Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. по делу N 33-3781/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,судей: Синани А.М,

Шестаковой Н.В,

при секретаре Гамуровой М.А,

с участием истца Гордейчук Л.В,

представителя истца Степановой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Гордейчук Любови Валентиновны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии Республики Крым на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 февраля 2019 года,

установила:

в ноябре 2018 Гордейчук Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить пенсию, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 25.09.2018 ей необоснованно отказано в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 февраля 2019 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосия Республики Крым (межрайонное) обязано засчитать в стаж работы Гордейчук Л.В, который дает право на досрочное, назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды:

- с 05.08.1985 по 03.08.1987 на "данные изъяты" машинистом к/крана;

- с 24.08.1987 по 01.09.1991 на промышленной базе треста " "данные изъяты"" машинистом мостового крана;

- с 18.10.1991 по 23.07.1992 на "данные изъяты"" машинистом мостового крана;

- с 24.07.1992 по 15.11.1992 на промышленной базе треста " "данные изъяты"" машинистом мостового и козлового крана;

- с 25.03.1993 по 23.03.1998 в "данные изъяты"" машинистом крана;

- с 11.03.2003 по 04.12.2006 на "данные изъяты" крановщиком.

- с 02.04.2007 по 27.07.2007 на "данные изъяты" крановщиком;

- с 01.08.2007 по 25.08.2007 в "данные изъяты" машинистом крана (крановщиком);

- с 26.08.2007 по 28.09.2000 г. в "данные изъяты" приемосдатчиком груза и багажа;

- с 03.10.2007 по 14.02.2008 в "данные изъяты" машинистом крана (крановщиком);

- с 29.08.2011 по 21.06.2012 в ПАО "Уманьферммаш" машинистом крана";

- с 20.08.2012 по 17.01.2013, с 01.02.2013 по 10.12.2013, с 19.12.2013 по 11.12.2014 в "данные изъяты"" машинистом крана;

- с 25.05.2015 по 13.08.2015 в ООО " "данные изъяты" машинистом крана мостового (крановщик);

- с 15.01.2016 по 28.04.2016 в ООО " "данные изъяты"" машинистом крана мостового (крановщик);

- с 06.05.2016 по 15.09.2017 в "данные изъяты"" машинистом крана;

- с 18.09.2017 по настоящее время в "данные изъяты"" машинистом крана (крановщиком).

Признано за Гордейчук Л.В. в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение страховых пенсий по старости и Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное) обязано назначить Гордейчук Л.В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 04 июля 2018 года. Разрешен вопрос о распределении судебных расходов.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Феодосии Республики Крым (межрайонное), ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Указывает, что судом зачтены в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды работы в режиме полного рабочего дня при неполной рабочей неделе, периоды простоя и легкого труда. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются расхождения в сведениях об особых условиях труда. Также справки не содержат полной даты рождения истца, на титульном листе второй части трудовой книжки отсутствует подпись должностного лица, заполнившего трудовую книжку.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ее представителя, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Судом установлено, что 04.07.2018 Гордейчук Л.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением N 447826/18 от 25 сентября 2018 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Феодосии (межрайонное) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у Гордейчук Л.В. требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как по представленным документам общий страховой стаж работы Гордейчук Л.В. составляет 26 лет 7 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию, составляет 5 лет 1 месяц 15 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В льготный стаж истцу учтены периоды работы с 25.03.1993 по 23.03.1998, с 20.08.2012 по 17.01.2013, с 01.02.2013 по 10.12.2013, с 19.12.2013 по 11.12.2014, с 01.01.2017 по 15.09.2017 за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, а также при расчете по фактически отработанному времени периода работы в режиме неполной рабочей недели. При этом период с 01.01.2017 по 15.09.2017 учтен в страховой стаж на основании сведений ИЛС ЗЛ Гордейчук Л.В.

Согласно льготной справке N 106/328 от 03.08.2018, выданной "данные изъяты"", Гордейчук Л.В. действительно работала на данном предприятии в должности машиниста крана с 25.03.1993 по 23.03.1998, с 20.08.2012 по 17.01.2013, с 01.02.2013 по 10.12.2013, с 19.12.2013 по 11.12.2014, с 06.05.2016 по 15.09.2017.

За указанные периоды заявительница находилась:

- в отпусках без сохранения заработной платы: с 14.06.1994 по 01.07.1994, с 10.08.1994 по 30.08.1994, с 01.09.2014 по 02.09.2014, с 08.01.2014 по 15.01.2014, 10.06.2014, 30.07.2014, 30.06.2016, 03.08.2016, 22.09.2016, 26.09.2016, 30.12.2016, 10.03.2017;

- в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также Гордейчук Л.В. работала в режиме полного рабочего дня при неполной рабочей неделе: с 19.12.2013 по 31.12.2013 отработано 9 р/дней; с 09.01.2014 по 31.08.2014 - 110 р/дней; с 01.10.2014 по 30.11.2014 - 19 р/дней.

В справке имеются сведения о простоях (1993 г. - декабрь- 4 дня, факт.отр,- 12,5 дней; 2014 г.- ноябрь - 12 дней, факт.отр. - 2 дня; декабрь - 8 дней, факт.отр.дней - нет) и легком труде: 1994 г.- август-8 дней, сентябрь - 20 дней, октябрь -13 дней, ноябрь - 18 дней, декабрь - 13 дней.

Иные периоды отвлечений, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гордейчук Л.В, имеются расхождения в сведениях:

- период работы с 06.05.2016 по 31.12.2016 указан общим стажем без пометки особых условий труда, а период с 30.12.2016 по 30.12.2016 без пометки "Неопл";

- период с 03.04.2017 по 03.04.2017 указан "отпуском без сохранения заработной платы", с 10.04.2017 по 10.04.2017 - "общественными работами", а в льготной справке информация о данных периодах отвлечения от основного вида деятельности отсутствует.

Управлением оказано содействие в истребовании уточненных данных, однако до настоящего времени ответ не поступил.

Согласно льготной справке N 255 от 06.09.2017, выданной "данные изъяты"", Гордейчук Л.В. работала на данном предприятии с полной занятостью рабочего дня и полной занятостью рабочей недели с 25.05.2015 по 13.08.2015 и с 15.01.2016 по 28.04.2016 машинистом крана мостового.

За указанные периоды заявительница находилась в отпусках без сохранения заработной платы 30.06.2015, 31.07.2015.

Иные периоды отвлечений, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют.

Расхождения с ИЛС ЗЛ Гордейчук Л.В. за указанные периоды не выявлено.

Согласно льготной справке N 416 от 18.09.2018, выданной "данные изъяты"", Гордейчук Л.В. работает в течение полного рабочего дня в должности машиниста крана с 18.09.2017 по настоящее время.

За указанный период находилась в отпуске без сохранения заработной платы 20.12.2017.

Иные периоды отвлечений, не подлежащие включению в специальный стаж, отсутствуют.

При этом согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гордейчук Л.В. имеются расхождения в сведениях с данными льготной справки: период работы с 01.01.2018 по 04.07.2018 указан общим стажем, без пометки особых условий труда.

Управлением оказано содействие в истребовании уточненных данных, однако до настоящего времени ответ не поступил.

Приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с 18.09.2017 по 19.12.2017, с 21.12.2017 по 31.12.2017.

Иных льготных справок заявительницей не предоставлено.

Управлением оказано содействие в истребовании справок, подтверждающих специальные условия труда, однако до настоящего времени справки не поступили.

Не учтен в общий стаж период работы с 03.10.2008г. по 25.08.2011, так как на титульном листе второй части трудовой книжки отсутствует подпись должностного лица, заполнявшего трудовую книжку.

Управлением оказано содействие в истребовании справок за указанный период, однако до настоящего времени ответ не поступил.

Учтены в льготный стаж периоды работы с 25.05.2015 по 13.08.2015 и с 15.01.2016 по 28.04.2016, за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный стаж.

Согласно льготной справке N 23 от 30.10.2017, выданной "данные изъяты"", Гордейчук Л.В. работала на данном предприятии в течение полного рабочего дня в должности машиниста крана с 01.08.2007 по 25.08.2007 и с 13.10.2007 по 14.02.2008, и выполняла работы, связанные с разгрузкой и погрузкой грузов.

Однако в справке не полностью указана дата рождения Гордейчук Л.В, сведения об отвлечениях от основного вида деятельности.

Управлением оказано содействие в истребовании акта проверки факта льготной работы, однако до настоящего времени ответ не поступил.

Согласно анкетным данным, указанным в паспорте гражданина РФ, Гордейчук Л.В. родилась 27 октября 1967 года, то есть на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии 04.07.2018, достигла возраста 50 лет.

Из записей в трудовой книжке Гордейчук Л.В, а также предоставленных архивных справок усматривается, что она работала:

- с 05.08.1985 по 03.08.1987 на "данные изъяты" машинистом к/крана (1 год 11 мес.28 дней);

- с 24.08.1987 по 01.09.1991 на промбазе треста " "данные изъяты"" машинистом мостового крана (4 года 0 мес. 7 дней);

- с 18.10.1991 по 01.03.1992 на "данные изъяты"" машинистом мостового крана (0 лет, 9 мес. 5 ней);

- с 24.07.1992 по 15.11.1992 на промбазе треста " "данные изъяты"" машинистом мостового и козлового крана ( 3 мес. 21 день);

- с 25.03.1993 по 23.03.1998 в "данные изъяты"" машинистом крана (4 года 11 кс.28 дней);

- с 11.03.2003 по 04.12.2006 в "данные изъяты"" крановщиком (3 года 8 мес. 23 дня);

- с 02.04.2007 по 27.07.2007 в "данные изъяты"" крановщиком (3 мес. 25 дней);

- с 01.08.2007 по 25.08.2007 в "данные изъяты"" машинистом крана (крановщиком) (25 дней);

- с 26.08.2007 по 28.09.2007 в "данные изъяты"" в Уманском цехе приемосдатчиком груза и багажа;

- с 03.10.2007 по 14.02.2008 в "данные изъяты"" машинистом крана (крановщиком) (4 мес. 11 дней);

- с 29.08.2011 по 21.06.2012 в "данные изъяты"" машинистом крана; (9 мес. 22 дня);

- с 20.08.2012 по 17.01.2013, (4 мес. 27 дней); с 01.02.2013 по 10.12.2013 (10 мес. 9 дней), с 19.12.2013 по 11.12.2014 (1 год, 0 мес. 8 дней) в "данные изъяты"" машинистом крана;

- с 25.05.2015 по 13.08.2015, с 15.01.2016 по 28.04.2016 в "данные изъяты"" машинистом крана мостового;

- с 06.05.2016 по 15.09.2017 в "данные изъяты"" машинистом крана;

- с 18.09.2017 по настоящее время в "данные изъяты"" машинистом.

Удовлетворяя искровые требований Гордейчук Л.В, суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяются требования ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Профессия машинист крана (крановщик) поименована в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с, Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N208-ФЗ, с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Также суд первой инстанции исходил из того, что невнесение работодателем в трудовую книжку сведений о льготном характере работы истца, не проставление подписи, не отражения в льготных справках даты рождения не может нарушать прав и законных интересов истца, а иной подход повлечет за собой лишение права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

Невозможность предоставления истцом иных справок, не может быть основанием для отказа в назначении истцу пенсии на льготных условиях, поскольку полученные судом и исследованные в установленном порядке указанные выше доказательства, в том числе записи в трудовой книжке, подтверждают наличие льготного трудового стажа истца.

С такими выводами суда первой инстанции не в полном объеме соглашается судебная коллегия и считает, что они сделаны с нарушением норм материального права.

В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. N 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась в режиме неполной рабочей неделей, но полного рабочего дня исчисляются по фактически отработанному времени.

Согласно п. 30.3 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 N 11п, п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет от 22.05.1996 N 5, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, в стаж для досрочного назначения страховой пенсии не подлежат включению периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и простоев, а периоды работы в режиме полного рабочего дня при неполной рабочей неделе подлежат зачету по фактически отработанному времени.

Однако, исключение указанных периодов из стажа, дающего основания для досрочного назначения страховой пенсии не повлияет на пенсионные права истца, и в частности, на право получения пенсии с 04.07.2018.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в указанной части.

Судебная коллегия не принимает довод апелляционной жалобы о неправомерности зачета в специальный стаж Гордейчук Л.В. периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 181 КЗоТ Украины в редакции, действовавшей на территории Республики Крым в период предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком, - отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (части 3 и 6 статьи 179 настоящего Кодекса) засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 11 февраля 2019 года изменить, дополнив резолютивную его часть фразой о включении периодов работы Гордейчук Любови Валентиновны в стаж, который дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости "без учета нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и простоев, а также по фактически отработанному времени в период работы в режиме неполной рабочей недели".

Судьи: