Приложение 15. Порядок предоставления субсидии на развитие рыбохозяйственного комплекса

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 15 с 14 мая 2021 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 11 мая 2021 г. N 458

Приложение 15
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 30 декабря 2015 г. N 1514

Порядок
предоставления субсидии на развитие рыбохозяйственного комплекса
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям: юридическим лицам независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на развитие рыбохозяйственного комплекса (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат при осуществлении следующих видов деятельности:

реализация искусственно выращенной пищевой рыбы собственного производства, указанной в пункте 7 приложения 1 к настоящему Порядку;

реализация пищевой рыбной продукции собственного производства, указанной в пунктах 1-6 приложения 1 к настоящему Порядку.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - Администрация города).

1.4. К категориям получателей субсидии относятся сельскохозяйственные товаропроизводители: юридические лица независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Получатели).

II. Условия предоставления субсидии и ее размер

2.1. Уполномоченным органом, осуществляющим прием и регистрацию документов на предоставление субсидии, является управление экономического развития и инвестиций Администрации города (далее - Уполномоченный орган).

2.2. Субсидия предоставляется за объемы реализованной продукции собственного производства в отчетном месяце и 2 месяцах текущего финансового года, предшествующих отчетному. Субсидия за объем реализованной продукции собственного производства в декабре отчетного финансового года выплачивается в период январь-март текущего финансового года.

Субсидия на реализацию пищевой рыбной продукции собственного производства предоставляется в соответствии с перечнем товаропроизводителей, занимающихся производством пищевой рыбной продукции, утверждаемым приказом Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Субсидия на развитие рыбохозяйственного комплекса выплачивается при выполнении следующих требований:

средняя минимальная масса 1 особи искусственно выращенной пищевой рыбы, 1 особь/кг:

осетровые, за исключением стерляди, - 2,00;

стерлядь - 0,8;

сиговые, за исключением тугуна, - 1,00;

тугун - 0,08.

2.3. Предоставление субсидии осуществляется из бюджета города Ханты-Мансийска за счет субвенций из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по ставкам согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган доводит Получателю значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением о предоставлении субсидии, предусматривающие увеличение не менее чем на 1,0 процент по отношению к отчетному финансовому году объемов собственного производства продукции (пищевой рыбы, искусственно выращенной пищевой рыбы, пищевой рыбной продукции) по направлениям производственной деятельности, осуществляемым Получателем (далее - показатели). Для Получателей, не осуществляющих производственную деятельность в отчетном финансовом году, показатели результативности использования субсидии доводятся в следующем финансовом году с учетом фактически достигнутых производственных показателей по итогам текущего финансового года.

Субсидии не предоставляются:

на рыбную продукцию, произведенную и(или) переработанную за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

на произведенную и(или) переработанную продукцию рыбной отрасли, использованную на внутрихозяйственные нужды;

на рыбную продукцию, не прошедшую сертификацию (декларирование);

на рыбопродукцию из следующих видов рыб: осетровые (осетр сибирский, стерлядь), сиговые (муксун, пелядь (сырок), сиг (пыжьян), чир (щокур), тугун, нельма), за исключением искусственно выращенной.

2.4. Требования, которым должны соответствовать Получатели

На 15 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не должны получать средства в текущем финансовом году из бюджета города Ханты-Мансийска на основании настоящего Порядка, иных муниципальных правовых актов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на те же цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям.

Иные требования:

наличие на праве собственности или аренды объектов (объекта) для производства определенных видов рыбной продукции, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, и наличие сертификатов или деклараций соответствия на производимую продукцию таких видов (для получателей субсидии, осуществляющих реализацию пищевой рыбной продукции собственного производства).

III. Порядок предоставления субсидии

3.1. Уполномоченный орган размещает информацию о порядке предоставления субсидии, в том числе о сроках, размерах предоставления субсидии, формах и перечне документов, необходимых для предоставления в Уполномоченный орган, на Официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет не позднее 31 января текущего финансового года.

Получатели до пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган:

3.1.1. На реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы собственного производства, указанной в пункте 7 приложения 1 к настоящему Порядку:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной муниципальным правовым актом Администрации города;

справку-расчет субсидии на реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы собственного производства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии документов, подтверждающих приобретение рыбопосадочного материала в виде икры, личинок или молоди рыб со средней массой одной особи не более 10 граммов (договоров купли-продажи, договоров поставки, платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, товарных накладных соответствующих унифицированных форм, подтверждающих наличие сформированного ремонтно-маточного стада и соответствующего технологического оборудования и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами);

копии актов выпуска молоди рыб в водоемы для искусственного выращивания;

копии документов, подтверждающих приобретение кормов для производства искусственно выращенной пищевой рыбы из расчета расхода 1 кг специализированных кормов на 1 кг искусственно выращенной пищевой рыбы (договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, товарных накладных соответствующих унифицированных форм и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами);

копии документов, подтверждающих реализацию искусственно выращенной пищевой рыбы (договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, товарных накладных соответствующих унифицированных форм, копии ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с законодательством о ветеринарии на реализованную искусственно выращенную пищевую рыбу и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

копию документа, устанавливающего полномочие лица действовать в интересах Получателя (в случае представления интересов Получателя представителем).

Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное должностное лицо) юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель (далее - организация) с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, оттиском печати организации (при наличии) на каждом листе документа (документов).

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает:

сведения, подтверждающие отсутствие выплат средств бюджета города Ханты-Мансийска на основании настоящего Порядка, иных муниципальных правовых актов Администрации города на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям;

сведения, подтверждающие отсутствие выплат бюджетных средств на основании иных муниципальных правовых актов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям.

3.1.2. На реализацию пищевой рыбной продукции собственного производства, указанной в пунктах 1-6 приложения 1 к настоящему Порядку:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной муниципальным правовым актом Администрации города;

справку-расчет субсидии на реализацию пищевой рыбной продукции собственного производства по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

копии декларации о соответствии (сертификата соответствия) на пищевую рыбную продукцию представляются при наличии обязательных требований, установленных действующим законодательством, об обязательном проведении процедуры сертификации (декларирования) соответствующих видов продукции;

копии документов, подтверждающих приобретение и(или) собственный вылов, добычу сырья для производства пищевой рыбной продукции (договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, товарных накладных соответствующих унифицированных форм и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами, копии ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с законодательством о ветеринарии на приобретенное сырье для производства пищевой рыбной продукции представляются при наличии обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством, об обязательном сопровождении ветеринарными документами соответствующих видов продукции);

копии документов, подтверждающих реализацию пищевой рыбной продукции собственного производства (договоров купли-продажи, договоров поставки, договоров комиссии, договоров оказания услуг (при оптовой и мелкооптовой торговле), платежных документов, предусмотренных действующим законодательством, товарных накладных соответствующих унифицированных форм и(или) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными и(или) отраслевыми стандартами; копии ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с законодательством о ветеринарии на реализованную пищевую рыбную продукцию представляются при наличии обязательных требований, установленных ветеринарным законодательством, об обязательном сопровождении ветеринарными документами соответствующих видов произведенной и реализованной продукции);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых сборов, пеней, штрафов, процентов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах Получателя на имеющиеся у него объекты недвижимости;

копию разрешения на вылов (добычу) водных биологических ресурсов при реализации пищевой рыбной продукции, произведенной из рыбы собственного вылова (добычи);

копию документа, устанавливающего полномочие лица действовать в интересах Получателя (в случае представления интересов Получателя представителем).

Копии документов заверяет руководитель (уполномоченное должностное лицо) юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальный предприниматель (далее - организация) с указанием должности, фамилии и инициалов, даты заверения, оттиском печати организации (при наличии) на каждом листе документа (документов).

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает:

сведения, подтверждающие отсутствие выплат средств бюджета города Ханты-Мансийска на основании настоящего Порядка, иных муниципальных правовых актов Администрации города на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям;

сведения, подтверждающие отсутствие выплат бюджетных средств на основании иных муниципальных правовых актов муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и по тем же основаниям.

3.2. Уполномоченный орган формирует единый список Получателей в хронологической последовательности согласно дате и времени регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела (далее - документы).

В случае недостаточности лимитов субсидии на ее выплату в полном объеме в приоритетном порядке субсидия выплачивается Получателям, заявления которых зарегистрированы ранее по времени и дате.

Должностное лицо Уполномоченного органа, ответственное за прием документов, в течение 1 рабочего дня с даты поступления документов регистрирует их и передает должностному лицу Уполномоченного органа, ответственному за их рассмотрение.

Способом фиксации результата регистрации документов ответственным должностным лицом Уполномоченного органа является направление нарочно или почтовым отправлением Получателю уведомления о регистрации документов, подписанное руководителем Уполномоченного органа или лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов.

3.3. Требовать от Получателя представления документов, не предусмотренных Порядком, не допускается.

3.4. Документы, предусмотренные в пункте 3.1 настоящего раздела, представляются в Уполномоченный орган:

непосредственно или почтовым отправлением, сформированные в один прошнурованный и пронумерованный комплект;

в электронном виде с использованием региональной автоматизированной системы АИС "АПК".

Наименования, номера и даты представленных документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах (первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем их, остается у Получателя, второй прилагается к представленным документам).

3.5. Рассмотрение документов осуществляется комиссией по вопросам предоставления субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и деятельности по заготовке и переработке дикоросов (далее - Комиссия), сформированной из представителей органов Администрации города, согласно приложению 18 к постановлению Администрации города от 30.12.2015 N 1514 "О муниципальной программе "Развитие отдельных секторов экономики города Ханты-Мансийска" в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию от Уполномоченного органа.

По результатам рассмотрения документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела I, пунктом 2.4. раздела II настоящего Порядка, Комиссия принимает одно из следующих решений:

о наличии оснований для предоставления субсидии;

об отсутствии оснований для предоставления субсидии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Уполномоченный орган.

Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

В случае отсутствия по уважительной причине (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) одного из членов Комиссии в заседании принимает участие лицо, исполняющее его обязанности в соответствии с распоряжением Администрации города (должностной инструкцией).

3.6. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены Комиссии, присутствовавшие на заседании. Подготовка протокола осуществляется секретарем Комиссии и подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании, не позднее двух рабочих дней со дня заседания Комиссии.

При принятии Комиссией решения о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней готовит проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом управления финансами Администрации города, и нарочно или почтовым отправлением направляет его для заполнения и подписания Получателю. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения направляет в Уполномоченный орган заполненное и подписанное в своей части Соглашение.

Получатель, не представивший в Уполномоченный орган подписанное Соглашение в установленный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется 5 рабочими днями с даты получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения субсидии.

В случае уменьшения Администрации города ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Соглашение должно содержать условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

При принятии Комиссией решения об отсутствии оснований для предоставления субсидии в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения Уполномоченный орган нарочно или почтовым отправлением направляет получателю субсидии соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.7. Решение о предоставлении субсидии принимается Администрацией города в форме постановления Администрации города. Принимая во внимание решение Комиссии о наличии оснований для предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения готовит проект постановления Администрации города о предоставлении субсидии и обеспечивает его издание в установленном порядке.

Основанием для перечисления субсидии является Соглашение, заключенное между Администрацией города и Получателем.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

подписание Соглашения ненадлежащим лицом (не являющимся руководителем (исполняющим обязанности руководителя) Получателя и не имеющим доверенность на право подписи финансовых документов (договоров) от имени Получателя);

добровольный письменный отказ Получателя от субсидии;

отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете города Ханты-Мансийска;

нарушение срока представления документов, установленного пунктом 3.1 настоящего раздела, абзацем вторым пункта 3.6 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела;

представление документов, установленных пунктом 3.1 настоящего раздела Порядка, с нарушением требований к их оформлению, указанных абзацами вторым, третьим подпункта 3.1.1 пункта 3.1 настоящего раздела или абзацами вторым, третьим подпункта 3.1.2 пункта 3.1 настоящего раздела;

недостоверность представленной Получателем информации;

несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 1.4 раздела I настоящего Порядка, и(или) цели предоставления субсидии, установленной пунктом 1.2 раздела I настоящего Порядка;

предъявление объемов рыбной продукции, произведенной и(или) переработанной за пределами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

предъявление объемов произведенной и(или) переработанной рыбной продукции, использованной на внутрихозяйственные нужды;

предъявление объемов произведенной и(или) переработанной рыбной продукции из видов рыб, указанных в абзаце седьмом пункта 2.3 раздела II настоящего Порядка;

предъявление объемов реализованной рыбной продукции, не имеющей действующую декларацию (сертификат) соответствия, если требования об обязательной сертификации (декларированию) такой продукции установлены законодательством;

предъявление объемов пищевой рыбной продукции, не оформленных в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

3.9. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 3.8 настоящего раздела, Администрация города не позднее 10 (десятого) рабочего дня после принятия Администрацией города решения о предоставлении субсидии перечисляет Получателю субсидию в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на расчетный счет, открытый Получателем в кредитной организации.

3.10. Результатом предоставления субсидии является выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.2 раздела I настоящего Порядка, и достижение значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 раздела II настоящего Порядка.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель в срок до 5 (пятого) рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Администрацию города отчет о достижении результатов и показателей предоставления субсидии, указанных в пункте 3.10 раздела III настоящего Порядка по форме, установленной Соглашением.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Администрация города и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателями.

5.2. В случае выявления нарушения Получателем условий и порядка предоставления субсидии:

Администрация города в течение 5 рабочих дней с даты выявления нарушения, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, нарочно или почтовым отправлением направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии (далее - уведомление);

Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии обязан выполнить требования, указанные в нем.

При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением в соответствии с абзацем вторым пункта 2.3 раздела II настоящего Порядка:

Администрация города в течение 5 рабочих дней нарочно или почтовым отправлением направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее - требование) с указанием сроков оплаты;

расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.

При неоплате Получателем начисленного штрафа в течение 30 рабочих дней со дня получения требования Администрация города обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Получатель.