Приложение. Положение об аккредитации журналистов в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 03 марта 2005 г. N 43

Положение
об аккредитации журналистов в органах исполнительной власти
Карачаево-Черкесской Республики

ГАРАНТ:

См. также постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 22 апреля 2010 г. N 71 "Об утверждении Положения об аккредитации представителей средств массовой информации при Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской Республики"

1. Общие положения

1.1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) проводится Пресс-службой Президента Карачаево-Черкесской Республики (далее - Пресс-служба) в целях обеспечения открытости и гласности работы органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики (далее - республики), предоставления достоверной информации населению, совершенствования взаимодействия органов исполнительной власти республики и средств массовой информации, создания необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов по распространению объективной информации о деятельности Президента и Правительства республики.

1.2. Аккредитация осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" и настоящим Положением и не может быть использована для введения цензуры, иных ограничений прав журналистов и граждан на оперативное получение достоверных сведений о деятельности Президента и Правительства республики.

1.3. Право на аккредитацию журналистов при органах исполнительной власти республики имеют действующие, официально зарегистрированные в установленном порядке СМИ независимо от форм собственности и состава учредителей, а также зарубежные СМИ, аккредитованные при Министерстве иностранных дел Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Правила аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1994 г. N 1055

1.4. Органы исполнительной власти республики признают полномочия аккредитованного журналиста в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Отсутствие аккредитации не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации".

2. Виды аккредитации

2.1. Аккредитация журналистов может быть постоянной, разовой.

Постоянная аккредитация предоставляется сроком на 1 год СМИ, регулярно и объективно освещающим деятельность органов исполнительной власти. Журналистам выдается аккредитационное удостоверение "Постоянный корреспондент" установленной формы (с зеленой полосой) с фотографией.

Разовая аккредитация предоставляется на срок до десяти дней журналистам СМИ для выполнения конкретного задания, поручения по освещению работы органов исполнительной власти республики. Разовая аккредитация предоставляется также для выполнения конкретного задания, поручения по освещению работы органов исполнительной власти республики журналистам центрального (регионального) СМИ, не имеющим постоянно аккредитованного корреспондента. Журналистам выдается аккредитационное удостоверение "Специальный корреспондент" установленной формы (с красной полосой) с фотографией.

Техническому персоналу, обслуживающему аудиовизуальные СМИ, выдается аккредитационное удостоверение, которое дает право на вход в здание Дома Правительства республики одновременно с правом вноса (выноса) звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры.

2.2. Для государственных СМИ допускается аккредитация средства массовой информации без указания фамилии, имени, отчества журналиста. При этом выдается аккредитационное удостоверение на предъявителя установленной формы (с синей полосой).

3. Порядок аккредитации

3.1. Заявка редакции СМИ на аккредитацию журналиста подается в Пресс-службу на официальном бланке за подписью руководителя СМИ. К заявке прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации СМИ (для вновь учрежденных и впервые аккредитуемых журналистов СМИ), копия лицензии на вещание для электронных СМИ, копии трех публикаций журналиста о деятельности органов исполнительной власти, две фотографии (3x4 см) каждого журналиста.

3.2. В заявке необходимо указать:

полное название СМИ, тираж, периодичность, тематику и (или) специализацию издания, местонахождение редакции СМИ, территорию распространения, почтовый (электронный) адрес, номера рабочих телефонов и факса редакции;

фамилию, имя, отчество представленного на аккредитацию журналиста, его должность, номер редакционного удостоверения, домашний адрес и телефон.

3.3. Редакция СМИ обязана проинформировать Пресс-службу об изменении сведений, указанных в заявке.

3.4. Разовая аккредитация осуществляется в соответствии с пунктами 3.1. и 3.2. или на основании командировочного удостоверения журналиста, прибывшего в республику для выполнения конкретного задания.

3.5. Решение об аккредитации принимается Пресс-службой по согласованию с Руководителем Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики в месячный срок со дня поступления заявки на аккредитацию.

3.6. Заявка на постоянную аккредитацию, не содержащая сведений или не дополненная материалами, указанными в пунктах 3.1. и 3.2. настоящего Положения, к рассмотрению не принимается.

3.7. Удостоверение получает лично аккредитованный журналист или руководитель аккредитованного СМИ, о чем делается соответствующая запись в книге учета аккредитационных документов.

3.8. Редакции СМИ могут представить заявки на аккредитацию журналистов в пределах утвержденных квот:

периодические печатные издания - до пяти человек;

информационные агентства, интернет-СМИ - одного человека;

телекомпании, радиокомпании - до трех съемочных групп в составе корреспондента и оператора.

4. Порядок предоставления информации для аккредитованных журналистов

4.1. Журналистам, аккредитованным при органах исполнительной власти республики, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности по оперативному освещению работы Президента и Правительства республики.

Пресс-служба обязана:

предварительно извещать о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых органами исполнительной власти республики;

обеспечивать журналистов необходимыми информационными материалами, протоколами и иными документами, предусмотренными программой мероприятия;

оказывать содействие в организации индивидуальных встреч и бесед с сотрудниками органов исполнительной власти республики, обеспечивать возможность беспрепятственного получения у них интересующей информации;

проводить брифинги, пресс-конференции, встречи по вопросам деятельности органов исполнительной власти республики.

4.2. Во время заседания Правительства республики аккредитованные телеоператоры и фотокорреспонденты производят протокольную видео- и фотосъемку в течение 10 минут после объявления повестки дня, а также при необходимости - по каждому следующему вопросу.

5. Права аккредитованных журналистов

5.1. Аккредитованные журналисты имеют право:

посещать брифинги и иные мероприятия, специально предназначенные для прессы;

заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

присутствовать на заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых в органах исполнительной власти республики, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия. Решение о проведении закрытого мероприятия принимается соответствующим органом исполнительной власти республики;

пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудио- и видеосъемок;

знакомиться с информационно-справочными материалами (повесткой дня, текстами заявлений, пресс-релизами и другими документами);

пользоваться официальными материалами, касающимися деятельности органов исполнительной власти республики, кроме материалов для служебного пользования;

получать необходимую информацию у сотрудников Пресс-службы, в том числе на специально организуемых брифингах, встречах и пресс-конференциях;

пользоваться содействием Пресс-службы в организации встреч, бесед с представителями органов исполнительной власти республики для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения);

запрашивать, получать и распространять достоверную информацию о деятельности органов исполнительной власти республики;

пользоваться городскими телефонами Пресс-службы для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений.

5.2. Журналист или редакция средства массовой информации вправе обжаловать в установленном порядке неправомерные действия сотрудников органов исполнительной власти республики.

6. Обязанности аккредитованных журналистов

6.1. В ходе проведения мероприятий аккредитованный журналист обязан соблюдать правила внутреннего распорядка органов исполнительной власти республики:

не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не специально организовано для прессы);

соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий;

соблюдать порядок организации и проведения персональных встреч и бесед с руководителями и сотрудниками органов исполнительной власти республики;

при использовании пресс-релизов и иных материалов, полученных от Пресс-службы, органов исполнительной власти республики, ссылаться в своих публикациях (выступлениях в эфире) на источник информации;

корректно использовать терминологию при освещении специализированных вопросов, корректно использовать в статьях и передачах официальные данные, распространяемые Пресс-службой, и собственные предположения, выводы, прогнозы и формулировки;

уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы органов исполнительной власти республики, честь и достоинство их сотрудников;

соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики.

7. Лишение и отказ в аккредитации, и прекращение ее действия

7.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2124-1 "О средствах массовой информации" журналист может быть лишен аккредитации в случае нарушения требований настоящего Положения, а также за распространение несоответствующих действительности сведений, порочащих деятельность Президента и Правительства республики, честь и достоинство должностных лиц, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда, а также в случае использования журналистом неэтичных выражений.

7.2. Пресс-служба имеет право отказать в аккредитации журналистам, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие несоответствующие действительности сведения, либо неполный пакет документов.

7.3. Пресс-служба имеет право аннулировать аккредитацию журналистов, прекративших или приостановивших свою деятельность СМИ, при невостребованности аккредитационного удостоверения в течение 3 месяцев с момента подачи заявки на аккредитацию.

7.4. В случае увольнения журналиста или отзыва его аккредитации по решению руководства СМИ об этом должно быть сообщено в Пресс-службу, после чего аккредитация этого журналиста прекращается. Редакция имеет право представить для аккредитации другого сотрудника после возврата в Пресс-службу ранее выданного аккредитационного удостоверения.

7.5. Владелец аккредитационного удостоверения или руководство СМИ обязаны в течение недели в письменной форме известить Пресс-службу об утере (краже, порче) соответствующего удостоверения. Журналист, утративший или испортивший удостоверение по собственной халатности, до окончания срока действующей аккредитации лишается права на получение аккредитационного удостоверения и может быть аккредитован только на конкретное мероприятие, проводимое в органах исполнительной власти республики, в порядке разовой аккредитации.

7.6. Сотрудники охраны Дома Правительства республики имеют право изымать аккредитационное удостоверение в случае окончания его действия, лишения либо аннулирования аккредитации, а также нарушения аккредитованным журналистом правил поведения в Доме Правительства республики. Удостоверение передается в Пресс-службу для проведения служебного разбирательства по факту нарушения.

7.7. Решение о лишении журналиста аккредитации принимается Пресс-службой по согласованию с Руководителем Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики. Решение должно быть мотивированным, письменно оформленным. Официальное уведомление направляется в редакцию СМИ, от которой был аккредитован лишенный аккредитации корреспондент, не позднее чем в пятидневный срок со дня принятия решения. Со дня принятия решения аккредитационное удостоверение считается недействительным и должно быть возвращено редакцией в Пресс-службу.

7.8. Отказ в аккредитации, лишение журналиста аккредитации, а также нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в установленном порядке.