Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 11 апреля 2006 г. N 101 "Об утверждении Положения об Администрации туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз"

В соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 02.02.2005 N 14 "Об органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" и в целях наделения Администрации туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" полномочиями по осуществлению единой государственной социально-экономической политики в отрасли "Туризм" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение об Администрации туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" согласно приложению.

2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 19.01.2004 N 3 "Об утверждении Положения об Администрации туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" признать утратившим силу.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской

Республики

А.Х.Карданов

Приложение

к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики

от 11 апреля 2006 г. N 101

Положение
об Администрации туристско-рекреационного комплекса
"Домбай-Архыз"

1. Общие положения

1.1. Администрация туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" (далее - Администрация) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере туризма на территории Карачаево-Черкесской Республики и государственное управление туристско-рекреационным комплексом "Домбай-Архыз" (далее - комплекс "Домбай-Архыз").

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, Законом Карачаево-Черкесской Республики от 16.10.2003 N 56-РЗ "О развитии туристско-рекреационного комплекса "Домбай-Архыз" и определяет статус, основные функции и порядок деятельности Администрации.

1.3. В своей деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.

1.5. Администрация подотчетна Президенту Карачаево-Черкесской Республики, Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики.

1.6. Администрация является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики, смету расходов, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, бланки, штампы, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом.

1.7. Содержание Администрации осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

1.8. Организационное, правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности Администрации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

1.9. Местонахождение Администрации: Карачаево-Черкесская Республика, г. Карачаевск, ул. Чкалова, 1.

2. Основные задачи Администрации

Основными задачами Администрации являются:

2.1. Участие в проведении единой государственной политики в сфере туризма на территории республики.

2.2. Организация разработки и реализации государственной политики в сфере привлечения инвестиций в туристско-рекреационный комплекс республики.

2.3. Проведение государственной политики в области рекламно-информационной деятельности для представления туристских возможностей комплекса "Домбай-Архыз" республики как международного туристского центра.

2.4. Обеспечение благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата на территории комплекса "Домбай-Архыз".

2.5. Содействие созданию современной инфраструктуры туризма и отдыха, позволяющей эффективно и бережно использовать исторические и культурные ценности и обеспечивающей спрос на туристские услуги на внутреннем и внешнем рынках.

2.6. Осуществление мониторинга, комплексного анализа и прогнозирования, включая определение приоритетных направлений развития туризма в республике.

2.7. Участие в разработке и реализации республиканских целевых программ в области туризма.

2.8. Функций государственного заказчика в реконструкции и развитии объектов инфраструктуры туризма и отдыха.

2.9. Создание благоприятных условий для строительства новых и расширения действующих производств по выпуску товаров потребительского и производственного назначения в сфере обслуживания туризма и отдыха, в том числе изделий народных промыслов, сувениров и печатной продукции.

2.10. Участие в установленном порядке в развитии и координации международных и межрегиональных связей в сфере туризма.

3. Функции Администрации

Для достижения возложенных на Администрацию задач она выполняет следующие функции:

3.1. Содействие в развитии благоприятного предпринимательского климата и привлечение инвестиций в комплекс "Домбай-Архыз".

3.2. Обеспечение создания и функционирования производственной и транспортной инфраструктур комплекса "Домбай-Архыз".

3.3. Разработка и принятие планов развития комплекса "Домбай-Архыз", участие в разработке, согласовании, утверждении концепций, проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов комплекса "Домбай-Архыз", организация их реализации.

3.4. Рассмотрение заявок претендентов на получение статуса резидента комплекса "Домбай-Архыз" и заключение с ними договоров, направленных на реализацию планов развития комплекса "Домбай-Архыз".

3.5. Содействие заключению с резидентами комплекса "Домбай-Архыз" договоров об аренде (субаренде) земельных участков, зданий и сооружений производственного, складского, транспортного и иного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

3.6. Оказание содействия в создании кредитных, страховых, лизинговых, консалтинговых и других организаций в установленном порядке.

3.7. Контроль за осуществлением деятельности резидентов комплекса "Домбай-Архыз", направленной на реализацию планов развития комплекса "Домбай-Архыз".

3.8. Формирование, исполнение сметы доходов и расходов комплекса "Домбай-Архыз" в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

4. Полномочия Администрации

Для реализации возложенных на Администрацию задач и функций она обладает следующими полномочиями:

4.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, у граждан и организаций сведения и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Администрацию функций.

4.2. Самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к порученной ей сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4.3. На договорной основе привлекать юридические и физические лица для осуществления организационных, научных, методических, технических и иных работ с целью реализации возложенных на Администрацию задач.

4.4. Осуществлять в установленном порядке рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере туризма и развития туристского комплекса республики.

4.5. Осуществлять функции государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.

4.6. Принимать участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации федеральных и республиканских программ в сфере туризма.

4.7. Осуществлять экономический анализ деятельности подведомственных государственных предприятий Карачаево-Черкесской Республики и утверждать экономические показатели их деятельности, проводить в пределах своей компетенции в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущества.

4.8. Осуществлять в пределах своей компетенции экономический анализ деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих в структуру Администрации, вне зависимости от их организационно-правовой формы.

4.9. Принимать участие в проведении экспертизы, разработке технико-экономического обоснования при проектировании и строительстве различных объектов и сооружений на территории комплекса "Домбай-Архыз". Участвовать в комиссиях по аттестации и приемке в эксплуатацию объектов, строящихся на территории комплекса "Домбай-Архыз".

4.10. Организовывать в установленном порядке конгрессы, конференции, семинары, выставки, ярмарки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.

4.11. Вносить предложения по формированию инвестиционной политики.

4.12. Принимать участие в организации и проведении соревнований по зимним видам спорта, туризму, массовых туристских мероприятий, смотрах, конкурсах туристских организаций на лучшую постановку работы по оздоровлению и отдыху населения, сохранению и развитию материально-технической базы.

4.13. Организовывать в пределах своей компетенции взаимодействие учреждений и организаций, входящих в комплекс "Домбай-Архыз", вне зависимости от организационно-правовой формы по перспективному развитию и оказанию услуг в установленной сфере деятельности.

4.14. Принимать участие в разработке предложений в пределах своей компетенции на территории комплекса "Домбай-Архыз" по обеспечению реализации единой политики по строительству, производству и оказанию предприятиями услуг в сфере туризма.

4.15. Принимать участие в разработке мероприятий по повышению конкурентоспособности туристских и экскурсионных услуг, оказываемых организациями комплекса "Домбай-Архыз".

4.16. Вносить в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения по созданию и формированию составов координационных, совещательных и экспертных органов (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственных, в целях осуществления государственного контроля и координации деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих в туристско-рекреационный комплекс республики.

4.17. Принимать участие в решении вопросов создания, ликвидации и реорганизации государственных учреждений рекреационной сферы Карачаево-Черкесской Республики.

4.18. Проводить в установленном порядке конкурсы и заключать государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для нужд Карачаево-Черкесской Республики в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Администрации.

4.19. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Администрации, научные и иные организации, ученых и специалистов.

5. Организация деятельности и управление Администрацией

5.1. Администрацию возглавляет руководитель Администрации, который назначается и освобождается от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики "О Правительстве Карачаево-Черкесской Республики".

5.2. Руководитель Администрации несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Администрацию с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

5.3. Руководитель Администрации:

руководит деятельностью Администрации на принципах единоначалия;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Администрации, осуществляет контроль за их исполнением;

в пределах, установленных действующим законодательством, является распорядителем финансовых средств и имущества Администрации, открывает и закрывает счета комплекса "Домбай-Архыз";

представляет Администрацию во всех органах государственной власти, а также органах местного самоуправления, судах, иных организациях без доверенности;

от имени Администрации заключает договоры и иные соглашения с юридическими и физическими лицами;

утверждает организационно-методические документы, регламентирующие деятельность резидентов комплекса "Домбай-Архыз";

представляет годовой отчет о работе в Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) и Правительство Карачаево-Черкесской Республики;

готовит предложения по организационной структуре и штатам Администрации и направляет их на согласование в установленном порядке;

назначает на должность и освобождает от должности работников Администрации;

утверждает должностные инструкции работников Администрации, распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений;

организует подготовку и повышение квалификации работников Администрации;

применяет к работникам Администрации меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

отменяет решения руководителей структурных подразделений Администрации в случаях противоречия этих решений законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики;

осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

5.4. Руководитель Администрации имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению руководителя администрации.

В период временного отсутствия руководителя Администрации (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей.

Заместитель руководителя Администрации, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего руководителя Администрации, обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Администрации.

5.5. Заместители руководителя и другие работники Администрации несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

6. Реорганизация и ликвидация Администрации

6.1. Администрация реорганизуется и ликвидируется Президентом Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.