Приложение. Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

Приложение к постановлению

Правительства Карачаево-Черкесской

Республики от 13 августа 2009 г. N 287

Порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Финансирование мероприятия по оказанию государственной поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Правила), а также средств республиканского бюджета.

2. В целях реализации настоящего Порядка под начинающим предпринимателем понимается субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный на территории Карачаево-Черкесской Республики, срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.

3. Государственная поддержка начинающих предпринимателей - гранты на финансирование целевых расходов по созданию собственного бизнеса - предоставляется на конкурсной основе в форме субсидий на условиях долевого софинансирования (далее - грантовая поддержка).

4. Грантовая поддержка предоставляется начинающим предпринимателям уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган) в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год на указанные цели.

Грантовая поддержка предоставляется единовременно в размере 70 процентов от общей суммы подтвержденных затрат, указанных в бизнес-плане, но не более 300,0 тыс. рублей.

5. Грантовая поддержка предоставляется на возмещение части затрат на:

а) приобретение основных и оборотных средств;

б) разработку проектно-сметной документации;

в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;

ГАРАНТ:

См. также Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13 января 2009 г. N 97-РЗ "Об установлении предельных значений площади арендуемых помещений и сроке рассрочки оплаты арендуемого имущества по реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики или муниципальной собственности муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики"

г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;

д) регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;

е) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;

ж) получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;

з) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).

6. Информация о месте и сроке приема заявок публикуется уполномоченным органом в республиканской газете "День республики".

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении грантовой поддержки начинающий предприниматель представляет в течение 30 дней со дня опубликования объявления согласно пункту 6 настоящего Порядка в уполномоченный орган следующий пакет документов:

а) заявление на получение грантовой поддержки;

б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;

в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

г) бизнес-план по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 N 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации";

д) документы, подтверждающие вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-плана собственных средств (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные начинающим предпринимателем, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт произведенных расходов);

е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);

ж) справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату или дату подачи заявления;

з) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);

ГАРАНТ:

Об исчислении средней заработной платы см. статью 139 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ

и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным в пункте 13 настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);

к) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Представленные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.

8. Уполномоченный орган регистрирует заявки от начинающих предпринимателей в журнале регистрации заявок на получение грантовой поддержки на создание собственного бизнеса в порядке поступления, осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Заявитель имеет право:

отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя руководителя уполномоченного органа;

пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.

10. В предоставлении грантовой поддержки начинающим предпринимателям отказывается в следующих случаях:

а) представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений;

б) наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

в) наличия у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;

г) если начинающий предприниматель не является резидентом Российской Федерации;

д) если начинающий предприниматель является участником соглашения о разделе продукции;

е) если начинающий предприниматель занимается производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и/или реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);

ж) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

11. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на получение грантовой поддержки представляет их на рассмотрение Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комиссия).

Комиссия вправе обратиться к начинающим предпринимателям по поводу разъяснения отдельных положений представленных ими документов.

12. Критериями отбора начинающих предпринимателей на получение грантовой поддержки являются:

а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;

б) создание начинающим предпринимателем дополнительных рабочих мест;

в) размер средней заработной платы работников начинающего предпринимателя.

13. При прочих равных условиях приоритетом на получение грантовой поддержки обладают следующие начинающие предприниматели:

а) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства, строительства, развития инфраструктуры туризма, сельского хозяйства (крестьянские (фермерские) хозяйства), предприятия народных промыслов и ремесел;

б) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:

безработные граждане;

выпускники учебных заведений;

военнослужащие, уволенные в запас или вышедшие в отставку.

14. Исходя из критериев отбора начинающих предпринимателей, Комиссия в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении грантовой поддержки, которое оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

15. Уполномоченный орган подготавливает проекты договоров о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями, по которым Комиссией принято решение о предоставлении грантовой поддержки.

Указанные проекты договоров уполномоченный орган направляет для предварительного согласования в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

16. После письменного согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике уполномоченный орган заключает с начинающими предпринимателями договоры о предоставлении грантовой поддержки, по которым принято решение о предоставлении грантовой поддержки.

17. Основанием для выделения средств республиканского бюджета являются договоры о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями.

18. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора уполномоченный орган ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных получателями субсидий отчетов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.

19. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств уполномоченный орган принимает меры к возврату предоставленных грантов и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации