Раздел 1. Основания выбора организации и развития мясного скотоводства для программной разработки (п.п. 1.1-1.2)

Раздел 1. Основания выбора организации и развития мясного
скотоводства для программной разработки

1.1. Природный и трудовой ресурсный потенциал для организации
и развития специализированного мясного скотоводства

Карачаево-Черкесская Республика в 1990 году имела 640 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 176 тыс. га пашни, 464 тыс. га сенокосов и пастбищ, из них культурных - 27 тыс. га. Среднегодовая численность работников, занятых в сельском хозяйстве, составляла 35,5 тыс. человек.

Полностью используя вышеприведенный природно-климатический и трудовой потенциал, Карачаево-Черкесия в 1990 году содержала: 273 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 92 тыс. коров; 24 тыс. голов свиней; 766 тыс. голов овец и коз, произвела: 76 тыс. тонн мяса в живом весе, 189 тыс. тонн молока в зачетном весе; 2,8 тыс. тонн шерсти в физическом весе; 133 млн. штук яиц во всех категориях хозяйств. Всего продукции животноводства в переводе на условное мясо 167,2 тыс. тонн.

В 2007 году оставались выведенными из сельскохозяйственного оборота 70,5 тыс. га пашни (40 % от наличного); 200,8 тыс. га сенокосов и пастбищ (41,5% от наличного), 27 тыс. га культурных сенокосов и пастбищ переведенными в естественные. Более того, продуктивность используемой части сельскохозяйственных угодий снизилась: посевов кормовых культур в кормовых единицах с 32,0 до 21 ц/га; сенокосов с 10,1 до 6,6 ц/га; пастбищ (расчетно) с 10,0 до 8,4 ц/га.

Численность поголовья крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 197 тыс. голов, в том числе 105 тыс. коров; овец и коз 667 тыс. голов и свиней 15 тыс. голов, производство мяса всех видов в живом весе - 34 тыс. тонн (к уровню 1990 года - 45%), молока - 211 тыс. тонн (к уровню 1990 года - 112%); яиц - 86 млн. штук (к уровню 1990 года - 65%). Всего было произведено продукции животноводства в переводе на условное мясо 105,9 тыс. тонн (к уровню 1990 года - 63,4%).

Эти показатели свидетельствуют о наличии больших, но не используемых резервов природных ресурсов для развития животноводства.

При сокращении численности постоянного сельского населения в республике с 1990 по 2007 годы лишь на 0,7 % (с 246 до 241 тыс. человек) среднегодовая численность занятых на сельскохозяйственных предприятиях уменьшилась с 35,5 тыс. человек до 6,7 тыс. человек. Эти показатели свидетельствуют о массовой безработице среди сельского населения, скрытой неполной занятости в личных подсобных хозяйствах. Следовательно, республика располагает и большим трудовым резервом для развития животноводства.

Кроме того, следует учесть, что естественная кормовая база республики представлена альпийскими пастбищами высокой естественной продуктивности (065 к.ед.) разнотравного травостоя, в том числе 235 растениями-эндемиками, что представляет возможность получения суточного привеса молодняка скота 1100-1200 граммов, формирования исключительных вкусовых качеств и "мраморности" мяса.

Резкая расчлененность рельефа, мелкоконтурность значительной части сенокосов и пастбищ предопределяет необходимость стимулирования развития животноводства, в том числе мясного скотоводства, прежде всего в личных подсобных хозяйствах, как существенного резерва увеличения производства высококачественной экологически чистой говядины. В республике имеется 56 сервисных центров по искусственному осеменению скота, количество которых планируется довести до 130. При безвозмездной организации искусственного осеменения молочных и помесных коров личных подсобных хозяйств, закупа у них молодняка по ценам, покрывающим затраты на их содержание и откорм, есть возможность дополнительного увеличения производства экологически чистой говядины в пределах 3500-3600 т. в живом весе, дополнительно к плановому производству высококачественной говядины по Программе.

Следует отметить, что для организации технологического бесперебойного забоя сельскохозяйственных животных в республике имеются специализированные мясоперерабатывающие комплексы, такие, как ООО "Кавказ-Мясо", ООО "Меркурий", мощность которых достаточна для переработки мяса на начальном этапе реализации Программы. С учетом увеличения производства мяса при реализации Программы, подключения личных подсобных хозяйств к решению проблемы обеспечения мясом населения по соглашению о сотрудничестве с Правительством города Москвы планируется строительство высокотехнологического комплекса по убою скота и охлаждению мяса. Это позволит решить проблему гарантированного сбыта произведенного мяса всеми категориями хозяйств республики и его переработки.

1.2. Необходимость эффективного использования природного и трудового
ресурсного потенциала республики для формирования и развития
специализированного мясного скотоводства

Как свидетельствуют данные федеральной целевой программы "Развитие мясного скотоводства России на 2009-2012 годы", за период с 1991 по 2007 годы производство мяса всех видов на душу населения сократилось на 55 %, в том числе говядины на 57,2 %, в результате чего спрос населения удовлетворяется на 31 % за счет импорта. Эти показатели по республике составили: 50,4 %, 61,0% соответственно по годам, что свидетельствует о безотлагательной необходимости наращивания собственного производства мяса, и прежде всего говядины, как в целом по России, так и в Карачаево-Черкесской Республике.

В структуре сельскохозяйственных угодий республики удельный вес сенокосов и пастбищ составляет 72,5 %. Это подтверждает целесообразность переориентации специализации животноводства с молочно-мясного на мясо-молочное. При этом предпочтительно развитие мясного скотоводства, базирующегося на малозатратной и сравнительно высокоэффективной интенсивно-пастбищной технологии содержания мясного скота.

Восстановление и развитие животноводства, специализированного на мясном скотоводстве, помимо решения проблемы обеспечения населения мясом, доступным по цене, будет служить существенным подспорьем в решении и проблемы занятости населения, а также увеличения доходной части бюджетов всех уровней.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о необходимости эффективного использования природного и трудового ресурсного потенциала республики и о возможности формирования и развития специализированного мясного скотоводства на основе малозатратной интенсивно-пастбищной технологии мясного скотоводства.

Анализ состояния мясного скотоводства в республике приведен в таблице 1.

Таблица 1

Анализ состояния мясного скотоводства

	Показатели	Ед. изм.	2005 год	2006 год	2007 год	2007 год к 2005 году, %
1	Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	гол.	6620	8600	11001	166,2
2	Поголовье специализированного мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях, всего	гол.	2980	3950	5100	171,2
3	Валовое производство говядины в живом весе	тыс. тонн	17,8	21,2	21,5	120,8
4	Производство мяса на душу населения	кг	45	50	54	120
5	Покупка племенного молодняка интенсивных мясных пород	гол.
6	Рентабельность с господдержкой	%	-22,9	-8,3	-2,6
	без господдержки	%	-27	-11,9	-8,4

Как видно из данных таблицы 1, необходимость поддержания развития мясного скотоводства и увеличения производства высококачественной говядины от мясного скота подтверждает необходимость организации и развития племенного мясного скотоводства. Отсюда следует и необходимость финансовой и организационно-управленческой поддержки Карачаево-Черкесской Республикой данной подотрасли животноводства.