Приложение. Положение об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 3 марта 2005 г. N 42

Положение
об Управлении ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2006 г., 27 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, входит в единую систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.

1.3. Управление в пределах предоставленных полномочий координирует деятельность подразделений и учреждений ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля, а также производственных ветеринарных служб на территории Карачаево-Черкесской Республики.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, штампы и бланки, собственный счет, открываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Местонахождение Управления:

Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Кавказская, 19.

2. Основные задачи

Задачами Управления являются:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2006 г. N 230 пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Организация проведения на территории Карачаево-Черкесской Республики мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению.

2.2. Обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении на территории Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2006 г. N 230 в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Защита населения республики от болезней, общих для человека и животных за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.4. Охрана территории Карачаево-Черкесской Республики от заноса заразных болезней животных из других регионов Российской Федерации и иностранных государств.

2.5. Контроль за выполнением требований Закона Российской Федерации "О ветеринарии" и других законодательных актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов республики на территории Карачаево-Черкесской Республики в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2007 г. N 497 пункт 2 настоящего Положения дополнен подпунктом 2.6

2.6. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории субъекта Российской Федерации с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

ГАРАНТ:

Правила отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных утверждены постановлением Правительства РФ от 26 мая 2006 г. N 310

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2006 г. N 230 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Изучает и осуществляет прогнозирование ветеринарно-санитарного и эпизоотического состояния объектов животноводства, разрабатывает мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных.

3.2. Совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора разрабатывает и участвует в организации мероприятий по профилактике болезней общих для человека и животных, пищевых отравлений.

3.3. Разрабатывает с участием заинтересованных организаций и вносит в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, регулирующих вопросы ветеринарии.

3.4. Участвует в реализации целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных болезней животных, планов ветеринарного обслуживания животноводства и выпуска продукции, безопасной в ветеринарном отношении.

3.5. Выдает ветеринарные удостоверения предприятиям и организациям, осуществляющим заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения.

3.6. Обеспечивает ветеринарно-санитарную экспертизу продуктов и сырья животного происхождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Приказ Главного государственного ветеринарного инспектора РФ от 21 февраля 1994 г. N 7 "О ветеринарно-санитарной экспертизе животноводческой продукции"

3.7. Осуществляет мероприятия по совершенствованию лабораторного дела и диагностики заболеваний животных, организует и контролирует работу лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы.

3.8. Осуществляет контроль за:

выполнением актов Президента, Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

использованием бюджетных и внебюджетных средств, выделяемых организациям и учреждениям государственной ветеринарной службы республики;

деятельностью учреждений государственной ветеринарной службы республики;

выполнением зоогигиенических и противоэпизоотических мероприятий, ветеринарно-санитарных правил, норм и зоогигиенических нормативов, установленных ветеринарным законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики;

экспортными, импортными, транзитными перевозками (перегонами) животных, продуктов и сырья животного происхождения, фуража, биологических, химико-фармацевтических препаратов и других подконтрольных ветеринарной службе грузов;

выполнением предприятиями и организациями республики, отдельными лицами и гражданами ветеринарного законодательства, приказов, инструкций органов управления по вопросам ветеринарии;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов проведения противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продуктов и сырья животного происхождения;

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных и качества их продукции и ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

выпуском доброкачественных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства сельскохозяйственными и промышленными предприятиями республики;

соблюдением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птиц;

применением в животноводстве биологических и других препаратов;

выполнением строительными организациями установленного объема работ при строительстве ветеринарных объектов государственной и ведомственной ветеринарных служб в республике;

профессиональной деятельностью специалистов в области ветеринарии.

3.9. По результатам контроля сообщает руководителям предприятий, организаций и учреждений о соблюдении ими зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, выполнении противоэпизоотических мероприятий с целью устранения недостатков и привлечения виновных лиц к ответственности.

3.10. Информирует соответствующие службы республики о выявленных при проверках недостатках и принятых мерах.

3.11. Управление ветеринарии участвует в:

ликвидации очагов инфекционных заболеваний во всех объектах животноводства республики;

рассмотрении проектной документации и технико-экономических обоснований на строительство животноводческих комплексов и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения и дает по ним заключения.

3.12. Разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия, улучшение ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции.

3.13. В случае выявления заразных болезней животных или установления неудовлетворительного ветеринарно-санитарного состояния запрещает до проведения необходимых ветеринарно-санитарных противоэпизоотических мероприятий эксплуатацию животноводческих объектов, предприятий по переработке и хранению сырья животного происхождения.

3.14. Дает обязательные для исполнения всеми юридическими и физическими лицами указания по убою или уничтожению животных в случае их заболевания особо опасными заразными болезнями.

3.15. Анализирует и обобщает данные эпизоотического состояния республики, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства республики соответствующие предложения.

3.16. Дает заключения в соответствии с действующим законодательством:

по проектам на строительство животноводческих ферм, специализированных комплексов, станций искусственного осеменения животных, предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения, рынков, ветеринарных и других животноводческих объектов, а также по проектам сооружений для обеззараживания сточных вод на этих объектах;

по проектам отвода земельных участков под все виды вышеуказанного строительства и выбору мест забора воды для нужд;

на основные биологические препараты, государственные стандарты, технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии и представляет их в федеральный орган управления Государственной ветеринарной службы Российской Федерации;

о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения.

3.17. Изучает и внедряет отечественный и зарубежный опыт организации ветеринарного дела, справки и другие материалы по вопросам ветеринарии, занимается пропагандой ветеринарных знаний среди населения.

3.18. В установленном порядке представляет заключения на изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии, организует их апробацию и внедрение в практику.

3.19. В особо экстремальных условиях и при проведении незапланированных противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий создает на базе республиканских ветеринарных учреждений специальные бригады (группы) для оказания практической и экспертной ветеринарной помощи, координирует их работу и осуществляет надзор за проведением мероприятий по ликвидации очагов и зон поражения.

3.20. Формирует в республиканских ветеринарных учреждениях и на базе зооветеринарного снабжения необходимый резерв биологических и лечебных препаратов, дезинфицирующих средств и материально-технических ресурсов.

3.21. Утверждает проекты финансирования ветеринарно-санитарных мероприятий и смет расходов на содержание республиканских ветеринарных учреждений, учредителем которых является Управление.

3.22. В установленном порядке организует работу по повышению квалификации и переподготовке работников подведомственных учреждений ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля.

3.23. Утверждает временные тарифы и расценки на платные ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной сети республики, владельцам животных.

3.24. Участвует в реализации федеральных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.25. Регистрирует специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.26. Решает иные вопросы в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

4. Права и полномочия Управления

Управление в лице главного государственного ветеринарного инспектора республики, его заместителя, осуществляющих государственный ветеринарный контроль, имеет право:

4.1. Получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории республики, необходимую информацию для анализа состояния и развития эпизоотической обстановки в республике.

4.2. В установленном порядке запрашивать у юридических и физических лиц необходимые сведения для выяснения эпизоотического состояния животных и ветеринарно-санитарного состояния животноводства, а также предъявлять требования о проведенных ими мерах, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц.

4.3. Беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора независимо от форм собственности с целью проверки исполнения ими нормативных правовых актов в сфере ветеринарии, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил.

4.4. Вносить предложения по устранению выявленных нарушений и осуществлять контроль за их выполнением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2007 г. N 497 в подпункт 4.5 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.5. Давать руководителям предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, гражданам обязательные для исполнения указания о проведении ветеринарно-санитарных и противо-эпизоотических мероприятий, с определением сроков их исполнения, по убою или уничтожению животных в случае заболевания их особо опасными заразными болезнями, а также уничтожению, переработке или иному использованию продуктов и сырья животного происхождения, признанных в связи с заболеваниями животных, или по другим причинам непригодными к употреблению.

предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;

принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.

4.6. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6

4.7. Рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27 декабря 2007 г. N 497 в подпункт 4.8 пункта 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Вносить в органы государственной власти и местного самоуправления республики предложения:

о создании в установленном законодательством порядке противоэпизоотических комиссий;

о введении на отдельных территориях республики карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных;

представления об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

4.9. Любое воздействие на лиц государственной ветеринарной службы, в какой бы то ни было форме препятствующее выполнению ими должностных обязанностей или вмешательство в их деятельность, запрещается.

5. Имущество и финансы Управления

5.1. Имущество Управления является республиканской собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

6. Организация деятельности и руководство Управлением

6.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном Законом Карачаево-Черкесской Республики "О Правительстве Карачаево-Черкесской Республики" по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

6.2. Начальник имеет заместителя, который назначается Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению начальника Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с действующим законодательством.

6.3. В период временного отсутствия начальника Управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления на основании соответствующего приказа по Управлению.

Исполняющий обязанности начальника обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Управления.

6.4. Начальник Управления одновременно является главным государственным ветеринарным инспектором Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2006 г. N 230 в пункт 6.5 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.5. Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Карачаево-Черкесской Республики:

руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Управление задач и функций;

распределяет обязанности и утверждает должностные инструкции сотрудников Управления;

координирует работу Управления с работой органов исполнительной власти, организаций и учреждений, занимающихся вопросами сельскохозяйственного производства и ветеринарии;

обеспечивает соблюдение федерального и республиканского законодательства по вопросам, связанным с организацией ветеринарного дела в республике;

издает приказы, дает указания, обязательные для выполнения всеми подведомственными учреждениями, утверждает в установленном порядке штатные расписания подведомственных учреждений;

утверждает уставы республиканских государственных учреждений ветеринарии, учредителем которых является Управление;

открывает счета, подписывает финансовые документы, является распорядителем бюджетных средств в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;

назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, применяет меры морального и материального поощрения и дисциплинарного взыскания;

представляет особо отличившихся работников в установленном порядке к награждению государственными наградами;

вносит уполномоченному органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющему функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики представления на назначение на должности руководителей подведомственных учреждений по результатам конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей указанных учреждений, проводимых Управлением;

дает согласие руководителям государственных ветеринарных учреждений республики на назначение и освобождение от должности главных ветеринарных врачей, главных бухгалтеров районных ветеринарных станций и руководителей ветеринарных лабораторий районов;

обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность и целевое использование бюджетных средств и материальных ценностей;

представляет Управление по вопросам, входящим в его компетенцию, во всех государственных и общественных учреждениях, предприятиях и организациях, в судах (в том числе арбитражных) без доверенности, выдает доверенности;

заключает от имени Управления договоры;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

7. Ответственность

Управление несет ответственность за:

эпизоотическое благополучие всех объектов животноводства: пушного звероводства, кролиководства, пчеловодства, рыбоводства и птицеводства, независимо от форм собственности;

своевременное планирование и проведение ветеринарно-профилактических и диагностических мероприятий организациями и учреждениями ведомственного подчинения;

доведение в установленные сроки обязательных для исполнения директивных документов вышестоящих органов (приказов, инструкций, правил, наставлений) по вопросам ветеринарии до районных, городских, поселковых, сельских государственных ветеринарных подразделений;

своевременное информирование органов исполнительной власти республики и органов местного самоуправления об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном состоянии сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и внесение необходимых предложений по профилактике и ликвидации заболеваний;

недостаточную организацию работы Управления и государственной ветеринарной службы республики по выполнению возложенных на них задач;

разглашение государственной и коммерческой тайны, сведений служебного характера, которые могут стать известны должностным лицам Управления при осуществлении ими ветеринарного надзора;

несвоевременное и недостаточное использование полномочий по предупреждению и пресечению нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации;

искажение государственной отчетности, сохранность документов (управленческих, финансовых, хозяйственных, по личному составу), обеспечение передачи их на государственное хранение в установленном порядке.

8. Ликвидация и реорганизация Управления

Ликвидация или реорганизация Управления производится в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательствами.