Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июня 2019 г. по делу N 33-26990/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Семченко А.В,

с удей Дегеревой О.В, Мызниковой Н.В,

при секретаре Воропаевой Е.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ МВД России по г.Москве на решение Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2018 года, которым постановлено:

Иск Г. Т.Ю, Г. С.Н. к ГУ МВД России по г. Москве о признании права на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, обязании произвести перерасчет, взыскании задолженности удовлетворить частично.

Признать право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца за Г. С.Н. с 18 мая 2018г, за Г. Т.Ю. с 07 июня 2017г.

Обязать ГУ МВД России по г. Москве произвести перерасчет назначенной Г. Т.Ю. и Г. С.Н. пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на ее повышение в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и выплачивать с 01 октября 2018г. в повышенной размере с учетом индексации в установленном законодательством порядке.

Взыскать с ГУ МВД России по г. Москве доплату к пенсии по случаю потери кормильца с учетом права на ее повышение в пользу Г. С.Н. за период с 18 мая 2018г. по 30 сентября 2018г. в размере 7 379,35 руб, в пользу Г. Т.Ю. за период 07 июня 2017г. по 30 сентября 2018г. в размере 25 733,49 руб.

УСТАНОВИЛА:

Г. Т.Ю, С.Н. обратились в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве, в котором просят признать на ними право на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением на 32% в соответствии п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", обязать выплачивать пенсию в повышенном размере с 01 октября 2018г, взыскать с пользу Г. Т.Ю. недополученную часть пенсии за период с 03 апреля 2017г. по 30 сентября 2018г. в размере 26 237,70 руб, в пользу Г. С.Н. недополученную часть пенсии за период с 18 мая 2018г. по 30 сентября 2018г. в размере 7 465,35 руб, м отивируя обращение тем, что истцы являются получателями пенсии по линии МВД РФ по случаю потери кормильца (сына Г. В.С.), являвшегося ветераном боевых действий. Пенсия Г. Т.Ю. назначена с 03 апреля 2017г, Г. С.Г. с 18 мая 2018г, в связи с чем имеют право на повышение получаемой ими пенсии, как члены семьи ветерана.

Истцы Г. Т.Ю, С.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчика по доверенности М. П.Н, И. И.А. в суде против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит ГУ МВД России по г.Москве по доводам апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика А. В.И, возражения истцов, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Г. Т.Ю, С.Н. являются родителями погибшего *** года при исполнении служебных обязанностей Г. В.С, *** года рождения, и им по линии МВД РФ назначена пенсия по случаю потери кормильца (сына Г. В.С.), являвшегося ветераном боевых действий.

Так, пенсия Г. Т.Ю. назначена с 03 апреля 2017г, а Г. С.Г. с 18 мая 2018г.

07 июня 2018г. Г. Т.Ю, С.Н. обратились в ЦПО ГУ МВД России по г. Москве с заявлениями, в которых просили произвести перерасчет назначенных пенсий по случаю потери кормильца с повышением на 32% в соответствии п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Как установлено судом при назначении истцам пенсии ЦПО ГУ МВД России по г.Москве, не было назначено и не выплачивается повышение к пенсии, предусмотренное п. "г" ст. 45 Закона N 4468-1.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с положениями ст. ст. 45, 46 Закона РФ от 12.02.1993 N4468-1 повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к правильному выводу о том, что на основании п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 истцы имеют право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца.

Так, в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N4468-1.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" внесены изменения в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семьи ветеранов боевых действий.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, суд установив, что Гурову С.Н. и Гуровой Т.Ю. повышение к размеру пенсии в соответствии с п.п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" не производится, обоснованно признал за истцами право на получение повышенной пенсии по случаю потери кормильца, обязал ответчика произвести перерасчет назначенной истцам пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п.п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" с 01.10.2018г, взыскав с ответчика недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с 18 мая 2018г. по 30.09.2018г. в пользу Гурова С.Н, и с 07 июня 2018г. по 30 сентября 2018г. в пользу Гуровой Т.Ю. в размере установленном судом.

Доводы апелляционной жалобы заявителя о том, что повышение пенсии, установленное пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, носит личный характер и применяется к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в данной статье, а повышение к назначенной пенсии по случаю потери кормильца возможно только тем членам семьи погибшего (умершего), которые сами имеют соответствующий статус, предусмотренный указанной статьей, судебная коллегия находит несостоятельным, основанным на неправильном толковании закона.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда и оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда города Москвы от 28 ноября 2018 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи