Приложение 4. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство", осуществляющему реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период

Приложение 4
к постановлению
администрации района
от 20.12.2023 N 1386

Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство", осуществляющему реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

15 марта, 16 июля, 21 октября 2024 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Порядок определяет основные правила предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов муниципальному унитарному предприятию "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство", осуществляющему реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Предоставление субсидий из бюджета района, в соответствии с решение Думы района о бюджете Нижневартовского района и настоящим Порядком, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период.

Главным распорядителем средств бюджета района является администрация Нижневартовского района.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

1.4. Получателем субсидии, в соответствии с решением Думы района о бюджете Нижневартовского района, является муниципальное унитарное предприятие "Сельское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее получатель субсидии, организация).

1.5. Сведения о субсидиях не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете района (решения о внесении изменений в решение о бюджете района), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (соглашения) о предоставлении субсидии, должен отвечать следующим требованиям:

2.1.1. Не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.1.2. Не должен получать средства из бюджета района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.1.3. Не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.1.4. Должен оказывать населению района коммунальные услуги (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения) в целях обеспечения надежного обеспечения населения района коммунальными ресурсами.

2.2. Для заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 Порядка, получатель субсидии представляет в администрацию района следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем организации или иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации с приложением документа, подтверждающего полномочия;

копии учредительных документов (с изменениями);

расчет плановых сумм субсидии;

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании соглашений (договоров), заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией района и Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для получения субсидии, предусмотренной абзацем третьим пункта 1.3 Порядка).

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 20 марта 2024 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 15 марта 2024 г. N 264

См. предыдущую редакцию

2.3. Заявление и документы, указанные в пункте 2.2 Порядка, регистрирует отдел развития жилищно-коммунального комплекса и энергетики администрации района (далее - отдел) в день их поступления.

2.4. В течение одного рабочего дня Отдел получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (https://egrul.nalog.ru/) и Единого Федерального реестра сведений о банкротстве (https://bankrot.fedresurs.ru/).

2.5. Заявление и документы рассматриваются Отделом совместно с отделом тарифной и ценовой политики администрации района.

2.6. В течение 10 календарных дней со дня представления (получения) полного пакета документов Отдел принимает одно из решений:

решение о соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, и заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии;

решение о несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка, и отказе в заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 19 июля 2024 г. - Постановление администрации Нижневартовского района от 16 июля 2024 г. N 892

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. В случае принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 2.6, Отдел подготавливает и направляет на имя главы района служебную записку о заключении соглашения о предоставлении субсидии. Проект соглашения формируется в форме электронного документа, а также подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Региональный электронный бюджет Югры" в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о его заключении.

В случае принятия решения, указанного в абзаце третьем пункта 2.6 Порядка, Отдел подготавливает и направляет соответствующее уведомление заявителю в течение двух рабочих дней.

2.8. Договор (соглашение) о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов администрации района, и должен содержать:

цели, условия, сроки и размер предоставления субсидии;

форму представления получателем субсидии отчетности о выполнении условий, предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение сторонами условий договора (соглашение) и порядок возврата в бюджет района субсидий в случаях их неполного или нецелевого использования;

условие о том, что в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;

согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании соглашений (договоров), заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление администрацией района и Контрольно-счетной палатой района проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (для получения субсидии, предусмотренной абзацем третьим пункта 1.3 Порядка);

условие о том, что в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям.

2.9. Основания для отказа в заключении договора (соглашения) о предоставлении субсидии:

организацией не представлены (представлены не в полном объеме) документы, предусмотренные пунктом 2.2 Порядка;

организация не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка.

2.10. Недополученные доходы определяются как разница между стоимостью фактически оказанных услуг по установленным регулирующими органами на соответствующий год тарифам и стоимостью того же объема услуг, рассчитанной по тарифу, не обеспечивающему возмещений издержек за услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, предоставляемые гражданам на территории Нижневартовского района на соответствующий год.

Размер субсидии в целях возмещения недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию населению услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения определяется по формуле в разрезе видов услуг и населенных пунктов Нижневартовского района:

Рсуб.=( Тi - Т) x Vi., где:

Рсуб. расчетный размер субсидии;

Тi. тариф на услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, утвержденный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа Югры (руб.), без учета НДС;

Vi объем услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, утвержденный в тарифе Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа Югры;

Т тариф для населения на услуги теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, утвержденный постановлением администрации района (руб.), без учета НДС.

Общий объем субсидии определяется путем суммирования субсидий по каждому виду услуг.

2.11. Получатель субсидии обязан использовать полученную субсидию на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.12. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Отдел следующие документы:

расчет суммы субсидии с разбивкой по населенным пунктам муниципального образования;

сводный акт объема потребления каждой коммунальной услуги населением по населенным пунктам муниципального образования;

счет (счет-фактуры).

2.13. Отдел регистрирует документы в день их поступления и в течение пяти календарных дней осуществляет их проверку.

2.14. По результатам проверки документов Отдел подготавливает решение о предоставлении субсидии, которое подписывается лицом, уполномоченным на его подписание в соответствии с правовым актом администрации района, в течение одного рабочего дня или решение об отказе в предоставлении субсидии в виде уведомления, которое подписывается начальником Отдела и направляется организации в течение одного рабочего.

2.15. Субсидии перечисляются администрацией района на расчетный счет организации ежемесячно не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.

2.16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

непредставление всех документов, необходимых для получения субсидии;

наличие недостоверной информации в представленных документах.

2.17. Субсидия за декабрь текущего финансового года осуществляется в размере 90% от плана на декабрь, обозначенного в договоре (соглашение) с организацией. Окончательный расчет за декабрь текущего финансового года осуществляется в течение I квартала года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год.

2.18. При изменении объема субсидий на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период заключается дополнительное соглашение к договору или соглашение о расторжении договора (соглашения) на предоставление субсидии.

Для заключения дополнительного соглашения к договору (соглашению) получатель субсидии представляет в Отдел расчет плановой суммы субсидии.

2.19. В случае неполного освоения субсидии в отчетном финансовом году заключается дополнительное соглашение о расторжении договора (соглашения).

2.20. Получатель субсидии обязан обеспечивать достижение значения показателя результативности исполнения мероприятия "Обеспечение надежности и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям", в целях которых предоставляется субсидия.

2.21. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в бюджет района в полном объеме в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, а также не достижения значения показателя результативности.

2.22. Требование о возврате субсидии в бюджет района направляется получателю субсидии в течение 10 календарных дней со дня выявления оснований для ее возврата.

Получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести ее возврат в бюджет района.

В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии, взыскание средств субсидии в бюджет района производится в судебном порядке.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Отдел отчеты:

о фактическом использовании субсидии из бюджета района по предоставлению;

о достижении значений показателей результативности.

3.2. Форма отчета устанавливается типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой приказом департамента финансов администрации района.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 24 октября 2024 г. - Постановление администрации Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 октября 2024 г. N 1364

См. предыдущую редакцию

4.1. Администрация района проводит мониторинг достижения результатов предоставления Субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии, в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Администрация района и Контрольно-счетная палата района проводят проверку соблюдения организацией требований Порядка, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также проверку в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, установленных при ее предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных администрацией района и Контрольно-счетной палатой района, а также в случае недостижения значений результатов и показателей получатель субсидии обязан произвести возврат средств субсидий в бюджет Нижневартовского района.

4.4. Получатель субсидии несет полную ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за достоверность представляемых в администрацию района сведений и документов.