Приложение 11. Порядок предоставления субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в условиях режима повышенной готовности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе

Информация об изменениях:

Приложение 11 изменено с 3 сентября 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 1 сентября 2021 г. N 977

См. предыдущую редакцию

Приложение 11
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 30 декабря 2015 г. N 1514

Порядок
предоставления субсидии на возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в условиях режима повышенной готовности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

1 сентября 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет порядок и условия предоставления за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение (финансовое обеспечение) затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в условиях режима повышенной готовности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе.

К коммунальным услугам относится снабжение следующими коммунальными ресурсами: холодной и горячей водой, электроэнергией, газом (включая бытовой газ в баллонах), тепловой энергией, твердым топливом (уголь, дрова), отведение сточных вод системой централизованной канализацией и услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (вывоз мусора).

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.4. К категориям получателей субсидии относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории города Ханты-Мансийска согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.04.2016 N 168 "Об утверждении собирательных классификационных группировок "Агропромышленный комплекс" следующие виды экономической деятельности:

01.11	-	Выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур;
01.13	-	Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей;
01.19	-	Выращивание прочих однолетних культур;
01.30	-	Выращивание рассады;
01.41	-	Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока;
01.42	-	Разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы;
01.43	-	Разведение лошадей и прочих животных семейства лошадиных отряда непарнокопытных;
01.45	-	Разведение овец и коз;
01.46	-	Разведение свиней;
01.47	-	Разведение сельскохозяйственной птицы;
01.49	-	Разведение прочих животных;
01.50	-	Смешанное сельское хозяйство;
02.30	-	Сбор и заготовка пищевых лесных ресурсов, недревесных лесных ресурсов и лекарственных растений;
03.12	-	Рыболовство пресноводное;
03.22	-	Рыбоводство пресноводное;
10.11	-	Переработка и консервирование мяса;
10.12	-	Производство и консервирование мяса птицы;
10.13	-	Производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы;
10.20	-	Переработка и консервирование рыбы, ракообразных и моллюсков;
10.51	-	Производство молока (кроме сырого) и молочной продукции;
10.89	-	Производство прочих пищевых продуктов, не включенных в другие группировки.

1.5. Критериями отбора получателей субсидии являются:

1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) осуществление деятельности на территории города Ханты-Мансийска не менее 5 лет со дня регистрации;

3) наличие у получателя субсидии объекта по производству, переработке, реализации сельскохозяйственной продукции и(или) сырья на праве собственности, аренды или ином праве сроком не менее чем на 5 лет (для получателей субсидии, осуществляющих производство, переработку, реализацию сельскохозяйственной продукции и(или) сырья);

4) наличие у получателя земельного участка на праве собственности, аренды или ином праве сроком не менее чем на 5 лет (для получателей субсидии, осуществляющих деятельность в агропромышленном комплексе с использованием земельных участков для производства сельскохозяйственной продукции, размещения дополнительных мощностей, оборудования, сельскохозяйственной техники, транспортных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на 15 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Ханты-Мансийска на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2. Уполномоченным органом, осуществляющим прием и регистрацию представленных документов на предоставление субсидии, является управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган).

2.3. Для предоставления субсидии получатель субсидии направляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также заверенные подписью и печатью (при наличии) получателя субсидии копии документов, сформированные в один прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением (наименования, номера и даты всех представляемых получателем субсидии документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах, первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у получателя субсидии, второй (копия) прилагается к представленным документам):

устава и(или) учредительного договора (для юридических лиц);

паспорта гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);

доверенности на представление интересов получателя субсидии в случае представления интересов получателя субсидии его представителем и(или) приказ об исполнении обязанностей руководителя получателя субсидии (для юридических лиц);

уведомления о постановке на налоговый учет;

уведомления о постановке на налоговый учет представительства, обособленного подразделения в городе Ханты-Мансийске (для получателей субсидии - юридических лиц, зарегистрированных за пределами города Ханты-Мансийска);

документа, подтверждающего открытие банковского счета;

справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копии документов, подтверждающих факт понесенных расходов на оплату коммунальных услуг, в том числе копии документов, подтверждающих оплату и копии документов, подтверждающих факт получения коммунальных услуг (счета, счета-фактуры, платежные поручения с отметкой банка или квитанции с отметкой банка, подтверждающие оплату, договоры оказания услуг, акты оказания услуг) (в случае возмещения затрат);

справки-расчета размера субсидии на возмещение затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг в условиях режима повышенной готовности, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае возмещения затрат);

плана-сметы на предоставление субсидии согласно приложению 4 к настоящему Порядку; договоры оказания услуг (в случае финансового обеспечения затрат).

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии с использованием Интернет-сервиса, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, самостоятельно запрашивает выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

2.4. Документы, представленные получателем субсидии, не возвращаются и хранятся в Уполномоченном органе в течение 3 лет.

2.5. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня после окончания срока приема документов направляет представленные (полученные) в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка документы в Комиссию по вопросам предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в агропромышленном комплексе (далее - Комиссия).

Рассмотрение документов осуществляется Комиссией, сформированной из представителей органов Администрации города Ханты-Мансийска, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - Комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию от Уполномоченного органа.

По результатам рассмотрения документов Комиссия осуществляет отбор получателей субсидии в соответствии с пунктами 1.4, 1.5, 2.1 настоящего Порядка и принимает одно из следующих решений:

о наличии оснований для предоставления субсидии;

об отсутствии оснований для предоставления субсидии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.

Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) одного из членов Комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности.

2.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании. Подготовка протокола осуществляется секретарем Комиссии, протокол подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, не позднее 2 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

При принятии Комиссией решения о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней готовит проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) и направляет его для заполнения и подписания получателю субсидии. Соглашение, дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска.

Получатель субсидии в течение 7 дней со дня получения соглашения направляет в Уполномоченный орган заполненное и подписанное в своей части соглашение.

Соглашение должно содержать следующие положения:

направления затрат, на возмещение (финансовое обеспечение) которых предоставляется субсидия;

предоставление отчетов об использовании субсидии (в случае финансового обеспечения затрат);

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном периоде остатки субсидий при принятии Комиссией решения о наличии потребности в указанных средствах;

согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязанность получателя субсидии, в случае заключения договоров (соглашений) в целях исполнения обязательств по соглашению с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, включать в указанные договоры (соглашения) в качестве условия согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на проверку главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля условий, целей и порядка предоставления субсидии (в случае финансового обеспечения затрат);

обязанность соблюдения запрета на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии (в случае финансового обеспечения затрат).

При принятии Комиссией решения об отсутствии оснований для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения Уполномоченный орган направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии критериям отбора и требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5, 2.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год.

2.8. Субсидия предоставляется на возмещение фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, связанных с оплатой коммунальных услуг, на финансовое обеспечение затрат на оплату коммунальных услуг, необходимых для ведения хозяйственной деятельности получателя субсидии в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка, возникших в период с 18 марта 2020 года до отмены режима повышенной готовности (с учетом налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость для лиц, применяющих общую систему налогообложения) в размере не более 70% от общего объема затрат.

Возмещение (финансовое обеспечение) затрат осуществляется за период с 18 марта 2020 года по дату подачи заявления о предоставлении субсидии. Получатель субсидии до отмены режима повышенной готовности вправе обратиться за возмещением (финансовым обеспечением) затрат, возникших в иные периоды с соблюдением требований, установленных абзацем первым настоящего пункта.

Объем субсидии определяется пропорционально объему затрат получателя субсидии в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных Администрацией города Ханты-Мансийска сводной бюджетной росписью бюджета города Ханты-Мансийска в текущем финансовом году на предоставление субсидий, и количества получателей субсидии, прошедших отбор в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.9. Решение о предоставлении субсидии принимается главным распорядителем как получателем бюджетных средств в форме постановления Администрации города Ханты-Мансийска. Принимая во внимание решение Комиссии о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения готовит проект постановления Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии и обеспечивает его издание в установленном порядке.

2.10. Не позднее десятого рабочего дня после принятия решения главным распорядителем средств о предоставлении субсидии управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.11. Получатель субсидии на финансовое обеспечение затрат ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании средств субсидии по формам в соответствии с заключенным соглашением (далее - отчет), с приложением заверенных печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица копий документов, подтверждающих расходы (акты оказанных услуг, счета, счет-фактуры, платежные поручения с отметкой банка, квитанции с отметкой банка, подтверждающие оплату).

Уполномоченный орган проводит экспертизу представленного отчета и подтверждающих документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, направляет заключение с отчетом для проведения экспертизы в управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска, после чего заключения и отчет направляются в Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - органы Администрации города).

Каждый из органов Администрации города в течение 3 рабочих дней проводит экспертизу представленных документов на предмет целевого использования субсидии за отчетный период и направляет в Уполномоченный орган заключение с предложением о принятии отчета либо о возврате субсидии в бюджет города Ханты-Мансийска.

2.12. В случае образования неиспользованного остатка субсидии получатель субсидии одновременно с представлением отчета об использовании средств субсидии вправе обратиться в Уполномоченный орган с заявлением о переносе неиспользованного остатка субсидии на последующие периоды текущего финансового года на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка (при необходимости).

Заявление о переносе неиспользованного остатка субсидии оформляется в произвольной форме, с обязательным заверением подписью и печатью (при наличии) руководителя получателя субсидии (индивидуального предпринимателя), с приложением соответствующих документов, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии в последующие периоды.

Органы Администрации города включают свои предложения о наличии оснований в направлении неиспользованного остатка субсидии в следующем отчетном периоде текущего финансового года на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, или отсутствии таких оснований в заключение на представленный отчет об использовании средств субсидии.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

3.1. Обязательная проверка соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля.

3.2. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии.

3.3. В течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, Уполномоченный орган направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии.

3.4. В случае выявления остатков неиспользованной субсидии по итогам проверки органами Администрации города представленных получателем субсидии отчетов об использовании субсидии, при отсутствии предложений органов Администрации города о наличии потребности в направлении неиспользованного остатка в следующем отчетном периоде текущего финансового года, неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ханты-Мансийска в сроки, предусмотренные соглашением.

Если остатки субсидии не были возвращены в бюджет города Ханты-Мансийска по истечении срока, предусмотренного соглашением, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня установления факта невозврата остатка субсидии в установленные сроки направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате остатка субсидии.

3.5. В течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии (остатка субсидии), указанного в пунктах 3.3, 3.4 настоящего раздела, средства, полученные в качестве субсидии, подлежат возврату в бюджет города Ханты-Мансийска.

3.6. В случае нарушения получателем субсидии срока, установленного пунктом 3.5 настоящего Порядка, средства, полученные в качестве субсидии, возвращаются в бюджет города Ханты-Мансийска в судебном порядке.

3.7. Ответственность за достоверность сведений в представленных документах несет получатель субсидии.