Приложение 1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске, в виде ежемесячной денежной выплаты

Приложение 1

к постановлению мэрии

муниципального образования г. Черкесска

от 31 декабря 2009 г. N 1683

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,
проживающим в городе Черкесске, в виде ежемесячной денежной выплаты

1. Настоящий Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее - граждане), проживающим в городе Черкесске, в виде ежемесячной денежной выплаты, определяет условия и порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ), предусмотренной следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

Законами Карачаево-Черкесской Республики от 23.01.2006 N 5-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Карачаево-Черкесской Республике отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан", от 22.09.2009 N 45-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Карачаево-Черкесской Республике", от 12.01.2005 N 8-РЗ "О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов", от 12.01.2005 N 7-РЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", от 11.04.2005 N 43-РЗ "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами".

ГАРАНТ:

См. также Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденный постановлением Мэрии муниципального образования г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики от 27 июня 2012 г. N 1092

2. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, ЕДВ предоставляется при наличии постоянной регистрации по месту жительства в городе Черкесске.

3. ЕДВ назначается уполномоченным органом местного самоуправления по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске - Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - УСЗН ММО г. Черкесска).

4. Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер социальной поддержки, производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

5. Размер ЕДВ гражданам определяется индивидуально в процентном отношении от величины республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, ежегодно утверждаемого Правительством Карачаево-Черкесской Республики, если иное не установлено федеральным законодательством.

6. Компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется в части занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством. Если семья занимает жилое помещение общая площадь которого меньше республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, компенсация в части оплаты жилого помещения и отопления предоставляется исходя из фактической площади занимаемого жилого помещения.

ГАРАНТ:

См. постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2005 г. N 140 "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики"

7. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и отопления гражданам, которым в соответствии с федеральным законом предоставлена дополнительная жилая площадь, производится с учетом данной дополнительной жилой площади.

ГАРАНТ:

О праве на дополнительную жилую площадь см. справку

8. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилого помещения включаются расходы:

а) на оплату содержания и текущего ремонта жилого помещения, в том числе за пользование лифтом и вывоз бытовых и других отходов;

б) на оплату за наем жилого помещения (для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда).

9. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату коммунальных услуг включаются:

а) электроснабжение;

б) газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах;

в) холодное водоснабжение;

г) горячее водоснабжение;

д) водоотведение;

е) теплоснабжение (отопление);

ж) в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг по ее доставке.

10. Если в нормативно-правовой акт, утверждающий республиканские стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, не включены перечисленные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка виды жилищно-коммунальных услуг, то при определении ЕДВ, в случае фактического пользования данными услугами, гражданам возмещаются расходы на оплату этих видов жилищно-коммунальных услуг. Возмещение расходов осуществляется в пределах нормативов потребления этих видов услуг.

11. Основанием для назначения и выплаты ЕДВ является постановка на учет в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства. При обращении в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства за ЕДВ гражданин предоставляет следующие документы:

а) заявление о назначении ЕДВ и способе ее доставки;

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

г) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

д) справку с содержанием сведений о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, или копию домовой книги;

е) документ, подтверждающий размер общей площади и размер жилой площади жилого помещения - копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта;

ж) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении ЕДВ (предоставляют граждане, имеющие право на меры социальной поддержки в соответствии с Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.04.2005 N 43-Р3 "О мерах социальной поддержки многодетной семьи и семьи, в которой один или оба родителя являются инвалидами");

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

з) в случае перечисления ЕДВ на лицевой счет заявителя - копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копии документов нотариально не заверены.

Если гражданином ранее были представлены в УСЗН ММО г. Черкесска, указанные в настоящем пункте документы, то гражданин предъявляет только недостающие документы.

Организации, несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с действующим законодательством.

12. Документы, указанные в пункте 11 Порядка, могут направляться гражданином в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства по почте заказным письмом. В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. Датой приема заявления необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в уполномоченный орган местного самоуправления.

13. Граждане могут обращаться за ЕДВ лично или через законного представителя.

14. Если несколько членов семьи имеют право на получение ЕДВ, то подать заявление о ее предоставлении может как каждый из них, так и один из членов семьи, дополнительно представив указанные в подпунктах "б", "в" пункта 11 настоящего Порядка документы членов семьи, имеющих право на получение ЕДВ.

15. Порядок отнесения тех или иных лиц к членам семьи заявителя определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

16. УСЗН ММО г. Черкесска на основании заявления гражданина проводит проверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу лиц, имеющих право на названные меры социальной поддержки, формирует личное дело. Порядок ведения, учета и хранения личных дел получателей ЕДВ утверждается руководителем УСЗН ММО г. Черкесска.

17. Решение о назначении ЕДВ принимается УСЗН ММО г. Черкесска в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

18. ЕДВ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с документом о праве на меры социальной поддержки, на срок установления льготного статуса, но не более чем за 6 месяцев до месяца обращения.

19. Сведения о получателе ЕДВ вносятся в электронную базу данных получателей ЕДВ, которая поддерживается в актуальном состоянии.

20. При изменении сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, граждане обязаны известить УСЗН ММО г. Черкесска в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие такие изменения.

21. Перерасчет ЕДВ в случаях изменения сведений, содержащихся в документах, изменения основания для предоставления ЕДВ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие изменения.

22. Выплата ЕДВ производится УСЗН ММО г. Черкесска ежемесячно за истекший месяц путем перечисления, по желанию получателя, на личные счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, либо через предприятия Федеральной почтовой связи, если федеральным и республиканским законодательством не предусмотрено иное.

23. Суммы ВДВ, излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления, несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию в судебном порядке или с письменного согласия получателя ЕДВ.

ГАРАНТ:

См. статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

24. Если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, ему предоставляются меры социальной поддержки по одному основанию по его выбору, если федеральным законодательством не предусмотрено иное.

25. Назначение ЕДВ семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида, производится на период непосредственного проживания ребенка-инвалида с семьей по указанному в заявлении адресу.

26. Возобновление назначения ЕДВ инвалидам при очередном переосвидетельствовании в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему льготному статусу.

27. В случае превышения фактического объема расходов на полученные гражданином ЕДВ коммунальные услуги над объемом расходов, рассчитанным по республиканским стандартам для получателей ЕДВ, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг без учета норм потребления, производится перерасчет общей суммы ЕДВ в соответствии с фактически потребленными коммунальными услугами по заявлению гражданина.

28. Граждане, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, представляют подтверждающие документы о фактических платежах за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля и января. На основании представленных за 6 месяцев документов УСЗН ММО г. Черкесска производит по заявлению гражданина перерасчет размера начисленной ЕДВ за первое и второе полугодия.

29. В случаях установления республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на время отопительного и неотопительного сезонов, для расчета ЕДВ используются нормативы и тарифы для отопительного и неотопительного сезонов соответственно.

30. ЕДВ подлежит перерасчету в связи с изменением республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в случаях, предусмотренных законодательством. Перерасчет производится со дня наступления указанных событий без предъявления дополнительных документов.

31. ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором:

а) наступила смерть гражданина;

б) вступило в силу решение суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

в) произведено снятие с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

32. При перемене получателем ЕДВ места жительства в пределах города Черкесска ЕДВ по новому месту жительства осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем оформления регистрации по новому месту жительства. Возобновление ЕДВ по новому месту жительства осуществляется не более чем за 6 месяцев до месяца постановки на учет уполномоченным органом местного самоуправления и не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему месту жительства.

33. Суммы ЕДВ, причитающиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном федеральным законодательством. ЕДВ выплачивается в полном размере за месяц, в котором наступила смерть гражданина.

34. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДВ разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.