Приложение. Республиканская целевая программа "Выявление, профилактика и лечение пациентов с предраковой патологией желудочно-кишечного тракта на 2009-2013 годы"

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской Республики

от 27 мая 2009 г. N 166

Республиканская целевая программа "Выявление, профилактика и
лечение пациентов с предраковой патологией желудочно-кишечного
тракта на 2009-2013 годы"

2009 год

Паспорт республиканской целевой программы
"Выявление, профилактика и лечение пациентов с предраковой
патологией желудочно-кишечного тракта на 2009-2013 годы"

Наименование Программы	- Республиканская целевая программа "Выявление, профилактика и лечение пациентов с предраковой патологией желудочно-кишечного тракта на 2009-2013 годы"
Основание для разработки Программы	- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.97 N 1387 "О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации", решение Коллегии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.02.2004 (протокол N 4) "О совершенствовании медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения"
Государственный заказчик Программы	- Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики
Разработчик Программы	- Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики
Цели и задачи Программы	- Комплексное решение проблем выявления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных хроническим гастритом (ХГ), язвенной болезнью желудка (ЯБ) и гастроэзофагеальной рефлюксной болезнью (ГЭРБ), снижение уровня заболеваемости населения, инвалидности и смертности от осложнений нелеченых и недолеченных предраковых состояний желудочно-кишечного тракта (далее - ЖКТ) (пищевод Барретта, дисплазия эпителия пищевода и желудка)
Сроки реализации Программы	- 2009-2013 годы
Перечень основных мероприятий Программы	- Проведение мероприятий среди населения по профилактике, диагностике и лечению гастроэзофагеальной рефлюксной болезни, хронического гастрита и язвенной болезни желудка с использованием современных стандартов терапии, создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы по первичной профилактике эрозивных процессов желудочно-кишечного тракта (ЖКТ); создание систем динамического контроля, анализа и оценки эпидемиологической ситуации по заболеваемости хроническим гастритом, язвенной болезнью желудка, гастроэзофагеальной рефлюксной болезнью, обеспечение функционирования на республиканском и районных уровнях системы учета больных с предраковыми заболеваниями ЖКТ; проведение научно-исследовательских и опытно-конструктивных работ; укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено) и учреждений терапевтической, гастроэнтерологической служб; обеспечение учреждений лекарственными средствами, влияющими на патогенез предраковых заболеваний ЖКТ и соответствующими современным патогенетическим стандартам терапии; повышение квалификации медицинских работников в области гастроэнтерологии. Формы внедрения программных мероприятий: 1. Ежегодное проведение республиканских гастроэнтерологических конференций. 2. Издание методических рекомендаций по ГЭРБ, ХГ, ЯБ. 3. Учеба специалистов-гастроэнтерологов (терапевтов, эндоскопистов, рентгенологов, врачей лабораторной и функциональной диагностики, морфологов, врачей общей практики) на центральных базах и выездных циклах специалистов центральных баз. 4. Клинический обмен с РГА. 5. Информирование специалистов и населения с использованием печати, телевидения, радио. Перечень мероприятий Программы (приложение 1.1) предусматривает решение конкретных задач по скринингу предраковых заболеваний и изменений слизистой оболочки желудка. Выделено два этапа скрининга: Первый этап (2009 год) - клинический скрининг, проведение анкетирования среди населения возрастной группы 40-59 лет (120 тысяч человек по Карачаево-Черкесской Республике). По результатам анкетирования выделение группы пациентов, предъявляющих диспепсические жалобы. Частота диспепсических жалоб среди населения развитых стран составляет, примерно, треть (Talley N.J. 1999, Misiewicz J.J. 1999, Старостин БД. 2005). Это 40 тысяч человек по Карачаево-Черкесской Республике. Второй этап (2009-2013 годы) - неинвазивный серологический скрининг атрофического гастрита при помощи наборов "Гастропанель". Это ежегодно по 8 тысяч человек по Карачаево-Черкесской Республике.
Исполнители Программы	- Министерство здравоохранения и курортов Карачаево-Черкесской Республики, лечебно-профилактические учреждения здравоохранения республики
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Повышение эффективности профилактики и выявления на ранних стадиях предраковых заболеваний ЖКТ, внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных хроническим гастритом, язвенной болезнью желудка и гастроэзофагеальной рефлюксной болезнью, улучшение организации и повышение качества гастроэнтерологической помощи, повышение качества профессиональной подготовки медицинских работников в области гастроэнтерологии, укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено), кабинетов врачей гастроэнтерологов, стационаров. Снижение смертности от рака желудка в 2 раза.
Объемы и источники финансирования Программы	- За счет средств республиканского бюджета - 16356 тыс. рублей: 2009 год - 2100 тыс. рублей 2010 год - 3564 тыс. рублей 2011 год - 3564 тыс. рублей 2012 год - 3564 тыс. рублей 2013 год - 3564 тыс. рублей

Обоснование программы