Приложение. Республиканская Целевая Программа по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы

Приложение

к постановлению Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 27 октября 2005 г. N 313

Приложение к постановлению

Народного Собрания (Парламента)

Карачаево-Черкесской Республики

от 18 ноября 2005 г. N 274

Республиканская Целевая Программа
по предупреждению завоза и распространения малярии на
территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2007 г.

ГАРАНТ:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 декабря 2007 г. N 94-РЗ действие настоящей программы было частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.

Паспорт
Программы по предупреждению завоза и распространения малярии на
территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа по предупреждению завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики на 2006-2010 годы
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". СП 3.2.1333-03 "Профилактика паразитарных болезней на территории РФ", утвержденные постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 30.05.2003 г. N 105 и введены в действие 30.06.2003
Основные разработчики Программы	Территориальное управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Карачаево-Черкесской Республике (далее - ТУ Роспотребнадзора по КЧР), Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике" (далее - ФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР")
Цель и задачи Программы	Цель Программы - предупреждение завоза и распространения малярии на территории Карачаево-Черкесской Республики. Основные задачи: укрепление кадрового потенциала; приобретение дезинсекционных средств и аппаратуры; проведение профилактических мероприятий, направленных на: выявление больных и носителей малярии, их изоляцию и лечение; прерывание путей передачи проведением комаро- и личиночно-истребительских мероприятий с помощью инсектицидных средств и экологически безопасных методов (мелиорации, очистки водоемов, спрямления берегов, выкашивания растительности); проведение мероприятий в очаге малярии при регистрации заболеваний.
Срок реализации Программы	2006-2010 годы
Основные мероприятия Программы	Укомплектование ставок помощников энтомолога физическими лицами и проведение энтомологических мероприятий. Приобретение дезинсекционной аппаратуры и инсектицидных средств. Подготовка врачей и среднего медицинского персонала лечебных учреждений по клинике, лабораторной диагностике, лечению малярии. Проведение мероприятий по выявлению больных и носителей малярии. Проведение мероприятий, направленных на прерывание путей передачи малярии, с использованием инсектицидных средств и экологически безопасных методов (мелиорация, очистка водоемов, спрямление берегов). Проведение мероприятий в очаге малярии при регистрации заболевания.
Исполнители Программы	Министерство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Карачаево-Черкесской Республики, Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму. После соответствующего согласования в реализации данной Программы могут принять участие: Министерство внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики (по согласованию), Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Территориальное управление роспотребнадзора по Карачаево-Черкесской Республике, Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения, а также иные учреждения и органы, заинтересованные в реализации Программы.
Финансовое обеспечение Программы	Затраты на осуществление Программы поэтапно: 2006 год - 765848,8 рублей 2007 год - 765848,8 рублей 2008 год - 765848,8 рублей 2009 год - 765848,8 рублей 2010 год - 765848,8 рублей Итого: 3829244 рубля
Источники финансирования	Республиканский бюджет, а также бюджеты муниципальных образований по согласованию.
Ожидаемые конечные результаты	Отсутствие заболеваний малярией на территории Карачаево-Черкесской Республики.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляется в установленном порядке.
Состояние проблемы	В Карачаево-Черкесской Республике сложилась чрезвычайная эпидемиологическая ситуация по заболеваемости малярией. С 1997 года в республике начали регистрироваться случаи завозной малярии 3-дневной формы. С 1997 г. по Карачаево-Черкесской Республике зарегистрировано 26 случаев заболевания малярией, из них 13 с местным заражением в 1998-1999 году, в основном все случаи среди населения г. Черкесска. Источником заболевания послужили сезонные рабочие, коммерсанты из Азербайджана, беженцы из республик Средней Азии. Ежегодно в республику прибывают до 1500 человек из местностей, эндемичных по малярии. Благодаря слаженной работе центров гигиены и эпидемиологии в Карачаево-Черкесской Республике, лечебных учреждений, службы Министерства внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики местного заражения малярией на сегодняшний день не зарегистрировано. Распространению малярии на территории республики способствует и наличие анофелогенных водоемов общей площадью 2758,1 га, где обитает малярийный комар-переносчик малярии. Дезинсекционная обработка проведена на площади 467,1 га, что составляет 17% от общего количества анофелогенных водоемов. Прочие водоемы дезинсекционной обработке не подвергались из-за отсутствия финансирования и транспорта. Карачаево-Черкесия относится к территориям с высокой степенью вероятности распространения малярии и с длительностью времени передачи от 90 до 105 дней, с апреля по октябрь. Максимальная численность переносчиков малярии колеблется от 5 до 50 экз/м2, средняя - 25 экз/м2 Гидромелиоративные мероприятия на территории республики проводятся неудовлетворительно. Так, осушение и прочие гидротехнические работы проведены в целом по республике на площади 982,4 га, что составляет 19,9% от общего количества анофелогенных водоемов, в том числе в г. Черкесске - на площади 70 га, что составляет 41,2% от общего количества анофелогенных водоемов (170 га). Не проводятся работы в восточной части города Черкесска по очистке и углублению русла реки Абазинка, строительству отводных каналов с затопленной территории (около 100 га), выкашиванию растительности. Подвалы многих жилых домов находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, залиты водой и являются местом обитания и размножения комаров. На начало 2005 года залито водой и заселено комаром 694 подвала жилых многоквартирных домов в республике. Не решен вопрос с проведением учета, регистрации и медицинского наблюдения лиц без определенного места жительства, прибывающих в республику из неблагополучных по малярии местностей (таджикские цыгане). Сложившаяся ситуация представляет реальную угрозу возобновления передачи малярии и возникновения вспышечной заболеваемости среди населения, что служит причиной к принятию неотложных мер по борьбе с малярией в Карачаево-Черкесской Республике.