Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 33а-4078/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе

председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей В.В. Лукьянченко, А.В. Тиханской,

рассмотрела по докладу судьи В.В. Лукьянченко частную жалобу Гуляевой Л.Л. на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2018 года, которым оставлено без движения административное исковое заявление Л.Л. Гуляевой о признании незаконным постановления и.о. директора ФССП - главного судебного пристава РФ О.А. Помигалова от 29.10.2018 N 00153/18/120710-ОП об отказе в удовлетворении жалобы от 5.10.2018 и признании постановления N 00153/18/103430-ИС об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенного 18.09.2018 заместителем директора Федеральной службы судебных приставов - заместителем главного судебного пристава Российской Федерации И.Г. Савенко, правомерным,

установила:

Л.Л. Гуляева обратилась в суд с указанным выше административным иском.

Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2018 года административное исковое заявление Л.Л. Гуляевой оставлено без движения в связи с необходимостью исправления недостатков административного иска. Срок для исправления недостатков установлен до 4 февраля 2019 года.

В частной жалобе Л.Л. Гуляева просит об отмене указанного определения суда.

В порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.

Оставляя административный иск Л.Л. Гуляевой без движения, по ст. 130 КАС РФ судья ссылаясь на ст. 125 и ст. 126 КАС РФ, исходил из отсутствия в административном иске указания полного наименования административного ответчика, даты, места рождения административного истца, номеров телефонов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.

С данными выводами судебная коллегия не может согласиться ввиду следующего.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 130 КАС РФ судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Анализируя основания оставления без движения судом первой инстанции административного искового заявления, судебная коллегия приходит к выводу об их необоснованности в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, копию определения от 7 декабря 2018 года административный истец получила только 17 февраля 2019 года, то есть за пределами срока установленного судом для исправления недостатков административного иска (л.д. 26, 32).

При таких обстоятельствах требование суда об устранении недостатков административного иска не могло быть выполнено Л.Л. Гуляевой в установленный судом срок.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить правомочие суда на стадии предварительного рассмотрения дела установить и уточнить полное наименование административного ответчика по исполнительному производству, а также его контактные данные.

В связи с этим, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2018 года подлежит отмене, а материал направлению в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

Определение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 7 декабря 2018 года отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия административного искового заявления.

Председательствующий

Судьи