Приложение 13. Порядок предоставления субсидии на поддержку и развитие растениеводства

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 13 с 14 мая 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 11 мая 2021 г. N 458

Приложение 13
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 30 декабря 2015 г. N 1514

Порядок
предоставления субсидии на поддержку и развитие растениеводства
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на поддержку и развитие растениеводства (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат при осуществлении следующих видов деятельности: реализация продукции растениеводства собственного производства, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - Администрация города).

1.4. К категориям получателей субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители: юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Получатели).

II. Условия предоставления субсидии и ее размер

2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим прием и регистрацию документов на предоставление субсидии, является управление экономического развития и инвестиций Администрации города (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Субсидия предоставляется за объемы реализованной продукции собственного производства в отчетном месяце и 2 месяцах текущего финансового года, предшествующих отчетному. Субсидия за объем реализованной продукции собственного производства в декабре отчетного финансового года выплачивается в период с января по март текущего финансового года.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется из бюджета города Ханты-Мансийска за счет субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ставкам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган доводит Получателю значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением о предоставлении субсидии, предусматривающие увеличение не менее чем на 0,5 процента по отношению к отчетному финансовому году объемов собственного производства сельскохозяйственной продукции. Для Получателей, не осуществляющих производственную деятельность в отчетном финансовом году, показатели результативности использования субсидии доводятся в следующем финансовом году с учетом фактически достигнутых производственных показателей по итогам текущего финансового года.

2.4. Требования, которым должны соответствовать Получатели

На 15 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должны получать средства в текущем финансовом году из бюджета города Ханты-Мансийска на основании настоящего Порядка, иных муниципальных правовых актов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на те же цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям.

Иные требования:

наличие на праве собственности, аренды или ином праве посевных площадей открытого или защищенного грунта, соответствующих целевому назначению предоставления субсидии;

продукция растениеводства имеет действующую декларацию о соответствии (сертификат соответствия), если требования об обязательной сертификации (декларированию) такой продукции установлены законодательством.

2.5. Субсидия не предоставляется:

на продукцию растениеводства, произведенную и(или) переработанную за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

на произведенную и(или) переработанную продукцию растениеводства, использованную на внутрихозяйственные нужды;

на продукцию растениеводства при отсутствии декларации о соответствии (сертификата соответствия) при наличии обязательных требований, установленных действующим законодательством, об обязательном проведении процедуры сертификации (декларирования) соответствующих видов продукции;

на продукцию растениеводства, произведенную в сооружениях сезонного срока действия.

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Уполномоченный орган размещает информацию о порядке предоставления субсидии, в том числе о сроках, размерах предоставления субсидии, формах и перечне документов, необходимых для предоставления в Уполномоченный орган, на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет не позднее 31 января текущего финансового года.

На реализацию продукции растениеводства собственного производства, указанной в приложении 1 к настоящему Порядку, - до пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, Получатель представляет в Уполномоченный орган:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной муниципальным правовым актом Администрации города;

копии декларации о соответствии (сертификата соответствия) представляются при наличии обязательных требований, установленных действующим законодательством, об обязательном проведении процедуры сертификации (декларирования) соответствующих видов продукции;

справку-расчет субсидии на реализацию продукции растениеводства собственного производства, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, копии документов, подтверждающих реализацию продукции собственного производства (копии договоров купли-продажи, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), копии платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, копии товарных накладных соответствующих унифицированных форм и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах Получателя на имеющиеся у него объекты недвижимости;

копию документа, устанавливающего полномочие лица действовать в интересах Получателя (в случае представления интересов Получателя представителем).

Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное должностное лицо) юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель (далее - организация) с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, оттиском печати организации (при наличии) на каждом листе документа (документов).

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает:

сведения, подтверждающие отсутствие выплат средств бюджета города Ханты-Мансийска на основании настоящего Порядка, иных муниципальных правовых актов Администрации города на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям;

сведения, подтверждающие отсутствие выплат бюджетных средств на основании иных муниципальных правовых актов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям.

3.2. Уполномоченный орган формирует единый список Получателей в хронологической последовательности согласно дате и времени регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - документы).

В случае недостаточности лимитов субсидии на ее выплату в полном объеме в приоритетном порядке субсидия выплачивается Получателям, заявления которых зарегистрированы ранее по времени и дате.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием документов, в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов регистрирует их и передает должностному лицу Уполномоченного органа, ответственному за их рассмотрение.

Способом фиксации результата регистрации документов ответственным должностным лицом Уполномоченного органа является направление нарочно или почтовым отправлением Получателю уведомления о регистрации документов, подписанное руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов.

3.3. Требовать от Получателя представления документов, не предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.

3.4. Документы, предусмотренные в пункте 3.1 настоящего раздела, представляются в Уполномоченный орган:

непосредственно или почтовым отправлением, сформированные в один прошнурованный и пронумерованный комплект;

в электронном виде с использованием региональной автоматизированной системы АИС "АПК".

Наименования, номера и даты представленных документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах (первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем их, остается у Получателя, второй прилагается к представленным документам).

3.5. Рассмотрение документов осуществляется комиссией по вопросам предоставления субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (далее - Комиссия), сформированной из представителей органов Администрации города согласно приложению 18 к постановлению Администрации города от 30.12.2015 N 1514 "О муниципальной программе "Развитие отдельных секторов экономики города Ханты-Мансийска", в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию от Уполномоченного органа.

По результатам рассмотрения документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела I, пунктом 2.4 раздела II настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

о наличии оснований для предоставления субсидии;

об отсутствии оснований для предоставления субсидии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.

Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) одного из членов Комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с распоряжением Администрации города (должностной инструкцией).

3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании. Подготовка протокола осуществляется секретарем Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, не позднее двух рабочих дней со дня заседания Комиссии.

При принятии Комиссией решения о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней готовит проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), дополнительного соглашения к Соглашению, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города, и нарочно или почтовым отправлением направляет его для заполнения и подписания Получателю. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения направляет в Уполномоченный орган заполненное и подписанное в своей части соглашение.

Получатель, не представивший в Уполномоченный орган подписанное Соглашение в установленный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется 5 рабочими днями с даты получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения субсидии.

В случае уменьшения Администрации города ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Соглашение должно содержать условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

При принятии Комиссией решения об отсутствии оснований для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения Уполномоченный орган нарочно или почтовым отправлением направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.7. Решение о предоставлении субсидии принимается Администрацией города в форме постановления Администрации города. Принимая во внимание решение Комиссии о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения готовит проект постановления Администрации города о предоставлении субсидии и обеспечивает его издание в установленном порядке.

Основанием для перечисления субсидии является Соглашение, заключенное между Администрацией города и Получателем.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

подписание Соглашения ненадлежащим лицом (не являющимся руководителем (исполняющим обязанности руководителя) Получателя и не имеющим доверенность на право подписи финансовых документов (договоров) от имени Получателя);

добровольный письменный отказ Получателя от субсидии;

отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете города Ханты-Мансийска;

нарушение срока представления документов, установленного абзацем вторым пункта 3.1 настоящего раздела, абзацем вторым пункта 3.6 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела;

представление документов, установленных пунктом 3.1 настоящего раздела, с нарушением требований к их оформлению, указанных абзацами третьим, пятым пункта 3.1 настоящего раздела;

недостоверность представленной Получателем информации;

несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела I настоящего Порядка, и(или) цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка;

предъявление объемов реализованной продукции растениеводства собственного производства, произведенной за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

предъявление объемов произведенной и(или) переработанной продукции растениеводства собственного производства, использованной на внутрихозяйственные нужды;

предъявление объемов реализованной продукции растениеводства собственного производства в защищенном грунте, произведенной в сооружениях сезонного срока действия.

3.9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 3.8 настоящего раздела, Администрация города не позднее 10 (десятого) рабочего дня после принятия Администрацией города решения о предоставлении субсидии перечисляет Получателю субсидию в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на расчетный счет, открытый Получателем в кредитной организации.

3.10. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 раздела II настоящего Порядка.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель в срок до 5 (пятого) рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Администрацию города отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии, указанных в пункте 3.10 раздела III настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Администрация города и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателям.

5.2. В случае выявления нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии:

Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты выявления нарушения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, нарочно или почтовым отправлением направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии (далее - уведомление);

Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии обязан выполнить требования, указанные в нем.

При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 раздела II настоящего Порядка:

Администрация города в течение 5 рабочих дней нарочно или почтовым отправлением направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее - требование) с указанием сроков оплаты;

расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.

При неоплате Получателем начисленного штрафа в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Администрация города обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Получатель.