Приложение. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного социального пособия и компенсации в размере 100 % за пользование абонентской телефонной линией отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске

Приложение

к постановлению мэрии

муниципального образования

г. Черкесска

от 22 июня 2010 г. N 709

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной
выплаты, ежемесячного социального пособия и компенсации в
размере 100 % за пользование абонентской телефонной линией
отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске

1. Настоящий Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного социального пособия и компенсации в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске определяет условия и порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ), ежемесячного социального пособия и компенсации в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией, предусмотренных решениями Думы муниципального образования города Черкесска от 29.09.2006 N 95 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Черкесска" (в редакции решения Думы муниципального образования города Черкесска от 26.04.2010 N 44), от 08.12.2009 N 96 "О предоставлении компенсации в размере 25% на оплату жилья и коммунальных услуг и выплате ежемесячного социального пособия семьям, имеющим детей - инвалидов и инвалидам с детства вследствие заражения в лечебном учреждении ВИЧ-инфекцией, проживающим и зарегистрированным на территории муниципального образования города Черкесска", от 08.12.2009 N 97 "О мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны", от 08.12.2009 N 98 "О мерах социальной поддержки инвалидов 1 группы, инвалидов с детства и семей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 16 лет", от 27.05.2010 N 57 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города Черкесска".

2. Меры социальной поддержки, предусмотренные решениями Думы муниципального образования города Черкесска, указанными в пункте 1 настоящего Порядка предоставляются гражданам при наличии постоянной регистрации по месту жительства в городе Черкесске, не зависят от пользования ими компенсациями, предусмотренными другими законами или нормативными правовыми актами, являются дополнительными (за исключением мер социальной поддержки предусмотренных решением Думы муниципального образования города Черкесска от 08.12.2009 N 97 "О мерах социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны") и предоставляются за счет средств местного бюджета.

3. ЕДВ назначается Управлением социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска (далее - УСЗН ММО г. Черкесска).

4. Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер социальной поддержки, производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг в полном объеме в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. справку о федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг

5. Размер ЕДВ гражданам определяется индивидуально в процентном отношении от величины республиканского стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, ежегодно утверждаемого Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

6. Компенсация расходов на оплату жилого помещения предоставляется в части занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, если иное не предусмотрено федеральным и республиканским законодательством. Если семья занимает жилое помещение, общая площадь которого меньше республиканского стандарта нормативной площади жилого помещения, компенсация в части оплаты жилого помещения и отопления предоставляется исходя из фактической площади занимаемого жилого помещения.

ГАРАНТ:

См. постановление Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2005 г. N 140 "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики"

7. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и отопления гражданам, которым в соответствии с федеральным законом предоставлена дополнительная жилая площадь, производится с учетом данной дополнительной жилой площади.

ГАРАНТ:

О праве на дополнительную жилую площадь см. справку

8. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилого помещения включаются расходы:

а) на оплату содержания и текущего ремонта жилого помещения, в том числе за пользование лифтом и вывоз бытовых и других отходов;

б) на оплату за наем жилого помещения (для нанимателей жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда).

9. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату коммунальных услуг включаются:

а) электроснабжение;

б) газоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах;

в) холодное водоснабжение;

г) горячее водоснабжение;

д) водоотведение;

е) теплоснабжение (отопление);

ж) в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - приобретение твердого топлива в пределах норм, установленных для продажи населению и транспортных услуг по ее доставке.

10. Если в нормативно-правовой акт, утверждающий республиканские стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, не включены перечисленные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка виды жилищно-коммунальных услуг, то при определении ВДВ, в случае фактического пользования данными услугами, гражданам возмещаются расходы на оплату этих видов жилищно-коммунальных услуг. Возмещение расходов осуществляется в пределах нормативов потребления этих видов услуг.

11. Основанием для назначения и выплаты ЕДВ является постановка гражданина на учете УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства. При обращении в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства за ЕДВ гражданин предоставляет следующие документы:

а) заявление о назначении ЕДВ и способе ее доставки;

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

г) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают членство семьи заявителя);

д) справку с содержанием сведении о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его жительства, или копию домовой книги;

е) документ, подтверждающий размер общей площади и размер жилой площади жилого помещения - копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта;

ж) в случае перечисления ЕДВ на лицевой счет заявителя - копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копии документов нотариально не заверены.

Если гражданином ранее были представлены в УСЗН ММО г. Черкесска, указанные в настоящем пункте документы, то гражданин предъявляет только недостающие документы.

12. Документы, указанные в пункте 11 Порядка, могут направляться гражданином в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства по почте заказным письмом. В этом случае копии документов должны быть нотариально заверены. Датой приема заявления необходимых документов, поступивших по почте, считается день поступления в уполномоченный орган местного самоуправления.

13. Граждане могут обращаться за ЕДВ лично или через законного представителя.

14. Если несколько членов семьи имеют право на получение ЕДВ, то подать заявление о ее предоставлении может как каждый из них, так и один из членов семьи, дополнительно представив указанные в подпунктах "б", "в" пункта 11 настоящего Порядка документы членов семьи, имеющих право на получение ЕДВ.

15. Порядок отнесения тех или иных лиц к членам семьи заявителя определяется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

16. УСЗН ММО г. Черкесска на основании заявления гражданина проводит проверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу лиц, имеющих право на названные меры социальной поддержки, формирует личное дело. Порядок ведения, учета и хранения личных дел получателей ЕДВ утверждается руководителем УСЗН ММО г. Черкесска.

17. Решение о назначении ЕДВ принимается УСЗН ММО г. Черкесска в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

18. ЕДВ назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с документом о праве на меры социальной поддержки, на срок установления льготного статуса, но не более чем за 6 месяцев до месяца обращения.

19. Сведения о получателе ЕДВ вносятся в электронную базу данных получателей ВДВ, которая поддерживается в актуальном состоянии.

20. При изменении сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, граждане обязаны известить УСЗН ММО г. Черкесска в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие такие изменения.

21. Перерасчет ВДВ в случаях изменения сведений, содержащихся в документах, изменения основания для предоставления ВДВ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили такие изменения.

22. Выплата ЕДВ производится УСЗН ММО г. Черкесска ежемесячно за истекший месяц путем перечисления, по желанию получателя, на личные счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, либо через предприятия Федеральной почтовой связи.

23. Суммы ВДВ, излишне выплаченные гражданину вследствие непредставления, несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию в судебном порядке или с письменного согласия получателя ЕДВ.

ГАРАНТ:

См. статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-Ф3

24. Назначение ЕДВ семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида, производится на период непосредственного проживания ребенка-инвалида с семьей по указанному в заявлении адресу.

25. Возобновление назначения ЕДВ инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов при очередном переосвидетельствовании в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена группа инвалидности, но не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему льготному статусу.

26. В случае превышения фактического объема расходов на полученные гражданином ЕДВ коммунальные услуги над объемом расходов, рассчитанным по республиканским стандартам для получателей ЕДВ, имеющих право в соответствии с действующим законодательством на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг без учета норм потребления, производится перерасчет общей суммы ЕДВ в соответствии с фактически потребленными коммунальными услугами по заявлению гражданина.

27. Граждане, указанные в пункте 26 настоящего Порядка, представляют подтверждающие документы о фактических платежах за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на 1 июля и января. На основании представленных за 6 месяцев документов УСЗН ММО г. Черкесска производит по заявлению гражданина перерасчет размера начисленной ЕДВ за первое и второе полугодия.

28. В случаях установления республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг на время отопительного и неотопительного сезонов, для расчета ЕДВ используются нормативы и тарифы для отопительного и неотопительного сезонов соответственно.

29. ЕДВ подлежит перерасчету в связи с изменением республиканских стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в случаях, предусмотренных законодательством. Перерасчет производится со дня наступления указанных событий без предъявления дополнительных документов.

30. ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором:

а) наступила смерть гражданина;

б) вступило в силу решение суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

в) произведено снятие с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством.

31. При перемене получателем ЕДВ места жительства в пределах города Черкесска ЕДВ по новому месту жительства осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем оформления регистрации по новому месту жительства. Возобновление ЕДВ по новому месту жительства осуществляется не более чем за 6 месяцев до месяца постановки на учет уполномоченным органом местного самоуправления и не ранее месяца прекращения выплаты компенсации по прежнему месту жительства.

32. Суммы ЕДВ, причитающиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном федеральным законодательством. ЕДВ выплачивается в полном размере за месяц, в котором наступила смерть гражданина.

33. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного социального пособия является постановка гражданина на учет в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства. При обращении в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства за ежемесячным социальным пособием гражданин предоставляет следующие документы:

а) заявление о назначении ежемесячного социального пособия;

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) копии документов о праве на меры социальной поддержки;

г) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (свидетельство о браке; свидетельство о расторжении брака; свидетельство о рождении ребенка; судебный акт в отношении принадлежности гражданина к членам семьи заявителя; документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации Подтверждают членство семьи заявителя);

е) документы, подтверждающие доходы заявителя;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

ж) копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копии документов нотариально не заверены.

Если гражданином ранее были представлены в УСЗН ММО г. Черкесска, указанные в настоящем пункте документы, то гражданин предъявляет только недостающие документы. Выплата ежемесячного социального пособия производится УСЗН ММО г. Черкесска ежемесячно путем перечисления, пожеланию получателя, наличные счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, либо через предприятия Федеральной почтовой связи.

34. Основанием для назначения и выплаты компенсации в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией имеющим доход в размере не выше шести прожиточных минимумов, установленных Правительством Карачаево-Черкесской Республики является постановка гражданина на учет в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства. При обращении в УСЗН ММО г. Черкесска по месту жительства за компенсацией за пользование абонентской телефонной линией гражданин предоставляет следующие документы:

а) заявление о назначении компенсации;

б) копию документа, удостоверяющего личность;

в) копия документа о праве на компенсацию;

г) документы, подтверждающие доходы заявителя;

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 5 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства РФ от 20 августа 2003 г. N 512

е) копия договора об оказании услуг телефонной связи;

ж) квитанция об оплате за услуги связи;

з) копия титульного листа сберегательной книжки заявителя.

Выплата компенсации в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией производится УСЗН ММО г. Черкесска ежемесячно путем перечисления, по желанию получателя, на личные счета граждан, открытые в кредитных учреждениях, либо через предприятия Федеральной почтовой связи.

35. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячное социальное пособие и компенсация в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске предоставляется за счет средств местного бюджета, выделяемых Управлению социальной защиты населения мэрии муниципального образования города Черкесска.

36. Полученные УСЗН ММО г. Черкесска средства направляются на финансирование расходов:

по предоставлению ЕДВ;

по предоставлению ежемесячного социального пособия;

по предоставлению компенсации в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией;

по обеспечению предоставления ЕДВ.

На обеспечение предоставления ЕДВ за счет средств местного бюджета в пределах 1,5 процента средств, предусмотренных в местном бюджете на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске, в виде ЕДВ могут осуществляться расходы по оплате услуг почтовой связи и банковских услуг, по выплате денежных средств гражданам.

37. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячное социальное пособие и компенсация в размере 100% за пользование абонентской телефонной линией отдельным категориям граждан, проживающим в городе Черкесске предоставляется за счет средств местного бюджета в следующем порядке:

37.1. УСЗН ММО города Черкесска, согласно выбранному гражданином способу доставки, осуществляет перечисление средств на счета организаций для осуществления ими доставки ЕДВ или зачисления на персонифицированные счета граждан в кредитных учреждениях.

37.2. Организации осуществляют перечисление, доставку гражданам денежных средств в соответствии с платежными поручениями и приложенными к ним списками получателей мер социальной поддержки, предоставленными УСЗН ММО города Черкесска.

38. Гражданин вправе получить компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в соответствии с настоящими Порядком один раз в месяц.

39. УСЗН ММО города Черкесска представляет в Финансовое управление мэрии муниципального образования города Черкесска до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом отчет о расходовании средств на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

40. УСЗН ММО города Черкесска несет ответственность за целевое использование денежных средств, выделяемых из местного бюджета.

ГАРАНТ:

Об ответственности за нецелевое использование бюджетных средств см. статью 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ, статью 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статью 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации