Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 11 октября 2013 г. N 2919
3 марта, 25 июня, 17 октября, 23 декабря 2014 г., 9, 16 февраля, 1 июня, 30 июля, 25 декабря 2015 г., 10, 29 февраля, 30 мая, 15 августа, 30 декабря 2016 г., 31 января, 10 августа, 1 ноября 2017 г., 22 января, 8 февраля, 26 марта, 18 июня, 9 августа, 17, 26 октября, 25 декабря 2018 г., 12 марта, 22 мая, 25 ноября, 30 декабря 2019 г., 14 февраля, 8 мая, 14 августа, 3 сентября, 4 декабря 2020 г., 16 февраля, 2 марта, 13 апреля 2021 г.
Паспорт изменен. - Постановление администрации г. Когалыма от 13 апреля 2021 г. N 781
Паспорт
муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым"
(далее - муниципальная программа)
Наименование муниципальной программы |
Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым |
||||
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) |
Постановление Администрации города Когалыма от 11.10.2013 N 2919 "Об утверждении муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым на 2014 - 2016 годы" |
||||
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление экономики Администрации города Когалыма |
||||
Соисполнители муниципальной программы |
1. Управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства Администрации города Когалыма. 2. Отдел муниципального заказа Администрации города Когалыма. |
||||
Цели муниципальной программы |
1. Повышение качества муниципального стратегического планирования и управления, развитие конкуренции. 2. Создание благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса. |
||||
Задачи муниципальной программы |
1. Совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием, повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства. 3. Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. |
||||
Перечень подпрограмм или основных мероприятий |
1. Совершенствование системы муниципального стратегического управления, повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства. |
||||
Наименование портфеля проектов, проекта, направленных в том числе на реализацию в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее автономный округ) национальных и федеральных проектов (программ) Российской Федерации участие, в котором принимает город Когалым |
Портфель проектов "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы": Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию". |
||||
Целевые показатели муниципальной программы |
1. Сохранение доли утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг на уровне 100%. 2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя - 243,9 тыс. рублей. 3. Увеличение доли муниципальных услуг, предоставляемых посредством Портала Государственных услуг - с 8,1 до 10%. 4. Среднее количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших заявки на участие в одном конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, процедура определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которых завершена на конец отчетного периода - 3 (штук (количество заявок). 5. Увеличение доли документов (исходящей корреспонденции), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью - с 76,8 до 90%. 6. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) - с 1 683 до 1 778 единиц. 7. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения к концу реализации муниципальной программы - 244,9 единицы. 8. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций - с 13,5 до 15,03%. 9. Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей - с 5 484 до 6 351 единиц. |
||||
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет) |
2021 - 2025 годы |
||||
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы |
Объем финансирования муниципальной программы в 2021 - 2025 годах составит 252038,400 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: тыс. рублей |
||||
Год |
Всего |
Источник финансирования |
|||
Федеральный бюджет |
Бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры |
Бюджет города Когалыма |
|||
2021 |
52463,200 |
1038,000 |
2800,800 |
48624,400 |
|
2022 |
50118,400 |
|
2800,800 |
47317,600 |
|
2023 |
50285,600 |
|
2800,800 |
47484,800 |
|
2024 |
49585,600 |
|
2800,800 |
46784,800 |
|
2025 |
49585,600 |
|
2800,800 |
46784,800 |
|
Итого: |
252038,400 |
1038,000 |
14004,000 |
236996,400 |
|
Объем налоговых расходов города Когалыма (с расшифровкой по годам реализации муниципальной программы) |
Объем налоговых расходов города Когалыма в 2021 - 2025 годах составит 0,00 тыс. рублей. |
Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
В целях эффективного исполнения мероприятий муниципальной программы используются следующие механизмы:
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов Администрации города Когалыма, необходимых для реализации муниципальной программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы, а также связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации муниципальной программы, финансировании программных мероприятий.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - управление экономики Администрации города Когалыма - осуществляет текущее управление реализацией муниципальной программы, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач муниципальной программы.
Соисполнители муниципальной программы - управление инвестиционной деятельности и развития предпринимательства Администрации города Когалыма, отдел муниципального заказа Администрации города Когалыма.
Соисполнители муниципальной программы предоставляют отчёт ответственному исполнителю муниципальной программы в форме:
- анализа достижения показателей, характеризующих результаты муниципальной программы, с обязательным указанием фактического значения показателя, за каждый месяц;
- исполнения мероприятий, соисполнителями которых они являются.
Соисполнители мероприятий муниципальной программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, достижение целевых показателей муниципальной программы, предоставление отчётных материалов, в отношении которых они являются исполнителями, целевое и эффективное использование средств бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых на реализацию мероприятий.
Соисполнители муниципальной программы:
- участвуют в разработке муниципальной программы и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы;
- предоставляют ответственному исполнителю муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчёта.
Мониторинг мероприятий муниципальной программы представляет собой процесс сбора и анализа данных с целью измерения достижений, полученных в ходе реализации муниципальной программы, по сравнению с утвержденными результатами. Информация, полученная в ходе мониторинга, может быть использована для определения - насколько удалось выполнить поставленные задачи, а также может помочь внести необходимые корректировки в муниципальную программу с целью обеспечения соблюдения поставленных целей.
При подготовке отчетов о ходе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель и соисполнители руководствуются разделом 5 "Реализация муниципальной программы и контроль за ее реализацией" Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Когалыма, их формирования, утверждения и реализации, утвержденного постановлением Администрации города Когалыма от 23.08.2018 N 1912.
Подмероприятие 1.1.1 подпрограммы 1 "Совершенствование системы муниципального стратегического управления, повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции" реализуется путем заключения контракта об оказании услуг по предоставлению статистической информации, на основании которой проводится мониторинг социально-экономического развития города Когалыма. Подмероприятия 1.1.2, 1.1.6 подпрограммы 1 "Совершенствование системы муниципального стратегического управления, повышение инвестиционной привлекательности и развитие конкуренции" реализуются путем подготовки и размещения аукциона, конкурса или запроса котировок. Реализация подмероприятия 1.1.5. "Организация и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для заказчиков города Когалыма" осуществляется посредством проведения для Заказчиков города Когалыма процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в электронной форме, в т.ч. открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, аукционов, закрытых аукционов, а также совместных конкурсов и аукционов; обеспечения работы Единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд города Когалыма; осуществления мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Когалыма; обеспечения деятельности отдела муниципального заказа Администрации города Когалыма.
Мероприятия подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" реализуется управлением инвестиционной деятельности и развития предпринимательства Администрации города Когалыма в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности на территории города Когалыма, определенные приложением к муниципальной программе.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в соответствии с "порядком предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" муниципальной программы "Социально-экономическое развитие и инвестиции муниципального образования город Когалым" утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 25.07.2019 N 1646.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается, путём предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на возмездной основе и на льготных условиях в соответствии с "Порядком оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме" утвержденным постановлением Администрации города Когалыма от 02.04.2015 N 932.
Реализация регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" позволит обеспечить доступ к финансовым мерам поддержки муниципального образования город Когалым субъектам малого и среднего предпринимательства.
Утратил силу. - Постановление администрации г. Когалыма от 13 апреля 2021 г. N 781
Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы представленных в таблице 2, основана на мониторинге ожидаемых результатов муниципальной программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями, представленными в таблице 1. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в муниципальную программу могут быть внесены корректировки, в том числе связанные с оптимизацией программных мероприятий в случае выявления лучших практик их реализации.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется с учетом технологий бережливого производства.
Применение инструментов бережливого производства позволит освоить и применить элементы формирования культуры бережливости, повысить производительность труда, улучшить эффективность управленческих процессов, в том числе внедрить инструменты "бережливого офиса" (оптимизацию рабочего пространства, минимизацию бумажного документооборота посредством автоматизации процессов, ликвидацию дублирующих функций).
