Приказ Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики от 12 августа 2010 г. N 244 "Об утверждении Административного регламента"

В целях исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей находящихся в республиканской собственности, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - отделы ревизий) государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности.

2. Начальникам отделов ревизий обеспечить исполнение Административного регламента исполнения отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А. Я. Чукалкин

Административный регламент
исполнения отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности
(утв. Приказом Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики от 12 августа 2010 г. N 244)

ГАРАНТ:

См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Карачаево-Черкесской Республике

1. Общие положения

1. Административный регламент исполнения отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики), порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия отделов ревизий с другими органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и организациями при осуществлении указанной государственной функции.

2. Исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей находящихся в республиканской собственности, осуществляется в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации;

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 146н "Об обеспечении деятельности по осуществлению государственного финансового контроля";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 26 июня 2008 N 46-РЗ "О бюджетном процессе в Карачаево-Черкесской Республике";

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2005 года N 49-РЗ "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики";

постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22 октября 2008 г. N 382 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики";

иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, регламентирующими правоотношения в сфере проведения ревизий и проверок, принятия по их результатам мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

3. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики непосредственно через свои отделы ревизий осуществляет последующий финансовый контроль за использованием средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, путем проведения ревизий и проверок.

4. Цель ревизии (проверки) - определение правомерности, в том числе целевого характера, эффективности и экономности использования средств республиканского бюджета, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности.

5. Отделы ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики осуществляют в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации финансовый контроль за:

- юридическими лицами получившие средства республиканского бюджета;

- муниципальными образованиями являющихся получателями межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета;

- получателями бюджетных кредитов, инвестиций, ссуд и государственных гарантий Карачаево-Черкесской Республики;

- органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, получивших средства республиканского бюджета.

6. Контрольные действия, указанные в пункте 5 раздела 1 Регламента, проводятся в отношении:

- организаций, получающих средства республиканского бюджета;

- организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в республиканской собственности;

- организаций - получателей финансовой помощи из республиканского бюджета, гарантий Правительства Карачаево-Черкесской Республики, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

- организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

7. Результатом исполнения государственной функции является составление акта ревизии (проверки) в отношении проверяемой организации.

8. Заявителями могут быть лица, обратившиеся с просьбой о проведении ревизии (проверки).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)

9. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется непосредственно в Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники.

10. Отделы ревизий являются структурными подразделениями Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, адрес места нахождения отделов ревизий г. Черкесск, ул. Кирова 21, адрес места нахождения Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики: г. Черкесск, ул. Комсомольская, 23 график работы с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00, выходной: суббота, воскресенье.

11. Справочные телефоны Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики:

приемная - 8(87822)-5-42-57;

отдел ревизий отраслей экономики - 8(87822)-26-01-42;

отдел ревизий учреждений социальной сферы и органов управления - 8(87822)-26-08-31;

отдел ревизий муниципальных образований - 8 (87822)-26-11-47.

12. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефону приемной, телефонам указанным выше, а также размещаются:

на официальном Интернет-сайте Министерства - www.mfkchr.ru.

13. Срок проведения ревизий (проверки) не может превышать 45 рабочих дней, но может быть продлен на срок не более чем на 30 рабочих дней.

14. Ревизия (проверка) может быть приостановлена по основаниям и в порядке указанном в пунктах 49-51 настоящего Регламента.

15. Результаты проведения ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки) и вручаются руководителю проверенной организации для ознакомления и подписания на срок не более чем на 5 рабочих дней.

16. Ревизия (проверка) может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

17. Решение о приостановлении ревизии (проверки) принимается лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы.

18. Местом исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) определяется место проведения ревизии (проверки).

3. Административные процедуры

19. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- Порядок организации планирования ревизий (проверок);

- Внеплановые ревизии (проверки);

- Порядок подготовки программ ревизий (проверок);

- Назначение ревизии (проверки);

- Проведение ревизии (проверки);

- Порядок оформления результатов ревизии (проверки);

- Порядок реализации материалов ревизий (проверок);

- Вынесение обязательных для рассмотрения представлений и обязательных для исполнения предписаний.

20. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

Порядок организации планирования ревизий (проверок).

21. Ревизии (проверки) проводятся в соответствии с Планом проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств отделов ревизий (далее - План).

В Плане по каждому контрольному мероприятию устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, форму контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия, ответственные исполнители. Форма Плана проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности получателей бюджетных средств в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

22. Проект Плана формируется с учетом формирования резерва времени для внеплановых ревизий (проверок).

23. В План включаются ревизии (проверки) по инициативе Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, а также по поручениям и обращениям Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, по мотивированному обращению руководителей правоохранительных органов Карачаево-Черкесской Республики.

24. Отделы ревизий в целях формирования Плана направляют запросы на получение необходимой информации в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления.

25. Проект Плана представляется на утверждение в Правительство Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее 10 декабря года, предшествующего планируемому.

26. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики несет ответственность за:

- обоснованность, правомерность и соответствие полномочиям, включенных в План ревизий (проверок);

- своевременное исполнение Плана;

- качественное составление и своевременное представление отчета об исполнении Плана.

Внеплановые ревизии (проверки).

27. Внеплановая ревизия (проверка) проводится по следующим основаниям:

- поручения Президента Карачаево-Черкесской Республики;

- поручения или обращения от Правительства Карачаево-Черкесской Республики, Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики, Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики, прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики и иных правоохранительных органов;

- проведение встречной ревизии (проверки).

Поручение отделам ревизий о проведении внеплановой ревизии (проверки) направляется Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики либо его заместителем - куратором работы отделов ревизий (далее по тексту - заместитель министра - куратор).

28. Ответственным за выполнение внеплановой ревизии (проверки) является начальник отдела, в который направлено поручение о проведении ревизии (проверки).

29. Максимальный срок проведения внеплановой ревизии (проверки) не может превышать максимального срока, установленного для плановых ревизий (проверок).

30. Права и обязанности должностного лица, ответственного за проведение внеплановой ревизии (проверки), аналогичны правам и обязанностям должностных лиц, ответственных за проведение плановых ревизий (проверок).

31. Контроль за правильностью и законностью назначения и проведения внеплановых ревизий (проверок) осуществляется в ходе подготовки решения о проведении внеплановых ревизий (проверок), а также при осуществлении внутреннего контроля за деятельностью отделов ревизий.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником опубликования

32. Результаты внеплановых ревизий (проверок) оформляются актом ревизии (проверки) в соответствии с пунктами 73-88 настоящего Регламента.

Порядок подготовки программ ревизий (проверок).

31. Для проведения каждой отдельной ревизии (проверки) составляется программа ревизии (проверки).

Для проведения ревизии (проверки) лицо, назначившее ревизию (проверку), утверждает программу ревизии (проверки).

32. Программы ревизий или проверок разрабатываются отделами ревизий.

33. Составлению программы ревизии (проверки) предшествует подготовительный период, в ходе которого изучаются законодательные и другие нормативные правовые акты, отчетные документы, статистические данные, акты предыдущих ревизий или проверок и другие материалы, характеризующие и регламентирующие финансово-хозяйственную деятельность организации, подлежащей ревизии (проверке).

34. Программа ревизии (проверки) должна содержать:

- тему ревизии (проверки);

- наименование проверяемой организации;

- перечень основных вопросов, по которым ревизионная группа проводит в ходе ревизии (проверки) контрольные действия.

35. Тема ревизии (проверки) в программе ревизии (проверки) указывается в соответствии с Планом, либо в соответствии с документами, послужившими основанием для назначения ревизии (проверки) (в случае проведения внеплановых ревизий или проверок).

36. Программы ревизий (проверок) подписываются руководителями ревизионных групп и направляются на утверждение заместителю министра - куратору.

37. При необходимости и исходя из конкретных обстоятельств проведения ревизии (проверки) программа ревизии (проверки) может быть изменена лицом, назначившим ревизию (проверку).

Назначение ревизии (проверки).

38. Ревизия (проверка) проводится республиканскими государственными гражданскими служащими Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

39. Ревизия (проверка) назначается заместителем министра - куратором.

40. Решение о назначении ревизии (проверки) оформляется приказом, в котором указывается наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), основание проведения ревизии (проверки), персональный состав ревизионной группы, срок проведения ревизии (проверки).

41. На основании решения о назначении ревизии (проверки) оформляется удостоверение на проведение ревизии (проверки). В удостоверении на проведение ревизии (проверки) указывается: наименование органа, назначившего ревизию (проверку), наименование проверяемой организации, проверяемый период, тема ревизии (проверки), основание проведения ревизии (проверки), персональный состав ревизионной группы, срок проведения ревизии (проверки).

42. Удостоверение на проведение ревизии (проверки) подписывается лицом, назначившим ревизию (проверку), и заверяется печатью Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (форма удостоверения на проведение ревизии в приложении N 3 к настоящему Регламенту).

Удостоверение подготавливается начальником отдела ревизий ответственным за проведение ревизии (проверки).

43. При необходимости к участию в ревизии (проверке) могут привлекаться работники других отделов Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики. Решение о включении указанных работников в состав ревизионной группы принимается заместителем министра - куратором.

44. Срок проведения ревизии (проверки), численный и персональный состав ревизионной группы устанавливаются исходя из темы ревизии (проверки), объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово-хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.

45. Срок проведения ревизии (проверки), т.е. дата начала и дата окончания ревизии (проверки) не может превышать 45 рабочих дней.

46. Датой начала ревизии (проверки) считается дата предъявления руководителем ревизионной группы удостоверения на проведение ревизии (проверки) руководителю (лицу, его замещающему) проверяемой организации (далее - руководитель организации) или лицу, им уполномоченному.

47. Датой окончания ревизии (проверки) считается день подписания акта ревизии (проверки) руководителем организации. В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт ревизии (проверки) датой окончания ревизии (проверки) считается день направления в проверенную организацию акта ревизии (проверки).

В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт ревизии (проверки), но при наличии возражений проверенной организации по акту ревизии (проверки) датой окончания ревизии (проверки) считается день утверждения лицом, назначившим ревизию (проверку), заключения на возражения проверенной организации по акту ревизии (проверки).

48. Срок проведения ревизии (проверки), установленный при назначении ревизии (проверки), может быть продлен лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы, но не более чем на 30 рабочих дней.

В удостоверении на проведение ревизии (проверки) делается отметка о продлении срока ревизии (проверки), которая заверяется подписью лица, принявшего решение о продлении срока ревизии (проверки), и печатью Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки) доводится до сведения проверяемой организации.

49. Ревизия (проверка) может быть приостановлена в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации либо при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

50. Решение о приостановлении ревизии (проверки) принимается лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении ревизии (проверки) лицо, принявшее такое решение:

1) письменно извещает руководителя организации и (или) ее вышестоящий орган о приостановлении ревизии (проверки);

2) направляет в проверяемую организацию и (или) ее вышестоящий орган письменное предписание о восстановлении бухгалтерского (бюджетного) учета или устранении выявленных нарушений в бухгалтерском (бюджетном) учете либо устранении иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение ревизии (проверки).

51. После устранения причин приостановления ревизии (проверки) ревизионная группа возобновляет проведение ревизии (проверки) в сроки, устанавливаемые лицом, назначившим ревизию (проверку).

В удостоверении на проведение ревизии (проверки) делаются отметки о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки) с указанием нового срока ревизии (проверки). Указанные отметки в удостоверении на проведение ревизии (проверки) заверяются подписью лица, принявшего решение о приостановлении и возобновлении проведения ревизии (проверки), и печатью Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

52. При подготовке к проведению ревизии (проверки) участники ревизионной группы должны изучить: программу ревизии (проверки); законодательные и иные нормативные правовые акты по теме ревизии (проверки); бухгалтерскую (бюджетную) и статистическую отчетность, другие доступные материалы, характеризующие деятельность проверяемой организации; материалы предыдущих ревизий (проверок) проверяемой организации.

53. Ревизия (проверка) может быть завершена раньше срока, установленного в удостоверении на проведение ревизии (проверки).

Проведение ревизии (проверки).

54. Руководитель ревизионной группы должен:

предъявить руководителю организации удостоверение на проведение ревизии (проверки);

ознакомить его с программой ревизии (проверки);

представить участников ревизионной группы;

решить организационно-технические вопросы проведения ревизии (проверки).

При необходимости работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, имеющие допуск к государственной тайне участники ревизионной группы, которым поручено проведение контрольных действий по соответствующим вопросам программы ревизии (проверки), предъявляют документы, удостоверяющие их личность, справки о допуске и предписания на выполнение заданий.

ГАРАНТ:

См. инструкцию о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденную постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63

55. При проведении ревизии (проверки) участники ревизионной группы должны иметь служебные удостоверения.

56. Исходя из темы ревизии (проверки) и ее программы руководитель ревизионной группы определяет объем и состав контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки), а также методы, формы и способы проведения таких контрольных действий.

Руководитель ревизионной группы распределяет вопросы программы ревизии (проверки) между участниками ревизионной группы.

57. В ходе ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению финансовых и хозяйственных операций, совершенных проверяемой организацией в проверяемый период.

Контрольные действия по документальному изучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам проверяемой и иных организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации.

Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы, контрольных замеров и т.п.

58. Контрольные действия могут проводиться сплошным или выборочным способом.

Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки).

Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций, относящихся к одному вопросу программы ревизии (проверки). Объем выборки и ее состав определяются руководителем ревизионной группы таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки всей совокупности финансовых и хозяйственных операций по изучаемому вопросу.

