Приложение 12. Порядок предоставления субсидии на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов

Приложение 12
к муниципальной программе "Жилищно-коммунальный
комплекс и городская среда в Нижневартовском районе"

Порядок
предоставления субсидии на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2019 г., 22 мая, 13 ноября 2020 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок разработан на основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Порядком предоставления субсидии на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 N 347-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда" (далее - Порядок предоставления субсидии на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса государственной программы).

1.2. Предоставление субсидий из бюджета района в соответствии с настоящим Порядком осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета района и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком предоставления субсидии на реализацию полномочий в сфере жилищно-коммунального комплекса государственной программы.

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат по погашению кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса за фактические выполненные работы по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов, для обеспечения бесперебойного функционирования таких систем в осенне-зимний период.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 15 ноября 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 13 ноября 2020 г. N 1720

См. предыдущую редакцию

1.5. Структурным подразделением администрации Нижневартовского района, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, постановлением администрации Нижневартовского района от 10.05.2018 N 1064 "О наделении структурных подразделений администрации района бюджетными полномочиями главного распорядителя бюджетных средств" доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является управление градостроительства, развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации района (далее - Отдел), с последующим доведением лимитов бюджетных обязательств до муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района" (далее - МКУ УКС).

1.6. Субсидия предоставляется организациям жилищно-коммунального комплекса (далее - получатель субсидии), заключившим договор с подрядчиком (поставщиком, исполнителем) с целью выполнения мероприятий капитального ремонта (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе с применением композитных материалов, предусмотренных Планом мероприятий муниципального образования Нижневартовский район (далее - План мероприятий), утвержденным главой Нижневартовского района.

1.7. В целях реализации настоящего Порядка МКУ УКС наделяется следующими полномочиями:

1) организационное и информационное сопровождение мероприятий по предоставлению субсидии;

2) проверка предоставляемых получателем субсидии документов;

3) принятие решения о заключении (отказе в заключении) договора о предоставлении субсидии по согласованию с Отделом;

4) заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидии;

5) принятие решений о перечислении или отказе в перечислении субсидий;

6) перечисление субсидии;

7) контроль исполнения получателем субсидий целей, условий и порядка предоставления и субсидии.

1.8. Категориями и критериями отбора получателей субсидии являются: наличие на балансе получателя субсидии муниципального имущества

Нижневартовского района, переданного на основании договора аренды, на праве хозяйственного ведения или по концессионному соглашению, в отношение которого планируется проведение капитального ремонта в соответствии с Планом мероприятий.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для заключения соглашения (договора) на предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет в МКУ УКС заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к Порядку, и следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени получателя субсидии;

перечень объектов по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду жилищно-коммунального хозяйства района с указанием стоимости;

локально-сметные расчеты;

заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости;

соглашения (договоры), заключенные получателем субсидии в целях исполнения своих обязательств по выполнению работ, предусмотренных Планом мероприятий;

согласие получателя субсидии на осуществление Отделом, управлением финансового контроля администрации района, Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

документ, содержащий сведения о расчетных или корреспондентских счетах, открытых получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

информационную карту организации по форме согласно приложению 2 к Порядку;

План мероприятий по проведению капитального ремонта систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения по подготовке к осенне-зимнему периоду жилищно-коммунального хозяйства района, согласованного с заместителем главы района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству;

наличие заключенного договора на проведение строительного контроля между МКУ УКС и получателем субсидии.

2.2. Требования к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка:

в соглашения (договоры), заключенные получателем субсидии в целях исполнения своих обязательств по выполнению работ, предусмотренных Планом мероприятий, включается существенное условие о согласии поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Отделом, управлением финансового контроля администрации района и Контрольно-счетной палатой проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

документы, указанные в пункте 2.1, представляются получателем субсидии в копиях с одновременным представлением оригинала, представляемого для обозрения и подлежащего возврату заявителю;

документы для заключения соглашения (договора) представляются получателем субсидии в МКУ УКС с описью документов.

2.3. При приеме заявления о предоставлении субсидии специалист МКУ УКС осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов, указанных в пункте 2.1, на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем надписи "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.

2.4. МКУ УКС в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора на предоставление субсидии документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.2 Порядка, устанавливает соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка, и принимает решение по согласованию с Отделом о заключении (либо об отказе в заключении) договора о предоставлении субсидии с направлением соответствующего уведомления.

2.5. Основанием для отказа в заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктам 2.1, 2.2 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.9 Порядка;

необоснованность заявленного размера субсидии стоимости объектов в Плане мероприятий.

2.6. Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается в течение 3 дней с даты принятия решения о его заключении.

2.7. Соглашение (договор) должно содержать:

перечень планируемых работ по капитальному ремонту систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и подготовке к осенне-зимнему периоду жилищно-коммунального хозяйства района в соответствии с Планом мероприятий;

размер предоставляемой субсидии;

сроки перечисления субсидии;

сроки и формы предоставления сведений о фактически выполненных работах;

показатели результативности исполнения мероприятий; перечень документов на перечисление субсидии;

согласие получателей субсидий на осуществление Отделом, управлением финансового контроля администрации района и Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,

муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Отделом по согласованию с департаментом финансов администрации района решения о наличии потребности в указанных средствах;

сведения о расчетных или корреспондентских счетах, открытых получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

порядок, форму и сроки представления отчетности выполнения получателем субсидии условий предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение сторонами условий договора и порядок возврата в бюджет района субсидий в случаях их неполного или нецелевого использования;

ответственность сторон за нарушение условий договора, в том числе использование субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;

порядок возврата субсидии в случае нарушения получателем субсидии условий договора;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

2.8. Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении субсидии устанавливается департаментом финансов администрации района.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

2.9. Субсидия предоставляется получателю субсидии при условии его соответствия на дату подачи заявления следующим требованиям:

получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также не относится к российским юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не получал средства из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нижневартовского района, из которых планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка, в текущем финансовом году.

2.10. Для перечисления субсидии получатель субсидии направляет в МКУ УКС следующие документы, согласованные Отделом:

расчет суммы субсидии к перечислению с указанием форм КС-2, КС -3

по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

подписанные акты о приемке выполненных работ по форме N КС-2; справки о стоимости выполненных работ по форме N КС-3; фотоматериалы; счета (счет-фактуры).

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

2.11. После представления пакета документов для перечисления субсидии, установленного пунктом 2.10, МКУ УКС в течение 5 рабочих дней проводит проверку представленного пакета документов и принимает решение о перечислении либо об отказе в перечислении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

2.12. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Порядка;

представление получателем субсидии недостоверной информации.

2.13. Об отказе в предоставлении субсидии получатель субсидии уведомляется МКУ УКС в письменной форме не позднее 2 рабочих дней со дня приятия соответствующего решения.

2.14. Субсидия предоставляется в размере кредиторской задолженности получателя субсидии перед подрядчиком (поставщиком, исполнителем) за фактически выполненные работы (поставленные товары, оказания услуг) по капитальному ремонту (с заменой) систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (соответственно), в том числе с применением композитных материалов, но не выше размера, определенного Планом мероприятий.

Источником получения субсидии являются средства бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Нижневартовского района.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.15 с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

2.15. При изменении объема субсидий на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период заключается дополнительное соглашение к договору на предоставление субсидии.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.16 с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

2.16. В случае неполного освоения субсидии в отчетном финансовом году заключается дополнительное соглашение о расторжении договора.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.17 с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

2.17. Получатель субсидии обязан обеспечивать достижение значения показателя результативности исполнения мероприятий "Капитальный ремонт (с заменой ветхих систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения", в целях которых предоставляется субсидия.

III. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель субсидии ежегодно в срок до 31 октября предоставляет в МКУ УКС отчет о достижении значений показателей результативности согласно приложению 4 к Порядку.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Отдел, управление финансового контроля администрации района и Контрольно-счетная палата района проводят проверки получателя субсидии на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

4.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет района в случае установления нарушения (несоблюдения) получателем субсидии условий, установленных для ее предоставления, а также не достижения значения показателя результативности.

4.3. При выявлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2 Порядка, получатель субсидии возвращает субсидию в бюджет района самостоятельно или по требованию Отдела.

4.4. Требование о возврате субсидии содержит: наименование организации, реквизиты документа, составленного по результатам проверки, сведения о выявленных фактах нарушений, требование о возврате субсидии в бюджет района, сведения о лицевом счете, на который осуществляется возврат.

4.5. Получатель субсидии обязан возвратить средства предоставленной субсидии в течение 10 (десяти) банковских дней со дня вручения требования о возврате субсидии.

В случае неисполнения требования о возврате в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4.6 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

4.6. МКУ УКС несет ответственность за достоверность принимаемого решения, указанного в пункте 2.4 Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 4.7 изменен с 24 мая 2020 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 22 мая 2020 г. N 742

См. предыдущую редакцию

4.7. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка соответственно.

4.8. Остатки субсидии неиспользованные в отчетном финансовом году подлежат возврату в бюджет Нижневартовского района в течение 10 (десяти) дней после вручения требования о возврате субсидии, при отсутствии решения Отдела, принятого по согласованию с департаментом финансов о наличии потребности в указанных средствах.