Статья 10. Полномочия комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав

Статья 10. Полномочия комиссий Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав

1. Комиссии Карачаево-Черкесской Республики по делам несовершеннолетних и защите их прав:

1) принимают участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в разработке программ защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, контролируют в пределах своей компетенции реализацию этих программ;

2) принимают участие в установленном законодательством Российской Федерации порядке в разработке нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и охраняемых законодательством Российской Федерации интересов несовершеннолетних;

3) получают безвозмездную, необходимую для осуществления своих полномочий информацию от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также от органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) приглашают на свои заседания для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам должностных лиц, специалистов и граждан;

5) в установленном законодательством Российской Федерации порядке организуют контроль, обследование и проверку условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в семье, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

6) вносят в государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности представления по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;

7) вносят в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях неисполнения ими постановлений комиссий или непринятия мер по устранению нарушений прав и законных интересов, указанных в представлениях комиссий;

8) ежеквартально обобщают полученные данные и результаты анализа;

9) подготавливают заключения, предложения и вносят их в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

10) оказывают содействие с согласия законных представителей несовершеннолетнего, прокурору в подготовке материалов, представляемых в суд, по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

11) взаимодействуют с общественными объединениями, религиозными организациями, прошедшими государственную регистрацию, иными организациями и гражданами по вопросам профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.

2. Республиканская комиссия осуществляет полномочия, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также:

1) координирует и направляет деятельность органов и учреждений государственной системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории республики;

2) изучает деятельность органов опеки и попечительства, разрабатывает рекомендации по ее совершенствованию;

3) контролирует и направляет деятельность муниципальных комиссий республики, оказывает им организационно-методическую помощь;

4) ведут учет и анализ материалов, рассмотренных на заседаниях муниципальных комиссий;

5) организует разработку и планирование мероприятий по приоритетным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, готовит и вносит предложения по данным вопросам в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, в Межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Российской Федерации;

6) инициирует и принимает в пределах своих полномочий участие в разработке и планировании проектов республиканских программ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также принимает участие в разработке целевых программ улучшения условий жизни, охраны здоровья, воспитания, образования, труда и отдыха несовершеннолетних, контролирует ход реализации данных программ;

7) регулярно информирует органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке о состоянии работы по защите прав и охраняемых законодательством Российской Федерации интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности, беспризорности и правонарушений на территории Карачаево-Черкесской Республики;

8) разрабатывает и направляет в соответствующие органы предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних;

9) содействует правовому просвещению несовершеннолетних, их родителей или законных представителей;

10) организовывает и проводит учебу по повышению профессионального уровня членов комиссии, образуемых на уровне муниципальных образований республики;

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 мая 2014 г. N 27-РЗ в пункт 11 части 2 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) осуществляет контроль:

за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в республиканском доме ребенка, детских домах, других интернатных учреждениях республиканского уровня независимо от их организационно-правовых форм, а также в специализированных организациях социального обслуживания, в образовательных, медицинских организациях по оказанию помощи несовершеннолетним;

за организацией досуга и занятости несовершеннолетних;

за состоянием воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительских организациях, спортивных организациях;

за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных организаций, организаций начального профессионального образования;

12) комиссия в своей деятельности подотчетна Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики и Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 10 марта 2015 г. N 10-РЗ часть 2 статьи 10 настоящего Закона дополнена пунктом 13, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона

13) принимает решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

3. Муниципальные комиссии осуществляют в пределах своей компетенции полномочия, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также:

1) координируют в соответствующем муниципальном образовании деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) рассматривают в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей либо иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 мая 2014 г. N 27-РЗ в пункт 3 части 3 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) принимают постановления:

- о рекомендации органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними:

привлекавшимися к административной ответственности;

вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;

освобожденными из воспитательных колоний;

нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- о направлении материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, в медицинские организации для проведения соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий;

- о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, достигших четырнадцатилетнего возраста, их родителей или иных законных представителей;

- о направлении в суд материалов для помещения несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста с которого наступает уголовная ответственность, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 мая 2014 г. N 27-РЗ в пункт 4 части 3 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) осуществляют контроль:

- за условиями воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- за соблюдением законодательства при исключении учащихся из образовательных организаций, организаций начального профессионального образования;

- за соблюдением законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних службами занятости населения, специализированными молодежными службами;

5) вносят предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 мая 2014 г. N 27-РЗ в пункт 6 части 3 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) рассматривают предоставляемую органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних информацию о нарушениях прав несовершеннолетних на образование, вносят в органы управления образовательной организации предложения о незамедлительном направлении последними в комиссию представлений и принимают в пределах своей компетенции участие в разрешении ситуаций, складывающихся в следующих случаях:

- исключении из образовательной организации несовершеннолетнего, достигшего возраста четырнадцати лет и не получившего основного общего образования;

- переводе несовершеннолетнего на иную форму обучения или в другую образовательную организацию;

- оставлении образовательной организации несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования, с согласия родителей или иных законных представителей;

Информация об изменениях:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 8 мая 2014 г. N 27-РЗ в пункт 7 части 3 статьи 10 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) дают согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя, а также обязуют работодателя мотивировать причины расторжения трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе, оказывают в порядке, определяемом органом местного самоуправления, обеспечивающим трудоустройство исключенного из образовательной организации несовершеннолетнего, и в пределах своей компетенции содействие указанному органу местного самоуправления;

8) применяют меры воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

9) готовят совместно с администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа представление в суд по вопросам, связанным с прекращением пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении до истечения срока пребывания, установленного судом, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания несовершеннолетних в указанном учреждении и переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;

10) применяют меры воспитательного воздействия к несовершеннолетним, не подлежащим уголовной ответственности, у которых во время медицинского освидетельствования выявлены заболевания, препятствующие их содержанию и обучению в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа;

11) организуют работу с попечительским советом и администрацией воспитательной колонии по вопросам профессиональной ориентации, профессионального образования и трудоустройства осужденных несовершеннолетних и освободившихся из воспитательных колоний;

12) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, а также других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;

13) обращаются в суд за защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.

4. Перевозку в пределах Карачаево-Черкесской Республики несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, осуществляет муниципальная комиссия того муниципального образования, на территории которого обнаружен несовершеннолетний.