Применение проектного управления, которое, в свою очередь, обеспечивает своевременное достижение запланированных результатов, повышает эффективность использования ресурсов, обеспечивает прозрачность, обоснованность и своевременность принимаемых решений, повышает эффективность внутриведомственного и межведомственного взаимодействия.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование целевых показателей |
Значение базового показателя на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы |
||||
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доля утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг (%) <1> |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2 |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (тыс. рублей) <2> |
200,1 |
280,8 |
216,1 |
224,6 |
244,7 |
243,9 |
243,9 |
3 |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых посредством Портала Государственных услуг (%) <3> |
8,1 |
8,5 |
8,7 |
9 |
9,6 |
10 |
10 |
4 |
Среднее количество поставщиков (подрядчиков, исполнителей), подавших заявки на участие в одном конкурсе, аукционе, запросе котировок, запросе предложений, процедура определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), которых завершена на конец отчетного периода (штук (количество заявок)) <4> |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
5 |
Доля документов (исходящей корреспонденции), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (%) <5> |
76,8 |
80 |
83 |
85 |
87 |
90 |
90 |
6 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе индивидуальных предпринимателей) (единиц) <6> |
1683 |
1709 |
1718 |
1751 |
1762 |
1778 |
1778 |
7 |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. населения (единиц) <7> |
249,8 |
246,4 |
243,9 |
244,5 |
244,7 |
244,9 |
244,9 |
8 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (%) <8> |
13,5 |
13,68 |
14,34 |
14,34 |
14,35 |
15,03 |
15,03 |
9 |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей (единиц) <9> |
5484 |
5612 |
5910 |
6022 |
6066 |
6351 |
6351 |
<1> Показатель расчетный и определяется по формуле:
, где
Дар - доля утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг к общему количеству муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации города Когалыма;
Кар - количество утвержденных административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
Кму - количество муниципальных услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации города Когалыма.
<2> Рассчитывается по формуле:
, где
Ид - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя; Ио - объем инвестиций в основной капитал, всего за отчетный период. Определяется на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на основе показателей формы N П-2 по крупным и средним организациям; Иб - объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств; Чнас - среднегодовая численность населения за отчетный год.
<3> Показатель расчетный и определяется по формуле:
При расчете данного показателя учитываются только те муниципальные услуги, которые могут быть предоставлены посредством Портала Государственных услуг.
, где:
Дмуэ - доля муниципальных услуг, предоставленных структурными подразделениями Администрации города Когалыма посредством Портала Государственных услуг;
Кмуэ - количество муниципальных услуг, предоставленных структурными подразделениями Администрации города Когалыма посредством Портала Государственных услуг;
Кму - всего муниципальных услуг, предоставленных структурными подразделениями Администрации города Когалыма.
<4> Показатель расчетный, рассчитывается как отношение общего количества поданных заявок к общему количеству объявленных конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений.
<5> Показатель расчетный и определяется по формуле:
, где:
Дпэ - доля документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
Кдпэ - количество документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;
Кдп - общее количество подписанных документов.
<6> Численность субъектов малого и среднего предпринимательства в том числе индивидуальных предпринимателей, определяется на основании данных сервиса "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации.
<7> Рассчитывается по формуле:
, где
Чмсп на 10 тыс.нас. - численность субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч населения;
Чмсп - численность субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется на основании данных сервиса "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации; Чсреднегод. - среднегодовая численность населения за отчетный год.
<8> Рассчитывается по формуле:
, где
Дср.и.м - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
Чм - численность работников на малых предприятиях; Чср - численность работников на средних предприятиях;
Чкр.ср.м - численность работников всех предприятий и организаций (без внешних совместителей). Определяется на основании данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы.
<9> Рассчитывается по формуле:
=, где
Чм - численность работников на малых и микропредприятиях;
Чср - численность работников на средних предприятиях;
Чип - численность индивидуальных предпринимателей
Чрип - численность работников индивидуальных предпринимателей (без внешних совместителей). Определяется на основании данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Федеральной налоговой службы.
Таблица 2 изменена. - Постановление администрации г. Когалыма от 13 апреля 2021 г. N 781
Таблица 2
Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.