Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики

Статья 9. Порядок реализации инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики

1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме Карачаево-Черкесской Республики, а равно общественное объединение, зарегистрированное органами юстиции Российской Федерации или Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики с инициативой проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, устав которого предусматривает участие в выборах, могут образовать инициативную группу по проведению республиканского референдума для сбора подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, в поддержку инициативы проведения референдума, в количестве не менее 20 человек. В случае, если инициатором проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики выступает общественное объединение, обладающее правами избирательного объединения, то руководящий орган общественного объединения или руководящий орган его регионального отделения выступает в качестве инициативной группы по проведению республиканского референдума независимо от своей численности.

2. Инициативная группа по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики обращается в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики с ходатайством о регистрации группы.

З. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики указывается:

- формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта, предлагаемого для вынесения на референдум; при этом формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта закона Карачаево-Черкесской Республики или иного нормативного правового акта должны быть изложены на русском языке;

- фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении республиканского референдума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению республиканского референдума для вынесения на голосование, не отвечает установленным в настоящем Законе требованиям, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики может согласовать с инициативной группой по проведению республиканского референдума новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению республиканского референдума. Формулировка вопроса, выносимого на референдум Карачаево-Черкесской Республики, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

6. Избирательная комиссия республики в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайств и документов требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона - о направлении их в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченное в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и настоящим Законом принять решение о назначении республиканского референдума;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на республиканский референдум, требованиям статьи 5 настоящего республиканского Закона в порядке и сроки, установленные настоящим Законом. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов.

8. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики не позднее чем через 5 дней со дня поступления в указанный орган в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики и приложенных к нему документов обязано уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. В случае признания Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики вопроса, выносимого на республиканский референдум, отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Республиканского закона Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики регистрирует инициативную группу по проведению республиканского референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов.

10. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения республиканского референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации вправе предложить Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 9 настоящей статьи, приостанавливается.

11. В случае признания Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики вопроса, выносимого на республиканский референдум, не отвечающим требованиям статьи 5 настоящего Закона, Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики отказывает в регистрации инициативной группы по проведению республиканского референдума.

12. В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики выдается решение Избирательной комиссии республики, в котором указываются основания отказа.

13. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведению референдума Карачаево-Черкесской Республики может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, настоящего Закона и иных законов Карачаево-Черкесской Республики. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.

14. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению республиканского референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном настоящим Законом. При этом учитываются только подписи, собранные после даты регистрации инициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией республики и которое выдается инициативной группе по проведению республиканского референдума, действительно в течение 33 дней со дня его выдачи.

Расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

15. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, составляет 2 процента от числа граждан, имеющих право на участие в референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников республиканского референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение 30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. В случае, если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

16. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению референдума подсчитывает общее количество собранных подписей граждан, имеющих право на участие в референдуме, и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

17. Количество представляемых подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики, не может превышать более чем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 15 настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы по проведению республиканского референдума передаются уполномоченными представителями инициативной группы в Избирательную комиссию Карачаево-Черкесской Республики, которая в течение 10 дней проверяет соблюдение инициативной группой требований федеральных законов и настоящего Закона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранных подписей в порядке, установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссия принимает постановление. В случае обнаружения нарушений установленных требований по сбору подписей, в результате которых количество достоверных и действительных подписей, представленных инициативной группой по проведению республиканского референдума окажется меньше количества, требуемого для назначения референдума Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с настоящим Законом Избирательная комиссия республики выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению республиканского референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума Карачаево-Черкесской Республики.

18. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения республиканского референдума требованиям федеральных законов и настоящего закона Избирательная комиссия республики в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 17 настоящей статьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики. Копия постановления Избирательной комиссии направляется также инициативной группе.

19. В случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением республиканского референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка республиканского референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.