Приложение. Положение о постоянно действующих депутатских комиссиях Думы муниципального образования города Черкесска

Приложение

к решению Думы

муниципального образования г. Черкесска

от 8 декабря 2007 г. N 4

Положение
о постоянно действующих депутатских комиссиях Думы
муниципального образования города Черкесска

I. Основные принципы организации и деятельности постоянно
действующих депутатских комиссий Думы муниципального
образования города Черкесска

1. Постоянно действующие депутатские комиссии Думы муниципального образования города Черкесска (далее - постоянные комиссии, комиссии) образуются, как правило, на первом заседании городской Думы из числа ее депутатов, на срок полномочий городской Думы.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 29 ноября 2012 г. N 25 "Об утверждении положений постоянно действующих депутатских комиссий Думы муниципального образования города Черкесска"

2. Постоянные комиссии осуществляют свои полномочия в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Уставом муниципального образования города Черкесска, Регламентом и решениями городской Думы, настоящим Положением и положениями каждой постоянной комиссии.

3. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются настоящим Положением, утверждаемым решением городской Думы. В соответствии с ним каждая постоянная комиссия разрабатывает и вносит на утверждение городской Думы собственное положение.

4. Количество постоянно действующих депутатских комиссий Думы муниципального образования города Черкесска, их названия, направления деятельности и полномочия определяются решением городской Думы и настоящим Положением.

5. В случае необходимости Дума муниципального образования города Черкесска вправе постоянные комиссии преобразовывать, упразднять, реорганизовывать или создаваться# по новым направлениям деятельности, в том числе временные, согласительные и т.п., а также рабочие группы.

6. Избрание членов постоянных комиссий городской Думы производится по представлению Главы муниципального образования города Черкесска, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы, а также по личным заявлениям депутатов открытым голосованием простым большинством голосов депутатов, участвующих в заседании городской Думы, в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре. Численный состав постоянных комиссий определяется Думой муниципального образования города Черкесска (3-9 человек).

Председатели постоянных комиссий и их заместители избираются на заседании городской Думы открытым голосованием.

7. Каждый депутат Думы муниципального образования города Черкесска может состоять не более чем в двух постоянных комиссиях городской Думы.

В состав постоянных комиссий не может быть избран Глава муниципального образования города Черкесска.

Заместитель председателя городской Думы может возглавлять одну из постоянных депутатских комиссий.

8. В период между заседаниями Думы муниципального образования города Черкесска деятельность постоянных комиссий координирует заместитель председателя городской Думы.

9. Глава муниципального образования города Черкесска, заместитель председателя городской Думы и председатели постоянных комиссий представляют оперативный орган, координирующий деятельность Думы муниципального образования города Черкесска между ее заседаниями.

10. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в форме заседаний и основывается на коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов, гласности, законности, ответственности, подотчетности и подконтрольности городской Думе.

11. Председатели постоянных комиссий ответственны перед городской Думой и подотчетны ей.

II. Вопросы ведения постоянно действующих депутатских комиссий
Думы муниципального образования города Черкесска

12. Постоянные комиссии:

- по поручению городской Думы, Главы муниципального образования города Черкесска или по собственной инициативе осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции городской Думы, проектов решений, вносят их на рассмотрение городской Думы;

- рассматривают переданные в городскую Думу на обсуждение проекты решений, другие нормативные акты и вносят по ним свои замечания, готовят заключения;

- организуют и участвуют в проведении депутатских слушаний;

- дают заключения и предложения по соответствующим разделам бюджета города;

- решают вопросы организации своей деятельности;

13. Комиссии рассматривают вопросы экономического, хозяйственного и социально-культурного развития города, относящиеся к их ведению, разрабатывают предложения по этим вопросам.

14. Постоянные комиссии могут вносить на рассмотрение городской Думы доклады и сообщения по вопросам межгородского сотрудничества, экономических и культурных связей, взаимоотношений городской Думы с представительными и исполнительными органами Карачаево-Черкесской Республики, проекты обращений и заявлений по названным вопросам.

15. Постоянные комиссии осуществляют контроль за исполнением принятых городской Думой решений по вопросам, относящимся к их ведению.

16. Комиссии участвуют в иных вопросах, относящихся к их ведению.

III. Права и обязанности постоянно действующих депутатских
комиссий Думы муниципального образования города Черкесска

17. Постоянные комиссии при рассмотрении вопросов, относящихся к их ведению, пользуются равными правами и исполняют соответствующие обязанности. В равной мере постоянным комиссиям принадлежит право нормотворческой инициативы.

18. Решения и обращения постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению Главой муниципального образования города Черкесска и при необходимости - на заседании Думы муниципального образования города Черкесска.

19. Все члены постоянных комиссий при решении вопросов, входящих в компетенцию постоянных комиссий, пользуются равными правами.

20. Постоянно действующие депутатские комиссии Думы муниципального образования города Черкесска вправе:

- вносить предложения по повестке заседания городской Думы;

- вносить предложения по вопросам своей деятельности на рассмотрение депутатов городской Думы;

- предварительно рассматривать местный бюджет и вносить свои предложения на рассмотрение депутатов городской Думы;

- заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей муниципальных и общественных органов и организаций, должностных лиц мэрии муниципального образования города Черкесска, требовать от них необходимые документы, письменные заключения и иные материалы;

- вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы информации работников мэрии муниципального образования города Черкесска, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций о выполнении решений городской Думы;

- взаимодействовать по предметам своего ведения с управлениями, комитета и отделами мэрии муниципального образования города Черкесска, учреждениями и организациями города;

- обращаться с депутатскими запросами по вопросам, отнесенным к ведению Думы муниципального образования города Черкесска, к руководству мэрии муниципального образования города Черкесска, начальникам управлений, комитетов и отделов мэрии муниципального образования города Черкесска, руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории города;

- вносить предложения Главе муниципального образования города Черкесска о создании временных комиссий из числа депутатов городской Думы и специалистов по проработке отдельных проблем и вопросов своего ведения;

- рекомендовать членов своей постоянной комиссии в состав временных и других комиссий, рабочих групп, образуемых Думой муниципального образования города Черкесска, Главой муниципального образования города Черкесска;

- выходить с инициативой и участвовать в проведении депутатских слушаний;

- вносить предложения о проведении местного референдума по наиболее важным вопросам жизнедеятельности города;

- требовать от государственных, муниципальных и общественных органов и организаций, от должностных лиц представления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов.

IV. Порядок работы постоянно действующих депутатских комиссий
Думы муниципального образования города Черкесска

21. Постоянно действующие депутатские комиссии Думы муниципального образования города Черкесска работают в соответствии с планом работы, утверждаемым на заседании постоянной комиссии. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

22. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии по уважительной причине член комиссии своевременно сообщает об этом председателю постоянной комиссии.

23. Проект решения, принятый для рассмотрения городской Думой, направляется Главой муниципального образования города Черкесска в соответствующую постоянную комиссию, которая назначается ответственной за его подготовку. Проекты решений выносятся на рассмотрение городской Думы после их предварительного обсуждения на заседаниях постоянных комиссий.

Постоянные комиссии по вопросам, внесенным ими в городскую Думу, либо переданным им на предварительное или дополнительное рассмотрение, назначают своих докладчиков или содокладчиков.

24. Обсуждение проектов решений в постоянных комиссиях происходит открыто и гласно.

О месте и времени проведения заседания постоянной комиссии заблаговременно сообщается депутатам городской Думы, Главе муниципального образования города Черкесска, заместителю председателя городской Думы и другим заинтересованным лицам.

25. Заседания постоянных комиссий могут проводиться как открытые, так и закрытые. В открытых заседаниях постоянной комиссии городской Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городской Думы, не входящие в состав данной комиссии, а также представители мэрии муниципального образования города Черкесска, иных заинтересованных органов, ведомств, организаций, эксперты.

На заседания постоянных комиссий могут быть приглашены должностные лица государственных, негосударственных, общественных органов и организаций.

Подготовленный постоянной комиссией для рассмотрения городской Думой проект решения вместе с ее заключением направляется Главе муниципального образования города Черкесска.

26. В случае конфиденциальности вопроса или по решению комиссии могут проводиться закрытые заседания, на которых вправе присутствовать депутаты городской Думы, не являющиеся членами данной постоянной комиссии, а также другие лица, приглашенные на заседание постоянной комиссии ее председателем.

Глава муниципального образования города Черкесска, заместитель председателя городской Думы вправе присутствовать на любых заседаниях постоянных комиссий и принимать участие в голосовании по обсуждаемым вопросам.

27. Для подготовки рассматриваемых вопросов комиссии могут привлекать к своей работе депутатов городской Думы, не входящих в состав данной постоянной комиссии, представителей мэрии муниципального образования города Черкесска, учреждений, предприятий, общественных организаций, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам, по согласованию с ними, а также назначать независимую экспертизу правовых актов, принимаемых городской Думой по представлению мэрии муниципального образования города Черкесска.

28. Постоянные комиссии по результатам рассмотрения вопросов принимают решения, оформленные протокольно.

Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. Протоколы заседания постоянной комиссии подписывает председатель.

29. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий городской Думы, могут подготавливаться и рассматриваться ими совместно.

Совместные заседания постоянных комиссий ведут их председатели по согласованию между собой.

При проведении совместных заседаний постоянных комиссий решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянных комиссий.

30. Совместные заседания постоянных комиссий оформляются протокольно. Протоколы таких заседаний подписываются председателями этих постоянных комиссий.

31. Выписки из протокола заседания постоянной комиссии направляются заинтересованным организациям и лицам.

32. Сообщения о работе постоянных комиссий могут освещаться в средствах массовой информации.

V. Полномочия председателя, заместителя председателя и
членов постоянных комиссий

33. Председатель постоянной комиссии городской Думы:

- организует работу постоянной комиссии;

- определяет даты созыва и созывает заседания постоянной комиссии, формирует повестку дня заседания, организует подготовку необходимых материалов для заседания;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- направляет членам постоянной комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью постоянной комиссии;

- приглашает для участия в заседании комиссии заинтересованных лиц;

- представляет постоянную комиссию в отношениях с Главой муниципального образования города Черкесска, другими постоянно действующими комиссиями Думы муниципального образования города Черкесска, государственными, муниципальными и общественными органами и организациями, предприятиями всех форм собственности, средствами массовой информации;

- организует работу по исполнению решений постоянной комиссии;

- информирует членов постоянной комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций постоянной комиссии, а также о деятельности городской Думы;

- рассматривает обращения избирателей, поступившие в адрес постоянной комиссии;

- подписывает решения и протоколы заседаний постоянной комиссии;

- докладывает на заседании Думы муниципального образования города Черкесска о решениях, принятых постоянной комиссией, ее выводах и предложениях;

- обладает правом подписи от имени постоянной комиссии, ведет служебную переписку;

- формирует план работы постоянной комиссии на основании предложений членов комиссии и других депутатов городской Думы;

- осуществляет контроль за выполнением планов работы постоянной комиссии;

- дает поручения членам постоянной комиссии, оказывает содействие в осуществлении ими своих депутатских полномочий;

- определяет членов постоянной комиссии для работы в рабочих группах, временных комиссиях, а также для выполнения других поручений постоянной комиссии;

- по истечении календарного года представляет на заседание Думы муниципального образования города Черкесска информацию о работе, проделанной постоянной комиссией за отчетный период;

- осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

34. Заместитель председателя постоянной комиссии выполняет по поручению председателя комиссии отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

35. Члены постоянных комиссий:

- обязаны участвовать в деятельности постоянных комиссий, содействовать проведению в жизнь их решений, выполнять поручения постоянной комиссии, ее председателя;

- вправе предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях городской Думы, постоянной комиссии, участвовать в их подготовке и обсуждении;

- имеют решающий голос при рассмотрении вопросов в постоянной комиссии;

- вправе вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией решений, принимаемых городской Думой и постоянной комиссией, заслушивании информации, сообщений должностных лиц на заседаниях городской Думы, постоянной комиссии;

- имеют право внесения депутатского запроса.

35.1. Член постоянно действующей депутатской комиссии Думы муниципального образования города Черкесска, предложения которого не получили поддержки в постоянной комиссии, может внести их в письменном или устном виде на заседание Думы муниципального образования города Черкесска.

35.2. Члену постоянной комиссии обеспечиваются условия для активного участия в решении всех вопросов, рассматриваемых постоянной комиссией, направляются для этого необходимые документы и другие материалы.

35.3. Члены постоянной комиссии на время участия в заседании комиссии, а также для выполнения поручений постоянной комиссии могут освобождаться от выполнения производственных и служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы.

35.4. Член постоянной комиссии обязан:

- выполнять поручения постоянной комиссии;

- соблюдать депутатскую этику.

VI. Планирование и основы работы постоянно действующих
депутатских комиссий Думы муниципального образования
города Черкесска

36. Постоянные комиссии работают на основе перспективных и текущих планов. Перспективные и текущие планы работы постоянных комиссий утверждаются на их заседаниях. Перспективные планы работы составляются на календарный год. Текущие планы работы постоянные комиссии утверждают, как правило, на квартал. Предложения по изменению и уточнению планов работы постоянной комиссии вносятся членами комиссии, депутатами Думы муниципального образования города Черкесска.

37. Постоянные комиссии согласовывают свою деятельность по разработке документов города, затрагивающих интересы Карачаево-Черкесской Республики, с аналогичными комитетами и комиссиями Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.

VII. Обеспечение деятельности постоянно действующих депутатских
комиссий Думы муниципального образования города Черкесска

38. Для содействия выполнению функций постоянных комиссий за ними закрепляются работники аппарата городской Думы, депутаты, работающие на постоянной основе в городской Думе, которые осуществляют организационное (в том числе ведение протокола заседаний постоянных комиссий), методическое, правовое, материально-техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий, выполняют другие поручения председателя постоянной комиссии.