Решение Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики от 8 июля 2002 г. N 3-09/2002 О признании противоречащим федеральному законодательству постановления Народного Собрания КЧР от 14 ноября 2000 г. N 178 "О даче согласия Президенту КЧР на утверждение структуры органов исполнительной власти КЧР"

Решение Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики
от 8 июля 2002 г. N 3-09/2002

Именем Российской Федерации

Верховный Суд Карачаево-Черкесской республики в составе:

     Председательствующего судьи:                         Нинской  Л.Ю.

     С участием прокурора:                                Мурадовой  А.Ю.

     При секретаре:                                       Гиоевой  В.Х.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению прокурора Карачаево-Черкесской республики о признании противоречащим федеральному законодательству постановления Народного Собрания КЧР от 14 ноября 2000 года N 178 "О даче согласия Президенту КЧР на утверждение структуры органов исполнительной власти КЧР" установил:

Прокурор Карачаево-Черкесской республики обратился в Верховный суд КЧР с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству постановления Народного Собрания КЧР от 14 ноября 2000 года N 178 "О даче согласия Президенту КЧР на утверждение структуры органов исполнительной власти КЧР", ссылаясь при этом на те обстоятельства, что 14.11.2000 Народным Собранием КЧР принято постановление N 178 "О даче согласия Президенту КЧР на утверждение структуры органов исполнительной власти КЧР" (в редакции постановления от 13.04.2001 г. N 53). Данное постановление незаконно, противоречит федеральному законодательству. Пунктом "н" статьи 72 Конституции РФ определено, что установление общих принципов организации системы органов местного самоуправления находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. По предмету совместного ведения субъект Российской Федерации вправе принимать свои законы, но эти законы должны соответствовать федеральному законодательству по данному предмету совместного ведения (ч.2 ст.76 Конституции РФ). В соответствии с п. "м" ст. 5 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 г. N 184-ФЗ структура высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ определяется Законом субъекта РФ. 15.02.2002 г. прокурором КЧР на данное постановление принесен протест в Народное Собрание КЧР. Однако до настоящего времени протест не рассмотрен, а установленные законом для его рассмотрения сроки истекли.

В ходе судебного разбирательства по делу прокурор настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Народного Собрания КЧР Чеккуева Л.Б. заявление прокурора признала в полном объеме. Принимая во внимание, что признание заявленных прокурором требований не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит возможным принять признание заявленных прокурором требований.

Так как оспариваемый нормативный акт не является законом субъекта РФ, этот акт должен быть признан недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его издания.

Руководствуясь ст.ст.34 , 165, 191-197 ГПК РСФСР, суд решил:

Заявление прокурора Карачаево-Черкесской республики удовлетворить: признать противоречащим федеральному законодательству постановление Народного Собрания КЧР от 14 ноября 2000 года N 178 "О даче согласия Президенту КЧР на утверждение структуры органов исполнительной власти КЧР" недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его издания.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения судом мотивированного решения с подачей жалобы через Верховный суд Карачаево-Черкесской республики.

Председательствующий судья

Нинская Л.Ю.

Копия верна

Председательствующий судья

Нинская Л.Ю.