Определение Верховного Суда Республики Крым от 18 февраля 2019 г. по делу N 12-65/2019

Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., при секретаре Могильной А.С., с участием Чернова Сергея Борисовича, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова Петра Петровича на определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова Сергея Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова С.Б. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхов П.П. обжаловал его в Сакский районный суд Республики Крым.

Определением судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года жалоба инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" КонюховаП.П. на постановление мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года возвращена лицу, подавшему жалобу.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхов П.П. просит отменить определение судьи Сайского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года. В обоснование жалобы заявитель указывает, что жалоба на постановление мирового судьи подана в соответствии с процессуальными нормами и без пропуска срока обжалования, поскольку копия указанного постановления была получена ОГИБДД МО МВД России "Сакский" 11 октября 2018 года, а жалоба подана 19 октября 2018 года, в связи чем основания для возвращения жалобы у судьи районного суда отсутствовали.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхов П.П. в судебное заседание суда апелляционной инстанции 18 февраля 2019 года не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 18 февраля 2019 года Чернов С.Б. возражал против удовлетворения жалобы, просил в ее удовлетворении отказать, оставить без изменения определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова П.П. на определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года в отсутствие заявителя жалобы.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Чернова С.Б, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1.1 статьи 30.1, части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Возвращая инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" КонюховуП.П. жалобу на постановление мирового судьи, судья районного суда исходил из того, что десятидневный срок обжалования им был пропущен, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении отсутствует.

При этом, делая вывод о подаче жалобы за пределами установленного срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года получена Черновым С.Б. 08 октября 2018 года, о чем свидетельствует соответствующая расписка, а жалоба инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова П.П. подана 19 октября 2018 года.

Данные выводы судьи районного суда основаны на неверном толковании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются ошибочными.

В данном случае, днем вручения или получения копии постановления является дата, когда данный документ поступил в административный орган, от имени которого был составлен протокол об административном правонарушении.

В материалах дела сведения о дате получения ОГИБДД МО МВД России "Сакский" копии постановления мирового судьи от 08 октября 2018 года отсутствуют, судьей районного суда это обстоятельство не выяснялось.

При этом, инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" КонюховП.П. в настоящей жалобе заявляет, что копия постановления мирового судьи получена ОГИБДД МО МВД России "Сакский" 11 октября 2018 года, что подтверждается соответствующей отметкой на сопроводительном письме (л.д.47).

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года истекал 22 октября 2018 года (с учетом того, что 21 октября 2018 года являлся выходным днем).

Жалоба на данное постановление мирового судьи от 08 октября 2018 года подана инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюховым П.П. в Сакский районный суд Республики Крым 19 октября 2018 года, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается оттиском штампа входящей корреспонденции на жалобе (л.д.30).

При указанных обстоятельствах, определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а дело - направлению в Сакский районный суд Республики Крым для рассмотрения жалобы инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова П.П. на постановление мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова С.Б. со стадии принятия жалобы к производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова Петра Петровича - удовлетворить.

Определение судьи Сакского районного суда Республики Крым от 08 ноября 2018 года по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова Петра Петровича на постановление мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова Сергея Борисовича - отменить, дело по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России "Сакский" Конюхова Петра Петровича на постановление мирового судьи судебного участка N71 Сакского судебного района (Сакский муниципальный район и городской округ Саки) Республики Крым от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернова Сергея Борисовича направить для рассмотрения в Сакский районный суд Республики Крым со стадии принятия жалобы к производству суда.

Судья "данные изъяты" С.А. Воробьёва

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"