Определение Московского городского суда от 04 июня 2019 г. по делу N 7-6583/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

на стадии подготовки рассмотрения дела по жалобе начальника ИФНС России N5 по г.Москве Гаврилова А.К, на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 декабря 2018 года, которым постановление заместителя начальника ИФНС России N5 по г. Москве N770520180927077702 от 10 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Пауэр Ресорсес" Кибизовой Т.С. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено,

УСТАНОВИЛ:

10 октября 2018 г. заместителем начальника ИФНС России N5 по г. Москве Гасановым Г.Т. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N770520180927077702, которым должностное лицо - генеральный директор ООО "Пауэр Ресорсес" Кибизова Т.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, генеральный директор ООО "Пауэр Ресорсес" Кибизова Т.С. подала жалобу в суд.

Решением судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 11 декабря 2018 г. постановление заместителя начальника ИФНС России N5 по г. Москве N770520180927077702 от 10 октября 2018 г. отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Московского городского суда от 20 февраля 2019 г. жалоба представителя ИФНС России N5 по г. Москве Кабакова В.С. возвращена заявителю без рассмотрения по существу, поскольку жалоба подана и подписана не уполномоченным должностным лицом.

Начальником ИФНС России N5 по г.Москве Гавриловым А.К. в Московский городской суд повторно подана жалоба на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 декабря 2018 г, в которой он просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по данной жалобе.

В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.09 КоАП РФ правом обжалования решения суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Как следует из буквального толкования указанных норм КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление об административном правонарушении.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление от 10 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.15.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Пауэр Ресорсес" Кибизовой Т.С. было вынесено заместителем начальника ИФНС России N5 по г. Москве Гасановым Г.Т.

Вместе с тем жалоба на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 декабря 2018 г. подана в Московский городской суд начальником ИФНС России N5 по г.Москве Гавриловым А.К, которому право обжалования данного решения судьи, законом не представлено.

Учитывая вышеизложенное, жалоба начальника ИФНС России N5 по г.Москве Гаврилова А.К, на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 декабря 2018 г. в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ подана неуполномоченным на то лицом и не подлежит рассмотрению в порядке статьи 30.9 КоАП РФ.

При этом отмечаю, что ранее Определением судьи Московского городского суда от 20 февраля 2019 г. уже была возвращена жалоба представителя ИФНС России N5 по г.Москве на вышеуказанное решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы, где было указано, что не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление об административном правонарушении, и что если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Но вышеизложенное не было учтено в ИФНС России N5 по г.Москве и повторно была подана жалоба на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы не уполномоченным на то лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по жалобе начальника ИФНС России N5 по г.Москве Гаврилова А.К, на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 декабря 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 15.25 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО "Пауэр Ресорсес" Кибизовой Т.С..

Возвратить начальнику ИФНС России N5 по г.Москве Гаврилову А.К. жалобу на решение судьи Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 11 декабря 2018 года, а дело возвратить в Замоскворецкий районный суд г.Москвы.

Судья Московского городского суда Д.М. Харитонов