Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района.

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района.

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:

- Устав Урупского муниципального района;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- правовые акты Совета муниципального района;

- правовые акты (постановления и распоряжения) Главы муниципального района.

2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Никакие иные правовые акты муниципального района не должны противоречить им. Правовые акты органов местного самоуправления муниципального района обязательны для исполнения на всей территории муниципального района.

3. Устав Урупского муниципального района определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления Урупского муниципального района;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Урупского муниципального района;

6) виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Урупского муниципального района;

7) срок полномочий Совета муниципального района, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления Урупского муниципального района, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Урупского муниципального района, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основание и порядок отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления Урупского муниципального района, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Урупского муниципального района;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Урупского муниципального района, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в Устав Урупского муниципального района.

3.1. Уставом Урупского муниципального района регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской республики.

3.2. Устав Урупского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского муниципального района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района.

3.3. Устав Урупского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.

3.4. Устав Урупского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Правовые акты, принятые на местном референдуме в Урупском муниципальном районе.

4.1. Правовыми актами являются решения, принятые на местном референдуме.

4.2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо Урупского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4.3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Урупского муниципального района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Урупского муниципального района.

4.4. Итоги референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Правовые акты Совета муниципального района.

5.1. Совет муниципального района по вопросам своего ведения принимает правовые акты на заседании Совета муниципального района открытым, а при необходимости тайным голосованием.

5.2. Правовые акты Совета муниципального района принимаются в форме:

- решения - правовые акты нормативного и ненормативного характера;

- резолюции, заявления, обращения - правовые акты резолютивного характера.

5.3. Решения Совета муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом.

5.4. Проект Устава Урупского муниципального района, проекты решений о внесении изменений и дополнений в Устав Урупского муниципального района, могут вносится депутатами Совета муниципального района численностью не менее 1/3 от установленной численности Совета муниципального района, Главой Урупского муниципального района.

5.5. Проекты нормативных правовых актов Совета Урупского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района Главой Урупского муниципального района либо при наличии его заключения.

5.6. Решения Совета муниципального района принимаются большинством голосов от числа депутатов, участвующих в заседании Совета муниципального района (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Председателем Совета муниципального района.

5.7. Решение Совета муниципального района, имеющее нормативный правовой характер, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования. Глава муниципального района вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в Совет муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный Главой муниципального района нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен Советом муниципального района в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета муниципального района, он подлежит подписанию Главой муниципального района в течении семи дней.

6. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района.

7. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской республики, Уставом Урупского районного Совета, нормативными правовыми актами Совета Урупского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской республики, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации.

8. Решения Совета муниципального района носящие нормативный правовой характер вступают в силу с момента их подписания Главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим решением.

Решения Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

10. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в уполномоченном Советом муниципального района средстве массовой информации, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением, в течение 14 дней со дня подписания.