Статья 70. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Статья 70. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом;

ГАРАНТ:

Подпункт 2 пункта 1 статьи 70 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Карачаево-Черкесской Республики в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Главой Карачаево-Черкесской Республики на основании решения представительного органа местного самоуправления или постановления Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления должен (должно) содержать:

1) перечень осуществляемых исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами, настоящим Законом;

2) перечень исполнительных органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;

3) срок, в течение которого исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;

4) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами государственной власти Карачаево-Черкесской отдельных полномочий органов местного самоуправления.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Карачаево-Черкесской полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

ГАРАНТ:

Пункт 4 статьи 70 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2008 г.

4. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству Главы Карачаево-Черкесской Республики и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Главы Карачаево-Черкесской Республики в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.

В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Карачаево-Черкесской Республики для утверждения законом Карачаево-Черкесской, обеспечивает контроль за исполнением бюджета муниципального образования, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом.

5. В случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Правительством Карачаево-Черкесской Республики с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. Решения органов государственной власти, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке. Жалоба рассматривается в порядке, установленном федеральным законодательством.