Решение Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 7-8257/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО в интересах Чорного В.Н. на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 г. N 0355431010117101900008582, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 02 ноября 2017 г., решение судьи Пресненского районного суда Москвы от 25 декабря 2018 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Чорного В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 г. N 0355431010117101900008582, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 02 ноября 2017 г, решением судьи Пресненского районного суда Москвы от 25 декабря 2018 г, Чорный В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 руб.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ФИО в интересах Чорного В.Н. просит состоявшиеся по делу постановления отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование жалобы указал на то, что во вмененный период Чорный В.Н. осуществил парковку принадлежащего ему транспортного средства вне зоны платной парковки, однако судья районного суда данный довод не проверил, вынес незаконное и необоснованное решение по делу.

Чорный В.Н. и его защитник ФИО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

При таких обстоятельствах, на основании ст.25.1, 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи Пресненского районного суда г. Москвы и направлении настоящего дела на новое рассмотрение в суд по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенных постановления и решения должностных лиц административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверены.

Как видно из материалов дела, судом при рассмотрении жалобы заявителя схема дислокации дорожных знаков на момент совершения Чорным В.Н. вмененного административного правонарушения, а именно на 18 октября 2017 г, не истребована и не исследована судьей. Между тем, основным доводом Чорного В.Н. заявлено о том, что во вмененный период он осуществил парковку принадлежащего ему транспортного средства вне зоны платной парковки.

При этом по имеющейся в материалах дела дислокации дорожных знаков проверить заявленный довод Чорного В.Н. не представляется возможным, поскольку дислокация отражает расстановку дорожным знаков по состоянию на 03 ноября 2017 г. (л.д. 36-37).

Таким образом, довод заявителя об отсутствии в его действиях состава вмененного административного правонарушения судьей районного суда в соответствии с требованиями гл. 30 КоАП РФ не проверен.

С учетом изложенного, при рассмотрении дела по жалобе Чорного В.Н. судьей Пресненского районного суда г. Москвы допущено существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело по жалобе возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела по жалобе заявителя судье следует учесть вышеизложенное и принять по жалобе обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Пресненского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу жалобы.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 25 декабря 2018 г. отменить, материалы дела об административном правонарушении по жалобе Чорного В.Н. направить в Пресненский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова