Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 июня 2019 г. по делу N 33-9495/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р,

судей Моисеевой Н.Н. и Шакировой З.И,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Белобородовой Н.А. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 марта 2019 г, которым ей отказано в удовлетворении иска к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Белобородовой Н.А. - Щербаковой Е.В, поддержавшей жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белобородова Н.А. обратилась в суд с названным иском к Исполнительному комитету муниципального образования г. Набережные Челны (далее - Исполком г. Набережные Челны), указывая в обоснование, что является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 ФЗ "О ветеранах". Кроме того, на основании удостоверения от 21 декабря 1992 г. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны как участник Великой Отечественной войны. Однако при этом проживает вместе с дочерью Истоминой Л.М. в комнате площадью 16,2 кв.м в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес", в которой Истоминой Л.М. принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности. Общая площадь квартиры составляет 58,9 кв.м, на долю каждого из сособственников приходится по 19,6 кв.м. Несмотря на то, что в занимаемой ею с дочерью комнате на каждого приходится по 8,1 кв.м, ответчиком отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, что по мнению истца, является незаконным.

В судебном заседании представитель истца - Щербакова Е.В. иск поддержала.

Представитель ответчика Хайрутдинова А.Р. иск не признала.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Белобородова Н.А. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска. Указывает на ошибочность выводов суда относительно ее обеспеченности жилым помещением. Утверждает, что в занимаемой квартире проживает несколько семей, в связи с чем пользоваться всей квартирой она не может.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Исполком г. Набережные Челны явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Апелляционная жалоба на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена в отсутствие представителя ответчика.

Судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах" (п. 1).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О ветеранах" члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, указывая в качестве таковых, в том числе, членов семьи собственника жилого помещения и обеспеченных общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как установлено судом, Белобородова Н.А. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона "О ветеранах".

Со 2 ноября 2010 г. истец состоит на регистрационном учете и проживает в квартире общей площадью 58,9 кв.м, расположенной по адресу: "адрес", в которой зарегистрирована и проживает также ее дочь Истомина Л.М.

Указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли) Кошурниковой В.А, Кошурникову И.С. и Истоминой Л.М.

Решением городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны от 25 декабря 2007 г. N 28/15 по г. Набережные Челны учетная норма постановки на жилищный учет определена в размере не более 15,0 кв.м общей площади на одного члена семьи.

Письмом руководителя Исполкома г. Набережные Челны от 7 мая 2018 г. Истоминой Л.М. отказано в удовлетворении ее заявления о постановке Белобородовой Н.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по мотиву, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения превышает норму предоставления жилой площади.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия нуждаемости Белобородовой Н.А. в жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и не противоречит приведенным нормам права.

Белобородова Н.А. вселена в квартиру площадью 58,9 кв.м как член семьи собственника, другие собственники в указанной квартире не зарегистрированы.

Вопреки доводам апелляционной жалобы то обстоятельство, что в квартире кроме истца и ее дочери проживают также Кошурникова В.А, Кошурников И.С. и Кошурникова Э.С, само по себе в данном конкретном случае правового значения не имеет, поскольку в материалы дела не представлены сведения об отсутствии регистрации указанных лиц по другому адресу и фактической их нуждаемости в жилом помещении, в котором зарегистрирована Белобородова Н.А.

В связи с изложенным оснований для отмены законного и обоснованного решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 20 марта 2019 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Белобородовой Н.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи