Постановление Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
от 24 ноября 2006 г. N 278
"О республиканской целевой программе
"Социальная защита и социальное обслуживание
инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике
на 2007-2008 годы"
14 декабря 2007 г.
Постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 21 февраля 2013 г. N 27 настоящее постановление признано утратившим силу
На основании подпункта "п" статьи 84 Конституции Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить республиканскую целевую программу "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы".
2. Правительству Карачаево-Черкесской Республики представлять в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики информацию о ходе выполнения указанной программы ежегодно к 1 марта по 2009 год включительно.
3. Правительству Карачаево-Черкесской Республики представить на утверждение в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики отчет об исполнении указанной программы по истечении срока ее реализации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Народного
Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики |
С.А. Смородин |
Приложение к
Народного Собрания (Парламента)
Карачаево-Черкесской Республики
от 24 ноября 2006 г. N 278
Республиканская целевая программа
"Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в
Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы"
14 декабря 2007 г.
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 декабря 2007 г. N 94-РЗ действие настоящей программы частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.
Паспорт
республиканской целевой программы "Социальная защита и социальное
обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике
на 2007-2008 годы"
Наименование Программы - Республиканская целевая программа
"Социальная защита и социальное
обслуживание инвалидов по зрению в
Карачаево-Черкесской Республике на
2007-2008 годы"
Основание для разработки - Федеральный закон от 24.11.95 N 181-ФЗ
Программы "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации"
Государственный заказчик - Министерство финансов и имущественных
Программы отношений Карачаево-Черкесской
Республики
Разработчик Программы - Карачаево-Черкесская республиканская
организация общероссийская общественная
организация инвалидов "Всероссийское
ордена Трудового Красного знамени
общество слепых" (далее - КЧР
организация ВОС)
Основные исполнители - Министерство экономического развития
Программы Карачаево-Черкесской Республики, КЧР
организация ВОС (по согласованию)
Сроки реализации - 2007-2008 годы
Программы
Основные мероприятия Совершенствование нормативноправовой
Программы базы в области социальной защиты и
обслуживания инвалидов по зрению:
социальная, профессиональная,
социокультурная адаптация инвалидов по
зрению;
адаптационные мероприятия в области
информационного обеспечения, культуры,
спорта и туризма инвалидов по зрению;
улучшение среды их жизнедеятельности #
Объемы финансирования
Программы - Всего:
7290,4 тыс. рублей 2007 год - 3483,25
тыс. рублей; 2008 год - 3807,15 тыс.
рублей
Источник финансирования - Республиканский бюджет
программы
Организация и контроль - Управление реализацией и контроль за
за исполнением Программы ходом ее выполнения осуществляет
государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Отсутствие зрительного анализатора - одна из самых тяжелых категорий инвалидности. По оценке ученых-офтальмологов, до 90 % информации человек получает за счет органа зрения, поэтому незрячий практически полностью лишен мобильности и связи с окружающим миром. Он не может выжить без постороннего ухода в быту, а в обществе без постоянной социальной защиты и социального обслуживания, элементарной, информационной, социальной, профессиональной, социокультурной адаптации и возможности постоянного общения.
Все это требует больших финансовых затрат, а получаемая пенсия, как мера социальной защиты, значительно ниже расходов на выживание.
В Карачаево-Черкесской Республике проживает 2601 инвалид по зрению и 306 незрячих и слабовидящих детей. Все они нуждаются в постоянной социальной защите.
До 1992 года большинство задач по социальной защите, социальному обслуживанию и адаптации Всероссийское общество слепых решало за счет собственных средств (обеспечение жильем, тифлосредствами, обучение в школах восстановления трудоспособности и реабилитационных центрах, трудоустройство).
В связи с проведением в России экономических и налоговых реформ общественные объединения инвалидов лишились ранее предоставленных государством льгот, и Всероссийское общество слепых попало в глубокий финансовый кризис, поэтому не может удовлетворять социально-адаптивные нужды незрячих. Однако общество готово, используя накопленный опыт, содействовать в реализации государственных полномочий в социальной защите и социальном обслуживании, профессиональной, информационной, социокультурной адаптации и интеграции, приобщении к труду, образованию, культуре и спорту.
За последние два года только благодаря финансовой помощи, оказанной Правительством Карачаево-Черкесской Республики, незрячие получили определенную социальную поддержку - тифломагнитофоны для чтения книг, различные бытовые тифлоприборы, трости, более тысячи человек получили финансовую и натуральную помощь. Все нуждающиеся обеспечены топливом бесплатно или по льготной стоимости, часть нуждающихся прошли реабилитацию в санаторно-реабилитационных комплексах Всероссийского общества слепых и реабилитационных центрах. Созданы автоматизированные рабочие места незрячих специалистов.
И тем не менее проблема социальной поддержки, социального обслуживания и адаптации незрячих в целом по республике находится в начальной стадии решения.
Данная Программа призвана решить вопросы финансирования неотложных мероприятий по социальной защите и социальному обслуживанию наименее защищенной части населения - инвалидов по зрению, обеспечить их адаптацию в обществе (медицинское, культурно-бытовое и информационное обслуживание).
2. Основные цели и задачи Программы
Важнейшей целью настоящей Программы является создание для инвалидов по зрению равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, провозглашенных Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, проведение широких адаптационных мероприятий, оказание адресного социального обслуживания наиболее нуждающихся инвалидов по зрению; повышение степени социальной защищенности инвалидов по зрению; создание условий для реализации их потенциальных способностей и возможностей; совершенствование правовых, организационных и методических основ адаптации в обществе инвалидов по зрению.
3. Ожидаемый результат реализации Программы
Создание системы социальной защиты, обслуживания и адаптации в обществе инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике средствами наиболее полного удовлетворения потребностей инвалидов по зрению в медицинской, социальной, профессиональной и социокультурной помощи.
4. Управление Программой
Процесс управления Программой предусматривает осуществление следующих функций:
Программа принимается Правительством Карачаево-Черкесской Республики, утверждается Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики и приобретает статус документа, обязательного для выполнения всеми организациями и ведомствами на территории республики.
Контроль за ходом реализации Программы, координацию деятельности в подведомственных органах и учреждениях осуществляют соответствующие министерства и ведомства Правительства республики, правление КЧР организации ВОС.
5. Потребность в реализации Программы
Всего по Программе на 2007-2008 годы предусматриваются расходы из республиканского бюджета:
2007 год - 3483,25 тыс. рублей;
2008 год - 3807,15 тыс. рублей.
Всего на 2007-2008 годы - 7290,4 тыс. рублей.
Перечень
мероприятий республиканской целевой программы "Социальная защита и
социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской
Республике на 2007-2008 годы"
/-------------------------------------------------------------------------------------\
|Мероприятия |Исполнители |Сроки |Объем финансирования |
| | |исполнения|за счет средств |
| | | |республиканского |
| | | |бюджета(тыс. рублей) |
| | | |----------------------|
| | | |Всего |В том числе |
| | | | |---------------|
| | | | |2007 |2008 |
| | | | |год |год |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 1. Медико-социальная поддержка и обслуживание инвалидов по зрению I и IIгрупп:|
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1. Содействие одиноким, |КЧР организация |2007-2008 |182,5 |100,0 |82,5 |
|больным инвалидам по зрению |ВОС |годы | | | |
|в разработке и оформлении |(по согласованию) | | | | |
|"Индивидуальных программ | | | | | |
|реабилитации" | | | | | |
|(Предоставление транспорта, | | | | | |
|сопровождение в лечебные | | | | | |
|учреждения и | | | | | |
|медико-социальная | | | | | |
|экспертиза) | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|1.2. Оказание помощи |КЧР организация |2007-2008 |115,0 |57,5 |57,5 |
|одиноким больным инвалидам |ВОС |годы | | | |
|по зрению в оформлении |(по согласованию) | | | | |
|документов на | | | | | |
|санаторно-курортное лечение | | | | | |
|в медико-социальных | | | | | |
|комплексах Всероссийского | | | | | |
|Общества Слепых ("Солнечный | | | | | |
|берег", "Машук", "Сосны"), а| | | | | |
|также в санаториях общего | | | | | |
|типа, в приобретении | | | | | |
|медикаментов и посещении | | | | | |
|лечебных учреждений | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|Итого: | | |297,5 |157,5 |140,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 2. Социальная и элементарная адаптация Инвалидов по зрению I и II групп: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1. Направление инвалидов |КЧР организация |2007-2008 |269,0 |120,0 |149,0 |
|по зрению на элементарную и |ВОС |годы | | | |
|профессиональную адаптацию в|(по согласованию) | | | | |
|Центры Всероссийского | | | | | |
|общества слепых для их | | | | | |
|социальной защиты | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|2.2. Приобретение средств |КЧР организация |2007-2008 |1461,5|730,75 |730,75 |
|социальной, информационной |ВОС |годы | | | |
|адаптации инвалидов по |(по согласованию) | | | | |
|зрению и их обслуживание с | | | | | |
|целью обеспечения социальной| | | | | |
|защиты и интеграции в | | | | | |
|общество | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|2.3. Информационное |КЧР организация |2007-2008 |244,4 |115,0 |129,4 |
|обеспечение инвалидов по |ВОС |годы | | | |
|зрению |(по согласованию) | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|2.4. Формирование доступной |КЧР организация |2007-2008 |480,0 |230,0 |250,0 |
|для инвалидов по зрению |ВОС |годы | | | |
|среды жизнедеятельности, |(по согласованию) | | | | |
|ремонт и создание | | | | | |
|благоприятных и безопасных | | | | | |
|условий в помещениях, | | | | | |
|установка озвученных | | | | | |
|светофоров | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|Итого | | |2454,9|1195,75|1259,15|
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 3. Проведение социальной защиты обслуживания и адаптационной работы с |
|инвалидами по зрению: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1. Организация |КЧР организация |2007-2008 |219,0 |105,0 |114,0 |
|мероприятий по проведению |ВОС |годы | | | |
|месячника "Белая трость", |(по согласованию) | | | | |
|Международных дней слепых и | | | | | |
|инвалидов и других | | | | | |
|мероприятий | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.2. Создание |КЧР организация |2007-2008 |835,0 |400,0 |435,0 |
|социокультурного и |ВОС |годы | | | |
|информационного комплекса |(по согласованию) | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.3. Создание условий для |КЧР организация |2007-2008 |201,0 |90,0 |111,0 |
|работы в местных |ВОС |годы | | | |
|организациях Всероссийского |(по согласованию) | | | | |
|Общества Слепых кружков по | | | | | |
|социально-бытовой адаптации,| | | | | |
|самообслуживанию и | | | | | |
|ориентировке в большом и | | | | | |
|малом пространстве | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.4. Организация мероприятий|КЧР организация |2007-2008 |195,0 |90,0 |105,0 |
|народного творчества: |ВОС |годы | | | |
|фестивали, смотры |(по согласованию) | | | | |
|художественной | | | | | |
|самодеятельности, концерты, | | | | | |
|выставки художественного | | | | | |
|прикладного творчества, | | | | | |
|праздник "Играй, гармонь", | | | | | |
|конкурсы семейного | | | | | |
|творчества и другие | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.5. Организация социальной |КЧР организация |2007-2008 |418,0 |200,0 |218,0 |
|защиты и обслуживания, |ВОС |годы | | | |
|адаптационной работы |(по согласованию) | | | | |
|работниками правления КЧР | | | | | |
|организации Всероссийского | | | | | |
|Общества Слепых, местных | | | | | |
|организаций Всероссийского | | | | | |
|Общества Слепых, | | | | | |
|обслуживающих инвалидов по | | | | | |
|зрению (секретари-чтецы, | | | | | |
|психологи, реабилитологи, | | | | | |
|помощники председателей | | | | | |
|правления и бюро местных | | | | | |
|организаций, юристы, | | | | | |
|групорги, | | | | | |
|уборщицы-санитарки, | | | | | |
|обслуживающие места | | | | | |
|коллективного пользования | | | | | |
|инвалидами по зрению, | | | | | |
|руководители кружков по | | | | | |
|социальной защите средствами| | | | | |
|культуры, спорта и туризма) | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.6. Приобретение и |КЧР организация |2007-2008 |319,0 |150,0 |169,0 |
|содержание автотранспорта |ВОС |годы | | | |
|для проведения социальной |(по согласованию) | | | | |
|защиты и обслуживания | | | | | |
|инвалидов по зрению, | | | | | |
|адаптационной и | | | | | |
|культурно-массовой работы с | | | | | |
|ними | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.7. Подготовка спортсменов |КЧР организация |2007-2008 |55,0 |25,0 |30,0 |
|к участию в соревнованиях |ВОС |годы | | | |
|КЧР, России и международных |(по согласованию) | | | | |
|встречах (легкая атлетика, | | | | | |
|плавание, армспорт, русские | | | | | |
|и международные шашки, | | | | | |
|туризм) | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|3.8. Проведение региональных|КЧР организация |2007-2008 |44,0 |20,0 |24,0 |
|соревнований и выявление |ВОС |годы | | | |
|сильнейших на чемпионат |(по согласованию) | | | | |
|России: | | | | | |
|шахматы (мужчины), шахматы | | | | | |
|(женщины), шашки русские | | | | | |
|(мужчины), шашки русские | | | | | |
|(женщины), шашки | | | | | |
|стоклеточные (мужчины), | | | | | |
|армспорт, плавание, легкая | | | | | |
|атлетика, спортивные танцы и| | | | | |
|другие виды спорта и туризма| | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|Итого | | |2286,0|1080,0 |1206,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|Раздел 4. Социальная защита и адаптация инвалидов по зрению I и II групп: |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1. Социальная защита в |КЧР организация |2007-2008 |702,0 |350,0 |352,0 |
|целях сохранения рабочих |ВОС |годы | | | |
|мест для инвалидов по зрению|(по согласованию) | | | | |
|в обществе с ограниченной | | | | | |
|ответственностью "Черкесское| | | | | |
|учебно-производственное | | | | | |
|предприятие Всероссийского | | | | | |
|Общества Слепых" и в | | | | | |
|организациях | | | | | |
|Карачаево-Черкесской | | | | | |
|Республики | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|4.2. Социальная защита для |Министерство |2007-2008 |1100,0|500,0 |600,0 |
|профессионально-производст- |экономического |годы | | | |
|венной адаптации и создания |развития | | | | |
|новых рабочих мест в |Карачаево-Черкесской | | | | |
|организациях и на |Республики, КЧР | | | | |
|предприятиях всех форм |организация ВОС | | | | |
|собственности |(по согласованию) | | | | |
|Карачаево-Черкесской | | | | | |
|Республики | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|4.3. Создание |КЧР организация |2007-2008 |450,0 |200,0 |250,0 |
|специализированных рабочих |ВОС |годы | | | |
|мест для инвалидов по зрению|(по согласованию) | | | | |
|с применением компьютерной | | | | | |
|техники и специальных | | | | | |
|технологий | | | | | |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|Итого | | |2252,0|1050,0 |1202,0 |
|----------------------------+----------------------+----------+------+-------+-------|
|Всего | | |7290,4|3483,25|3807,15|
\-------------------------------------------------------------------------------------/
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 24 ноября 2006 г. N 278 "О республиканской целевой программе "Социальная защита и социальное обслуживание инвалидов по зрению в Карачаево-Черкесской Республике на 2007-2008 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован в газете "День Республики" от 5 декабря 2006 г. N 231-232 ( 17082 )
Постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 21 февраля 2013 г. N 27 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14 декабря 2007 г. N 94-РЗ
Действие программы, утвержденной настоящим постановлением, частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.