Постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики от 17 января 2000 г. N 1 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской республики
от 17 января 2000 г. N 1
"Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития
Карачаево-Черкесской Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 13 октября 2005 г. N 277 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.99 N 18 "О структуре органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

Утвердить Положение о Министерстве труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики согласно приложению.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

В.И. Нещадимов

Приложение

к постановлению Правительства КЧР

от 17 января 2000 г. N1

Положение
о министерстве труда и социального развития
Карачаево-Черкесской республики

1. Общие положения

1. Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в области труда, социальной защиты населения, улучшения положения женщин, поддержки семьи, решения проблем демографии в Карачаево-Черкесской Республике и координирует деятельность по этим направлениям республиканских и территориальных органов исполнительной власти.

2. В своей деятельности Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, указами и распоряжениями Главы Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями и разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями, а также другими организациями независимо от их организационно - правовой формы.

2. Задачи министерства

Основными задачами Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики являются разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов государственной социальной политики по решению комплексных проблем:

социального развития, народонаселения;

повышения уровня жизни и доходов населения, кадрового потенциала;

совершенствования системы оплаты труда и социального партнерства;

организации пенсионного обеспечения и социального обслуживания;

улучшения условий и охраны труда, социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов,

граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

становления и развития государственной службы;

совершенствования законодательства о труде;

социальной защиты населения.

3. Основные функции министерства

1. В области комплексных проблем социального развития:

разработка с участием республиканских органов исполнительной власти предложений по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе анализа социально - экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;

представление в Правительство Карачаево-Черкесской Республики докладов о положении дел в сфере труда, социальной защиты населения и предложений к государственным прогнозам социального развития Карачаево-Черкесской Республики;

подготовка по согласованию с Министерством экономики КЧР и Министерством финансов КЧР, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проектов социальных программ, организация их выполнения и контроля за использованием выделенных на эти цели средств;

организация и проведение мониторинга в сфере труда и социальной защиты населения;

2. В области оплаты труда, повышения уровня жизни и доходов населения:

изучение и обобщение действующих в организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, расположенных на территории республики, систем оплаты труда, анализ распределения прибыли, идущей на потребление и развитие производства;

разработка и расчет величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения и использование их для разработки и реализации республиканских социально-трудовых программ.

3. В области условий и охраны труда:

организация работы по реализации в республике единой государственной политики в области улучшения условий и охраны труда и обеспечение координации и взаимодействия структур Правительства КЧР с объединениями профсоюзов и работодателей;

представление в Правительство КЧР ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда и мерах по их улучшению;

разработка проектов долгосрочных республиканских программ по улучшению условий и охране труда;

координация и нормативно-методическое обеспечение служб охраны труда в республике;

организация работы по аттестации рабочих мест и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям условий и охраны труда по экспертизе условий труда;

организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда.

4. В области социального партнерства в трудовых отношениях

участие в создании и работе республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, организация ведения переговоров, выдача заключения по территориальным и отраслевым соглашениям между структурами исполнительной власти республики, соответствующими профсоюзами (объединениями профсоюзов), работодателями (объединениями работодателей);

организационно-методическое руководство работой по подготовке и заключению соглашений, коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством, проведение уведомительной регистрации отраслевых и территориальных Соглашений и проверка их выполнения;

5. В области народонаселения:

разработка и осуществление мер по реализации основных направлений государственной социально - демографической политики;

представление в Правительство КЧР ежегодных докладов о состоянии и мерах по улучшению демографического положения в республике.

6. В области пенсионного обеспечения:

методическое обеспечение работы по назначению, перерасчету, выплате и доставке государственных пенсий совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по КЧР;

контроль за назначением и выплатой государственных пенсий, целевым расходованием средств на пенсионное обеспечение совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по КЧР;

контроль за правильностью применения списков работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте.

7. В области социальной защиты населения:

разработка и реализация предложений по формированию государственной политики в области социальной защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

контроль за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий;

координация и контроль разработки и реализации республиканских программ социальной поддержки и улучшения положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

представление в Правительство КЧР докладов о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов;

контроль за реализацией социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики для семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов в пределах своей компетенции;

методическое обеспечение работы по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей;

организация совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, органами исполнительной власти КЧР и негосударственными организациями и объединениями отдыха и оздоровления детей в период школьных каникул;

асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности;

создание условий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями;

организация и развитие государственных служб медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

организация протезно-ортопедической помощи населению, контроль за предоставлением гражданам льгот и преимуществ при протезировании.

8. В области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей:

подготовка проектов республиканских программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы, участников боевых действий;

организация социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву;

информационное и методическое обеспечение деятельности органов исполнительной власти городов и районов республики по вопросам социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

9. В области социального обслуживания населения:

создание и развитие совместно с республиканскими органами исполнительной власти учреждений социального обслуживания населения, координация и методическое обеспечение их деятельности; разработка стандартов социального обслуживания населения;

участие в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства и занятий.

10. В области государственной службы:

подготовка совместно с Министерством финансов КЧР предложений по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности республиканских государственных служащих, а также совместно с Министерством юстиции КЧР по вопросам, связанным с приемом, прохождением и увольнением с государственной службы;

оформление доплаты за выслугу лет к государственным пенсиям лицам, замещающим государственные должности Карачаево-Черкесской Республики и государственные должности республиканских государственных служащих.

11. В области законодательства о труде, и социальной защите населения:

подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проектов нормативно-правовых актов о труде, социальной защите населения;

обобщение и обеспечение единообразного применения законодательства в пределах своей компетенции;

контроль за реализацией законодательства о труде, социальной защите населения, соблюдением установленных социальных гарантий.

12. В области развития кадрового потенциала:

методическое руководство проведения аттестации государственных служащих, работников муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики;

повышение квалификации работников органов по труду и социальному развитию КЧР.

13. В области формирования и использования трудовых ресурсов:

анализ состояния трудовых ресурсов республики, прогноз и меры регулирования рынка труда, организации рабочих мест;

выдача заключений по проектам развития и размещения производительных сил республики, строительству новых и реконструкции действующих государственных, республиканских и муниципальных предприятий, а также предприятий иных видов собственности, исходя из балансов трудовых ресурсов городов и районов республики.

Министерство труда и социального развития:

участвует в деятельности координационных и консультативных органов, образованных решениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики;

осуществляет методическое руководство и помощь в деятельности соответствующих органов исполнительной власти городов и районов республики;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных организаций, а также органов по труду и социальной защите населения городов и районов республики;

организует внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области труда, социальной защиты населения, включая пенсионное обеспечение;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики.

4. Права министерства

компетенцию;

проводить конференции, совещания, встречи, и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

давать разъяснения по применению нормативных правовых актов в области труда и социальной защиты населения, подлежащие обязательному исполнению органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, организациями независимо от организационно-правовой формы.

5. Управление министерством

Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства КЧР.

Министр осуществляет руководство Министерством на принципах единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.

Министр труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики:

распределяет обязанности между работниками Министерства;

утверждает уставы, структуру и штатную численность подведомственных государственных учреждений, осуществляет представление кандидатур на должности их руководителей;

в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства и подведомственных учреждений; назначает и освобождает от должности работников Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства, подведомственных учреждений к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 июня 2000 г. N 97 глава 5 после абзаца 9 дополнена новым абзацем

В период отсутствия Министра исполнение его обязанностей (право подписи документов, согласование актов Главы и Правительства, представление Министерства в Правительстве и в других органах государственной власти) возлагается на начальника административно-правового отдела Министерства.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 июня 2000 г. N 97 абзац 10 главы 5 исключен

Заместители министра назначаются Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 29 июня 2000 г. N 97 абзац 11 главы 5 изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст в предыдущей редакции

В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (Председатель коллегии), руководителей структурных подразделений, специалистов. Состав коллегии утверждается Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра.

Состав коллегии утверждается Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов от списочного состава коллегии, оформляются протоколами.

Министерство осуществляет руководство деятельностью медико-социальными экспертными комиссиями, совместно с органами здравоохранения республики разрабатывает мероприятия, способствующие восстановлению трудоспособности инвалидов и снижению инвалидности среди населения республики, а также обеспечивает пересмотр необоснованных решений медико-социальных экспертных комиссий.

В ведении Министерства находятся:

Республиканский фонд социальной поддержки населения;

Республиканский центр по социальному обслуживанию детей и подростков с приютом "Надежда";

Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов;

Медико-социальные экспертные комиссии.

Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Местонахождение (юридический адрес) Министерства труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики - г. Черкесск, площадь Ленина, Дом Правительства.