Приложение. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации по совершенствованию программы дополнительного лекарственного обеспечения

Приложение к постановлению

Народного Собрания (Парламента)

Карачаево-Черкесской Республики

от 4 апреля 2008 г. N 60

Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации по
совершенствованию программы дополнительного лекарственного обеспечения

Программа дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) претерпела за 2 года ряд существенных изменений, однако, как показывает практика, в этой сфере остаются значительные проблемы. То, что финансирование по 7 высокозатратным нозологиям напрямую осуществляется с 2008 года из федерального бюджета - очень важное и правильное решение. Но существует еще целый ряд заболеваний, которые, к сожалению, не являются редкими, но требуют дорогостоящего, зачастую пожизненного лечения - это онкологические заболевания, сахарный диабет, ревматоидный артрит и т. д. Лекарственное обеспечение таких больных передано субъектам Российской Федерации, но его стоимость в 8-10 раз превышает установленный лимит (417 рублей на человека). На эту группу пациентов в Карачаево-Черкесской Республике требуется дополнительно к выделенным из федерального и республиканского бюджета ассигнованиям еще 87 миллионов рублей, которые республиканский бюджет не в состоянии обеспечить в полном объеме. На сегодняшний день остро стоит вопрос об обеспечении таких больных лекарственными средствами, люди не могут получить и не в состоянии купить дорогостоящие препараты.

В Карачаево-Черкесской Республике 80 % льготников отказались от соцпакета, а остались те, кто нуждается в дорогостоящем и пожизненном лечении. Именно поэтому основная часть ДЛО должна быть перенацелена с малоэффективных лекарственных средств на действенные, жизненно необходимые средства и, в первую очередь, для лечения наиболее тяжелых заболеваний. Необходимо выделить и передать на обеспечение Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию группу дорогостоящих заболеваний - бронхиальная астма, ревматоидный артрит, онкология, больные с ХПН-III, находящиеся на программном гемодиализе - и при определении объема ассигнований на нее исходить не из стоимости соцпакета, а из объемов и стоимости лечения конкретного заболевания.

К сожалению, нередко в условиях дефицита финансовых средств происходит настоящая подмена понятий, когда целью становится хотя бы частичное обеспечение лекарствами, а не лечение заболевания. Принимаемые дозы пациенты из-за нехватки препаратов вынужденно занижают, не глядя на стандарты лечения, врачи вынуждены выписывать малоэффективные, но более дешевые препараты, в то время как существуют и развиваются современные эффективные методы лечения; зачастую процесс лечения вынужденно прерывается из-за отсутствия препаратов и, в конечном счете, выздоровление больного находится под большим вопросом.

В связи с вышеизложенным депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики обращаются к Правительству Российской Федерации с просьбой еще раз вернуться к обсуждению вопроса о совершенствовании программы дополнительного лекарственного обеспечения с учетом высказанных пожеланий.