Приложение. Положение об уполномоченном Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями

Приложение

к Указу Президента

Карачаево-Черкесской Республики

от 22 июня 2004 г. N 145

Положение
об уполномоченном Президента Карачаево-Черкесской Республики по
связям с религиозными организациями

1. Уполномоченный Президента Карачаево-Черкесской Республики по связям с религиозными организациями (далее - уполномоченный по связям с религиозными организациями) - лицо, уполномоченное Президентом Карачаево-Черкесской Республики обеспечивать в пределах предоставленных полномочий постоянное и оперативное взаимодействие с религиозными организациями, объединениями.

2. Уполномоченный по связям с религиозными организациями в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

3. Уполномоченный по связям с религиозными организациями подчиняется непосредственно Президенту Карачаево-Черкесской Республики и входит в состав Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.

Финансовое, материально-техническое, организационное и иное обеспечение деятельности уполномоченного по связям с религиозными организациями, осуществляет Финансово-хозяйственное управление Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

4. Деятельность уполномоченного по связям с религиозными организациями осуществляется в целях:

обеспечения реализации Президентом Карачаево-Черкесской Республики полномочий высшего должностного лица Карачаево-Черкесской Республики и главы исполнительной власти в сфере государственно-конфессиональных отношений;

осуществления контроля в пределах установленной компетенции за исполнением решений Президента Карачаево-Черкесской Республики в области государственно-конфессиональной политики;

содействия Президенту Карачаево-Черкесской Республики в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти республики по реализации государственно-конфессиональной политики.

5. Уполномоченный по связям с религиозными организациями в целях обеспечения деятельности Президента Карачаево-Черкесской Республики осуществляет следующие функции:

в пределах установленной компетенции проводит государственную политику в отношениях с религиозными организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес, и в целях достижения взаимопонимания и соблюдения законности;

в пределах установленной компетенции участвует в разработке проектов и реализации законов Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, иных нормативных правовых актов, затрагивающих государственно-конфессиональные отношения и конституционные права человека и гражданина на свободу совести;

в пределах установленной компетенции готовит предложения по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных организаций и требующих решений Президента Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики, органов исполнительной власти республики;

в пределах установленной компетенции содействует осуществлению взаимодействия Президента Карачаево-Черкесской Республики с религиозными объединениями и духовенством;

в пределах установленной компетенции дает заключения по проектам решений, которые вносятся на рассмотрение Президенту и Правительству Карачаево-Черкесской Республики органами исполнительной власти республики, политическими партиями и движениями, общественными и религиозными объединениями в части вопросов, затрагивающих сферу взаимоотношений государства и религиозных объединений;

для проведения экспертизы в установленном порядке вносит предложения в Администрацию Президента Карачаево-Черкесской Республики о создании рабочей группы из представителей государственных и правоохранительных органов, научных учреждений, политических партий, общественных и религиозных объединений, осуществляет взаимодействие с ними;

в пределах установленной компетенции изучает, анализирует, прогнозирует состояние и развитие религиозной обстановки в республике, ее влияние на развитие нравственности, здоровья населения, социально-экономические, политические, организационно-правовые и иные отношения в обществе, изменение государственно-конфессиональных отношений; по мере необходимости, но не реже одного раза в год, информирует Президента Карачаево-Черкесской Республики о состоянии религиозной обстановки в республике, тенденциях ее развития, возможных осложнениях, вносит на рассмотрение в установленном порядке предложения организационного, экономического или иного характера, осуществление которых способно стабилизировать ситуацию в республике;

в пределах установленной компетенции выполняет координационно-методические функции в отношении должностных лиц республиканских органов государственной власти, территориальных районных государственных администраций и рекомендательные функции в отношении должностных лиц органов местного самоуправления республики, на которых возложены обязанности по осуществлению контактов с религиозными организациями, дает им разъяснения и консультации по вопросам правильного применения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях, другим аспектам правовой деятельности во взаимоотношениях религиозных организаций с государственными органами республики, хозяйствующими субъектами и другими юридическими лицами;

в пределах установленной компетенции содействует обеспечению равенства религиозных организаций и объединений в соответствии с федеральным законодательством и реализации прав граждан на свободу совести, в установленном порядке реагирует на обращения религиозных объединений и их представителей по факту нарушений их прав и законных интересов; в установленном порядке оказывает консультативную помощь религиозным объединениям и их представителям в подготовке юридических документов, решении хозяйственных и правовых вопросов жизнедеятельности религиозных обществ, обеспечении конституционных прав граждан на свободу совести; разъясняет духовенству и прихожанам религиозных объединений действующее законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях, актуальные проблемы и важнейшие события внутренней и международной жизни Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

в пределах установленной компетенции организует работу по обеспечению межконфессиональной веротерпимости, уважительного отношения духовенства и верующих граждан разных религий, а также убеждений неверующих граждан в системе государственных, общественно-политических и семейно-личностных отношений для сохранения мира, согласия и стабильности в Карачаево-Черкесской Республике и Российской Федерации;

в пределах установленной компетенции оказывает содействие религиозным объединениям в организации приема представителей зарубежных религиозных объединений и выезда за рубеж верующих, в том числе на учебу, в целях паломничества к святым местам, на совещания, конференции, симпозиумы и другие мероприятия;

в пределах установленной компетенции по просьбам религиозных организаций оказывает содействие и помощь в достижении договоренностей с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам, регулирующим государственно-конфессиональные отношения;

при необходимости содействует учреждениям и организациям в проведении независимой религиоведческой экспертизы, создает и накапливает банк данных по действующим на территории Карачаево-Черкесской Республики религиозным объединениям;

через средства массовой информации информирует население республики о важнейших событиях религиозной жизни и проблемах государственно-конфессиональных отношений;

в установленном порядке разрабатывает номенклатуру дел, ведет учет и контроль за исполнением входящей документации, организует, регулирует и анализирует исполнение решений Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам государственно-конфессиональных отношений, а также решений, принятых в ходе приема граждан при рассмотрении жалоб, заявлений и обращений религиозных объединений, других юридических лиц и граждан.

6. Уполномоченный по связям с религиозными организациями при реализации возложенных на него функций осуществляет в пределах установленной компетенции следующие полномочия:

является представителем Президента Карачаево-Черкесской Республики перед религиозными объединениями, органами местного самоуправления, зарубежными религиозными организациями и их представителями по вопросам, относящимся к сфере государственно-конфессиональных отношений;

в установленном порядке взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления республики, религиозными и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности;

в установленном порядке вносит предложения Президенту Карачаево-Черкесской Республики по реализации государственной политики в отношении религиозных объединений, а также по обеспечению граждан Российской Федерации объективной информацией о государственно-конфессиональной политике Карачаево-Черкесской Республики;

в установленном порядке вносит предложения Президенту Карачаево-Черкесской Республики по урегулированию межконфессиональных, внутриконфессиональных и иных конфликтов, связанных с деятельностью религиозных объединений;

в установленном федеральным законодательством порядке запрашивает у федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления республики, а также у религиозных и общественных объединений, политических партий и общественных движений, организаций любой формы собственности, необходимую информацию, для изучения религиозной обстановки и состояния государственно-конфессиональных отношений в республике;

организует в установленном порядке проведение научных и исследовательских работ, в том числе с привлечением на договорной основе научных организаций, ученых и экспертов;

посещает богослужения, принимает участие в работе органов управления религиозных объединений и духовных центров, в том числе на заседаниях приходских советов, собраниях, съездах, конференциях и других мероприятиях, проводимых религиозными объединениями для решения организационных, хозяйственных и иных вопросов, а также на мероприятиях политических партий, общественных движений и объединений при обсуждении ими вопросов взаимоотношений с религиозными объединениями и касающихся государственно-конфессиональных отношений;

в установленном порядке докладывает Президенту Карачаево-Черкесской Республики и по его поручению иным органам государственной власти о выявленных недостатках и нарушениях в сфере государственно-конфессиональных отношений;

в установленном порядке вносит предложения Президенту Карачаево-Черкесской Республики по совершенствованию работы органов государственной власти республики в сфере регулирования государственно-конфессиональных отношений;

7. Уполномоченный по связям с религиозными организациями имеет печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики.

Руководитель Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики

М.А. Каракетов