениями в границах Нижневартовского района

Отчет
по объему выполненных рейсов воздушным транспортом в соответствии с расписанием

N п/п	Наименование маршрута	Тип судна	Кол-во выполненных рейсов		Сумма субсидии
			План	Факт	План	Факт