59. Решение об использовании сплошного или выборочного способа проведения контрольных действий по каждому вопросу программы ревизии (проверки) принимает руководитель ревизионной группы исходя из содержания вопроса программы ревизии (проверки), объема финансовых и хозяйственных операций, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского (бюджетного) учета в проверяемой организации, срока ревизии (проверки) и иных обстоятельств.

При проведении ревизии (проверки) контрольные действия в отношении операций с денежными средствами и ценными бумагами, а также расчетных операций проводятся сплошным способом.

60. При проведении ревизии (проверки) в обязательном порядке проводятся контрольные действия в отношении кассовых и расчетных операций, операций по лицевым, расчетным счетам, операций с материальными ценностями.

ГАРАНТ:

См. Порядок ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденный решением Совета директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. N 40

61. В ходе ревизии (проверки) могут проводиться контрольные действия по изучению:

учредительных, регистрационных, плановых, бухгалтерских, отчетных и других документов (по форме и содержанию);

полноты, своевременности и правильности отражения совершенных финансовых и хозяйственных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете и бухгалтерской (бюджетной) отчетности, в том числе путем сопоставления записей в учетных регистрах с первичными учетными документами, показателей бухгалтерской (бюджетной) отчетности с данными аналитического учета;

фактического наличия, сохранности и правильного использования материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности, денежных средств и ценных бумаг, достоверности расчетов, объемов поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, операций по формированию затрат и финансовых результатов;

постановки и состояния бухгалтерского (бюджетного) учета и бухгалтерской (бюджетной) отчетности в проверяемой организации;

состояния системы внутреннего контроля в проверяемой организации, в том числе наличие и состояние текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, правильностью формирования затрат, полнотой оприходования, сохранностью и фактическим наличием продукции, денежных средств и материальных ценностей, достоверностью объемов выполненных работ и оказанных услуг;

принятых проверяемой организацией мер по устранению нарушений, возмещению материального ущерба, привлечению к ответственности виновных лиц по результатам предыдущей ревизии (проверки).

62. Руководитель ревизионной группы вправе получать необходимые письменные объяснения от должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе ревизии (проверки), и заверенные копии документов, необходимых для проведения контрольных действий. В случае отказа от представления указанных объяснений, справок, сведений и копий документов в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки делается соответствующая запись.

63. В ходе ревизии (проверки) может проводиться встречная проверка. Встречная проверка проводится путем сличения записей, документов и данных в организациях, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Встречная проверка назначается заместителем министра - куратором по письменному представлению руководителя ревизионной группы в порядке, установленном в пунктах 39-40 настоящего Регламента.

64. В ходе ревизии (проверки) по решению руководителя ревизионной группы могут составляться справки по результатам проведения контрольных действий по отдельным вопросам программы ревизии (проверки).

Указанная справка составляется участником ревизионной группы, проводившим контрольное действие, подписывается им, согласовывается с руководителем ревизионной группы, подписывается должностным лицом проверяемой организации, ответственным за соответствующий участок работы проверяемой организации.

В случае отказа указанного должностного лица подписать справку в конце справки делается запись об отказе указанного лица от подписания справки. В этом случае к справке прилагаются возражения указанного должностного лица.

Справки прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной проверки, а информация, изложенная в них, учитывается при составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки.

65. В случае, когда можно предположить, что выявленное в ходе ревизии (проверки), встречной проверки нарушение может быть скрыто либо по нему необходимо принять меры по незамедлительному устранению, составляется промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки, к которому прилагаются необходимые письменные объяснения соответствующих должностных, материально ответственных и иных лиц проверяемой организации.

Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки оформляется в порядке, установленном для оформления соответственно акта ревизии (проверки) или акта встречной проверки.

Промежуточный акт ревизии (проверки), промежуточный акт встречной проверки подписывается участником ревизионной группы, проводившим контрольные действия по конкретному вопросу программы ревизии (проверки), встречной проверки, и руководителем ревизионной группы, а также руководителем организации.

Факты, изложенные в промежуточном акте ревизии (проверки), промежуточном акте встречной проверки, включаются соответственно в акт ревизии (проверки) или акт встречной проверки.

Порядок оформления результатов ревизии (проверки).

66. Результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки).

67. Результаты встречной проверки оформляются актом встречной проверки.

Акт встречной проверки прилагается к акту ревизии (проверки), в рамках которой была проведена встречная проверка.

68. Акт ревизии (проверки), акт встречной проверки составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.

Показатели, выраженные в иностранной валюте, приводятся в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки в этой иностранной валюте и в сумме в рублях, определенной по официальному курсу этой иностранной валюты к рублю, установленному Центральным банком Российской Федерации, на дату совершения соответствующих операций.

69. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и заключительной частей.

70. Вводная часть акта ревизии (проверки) должна содержать следующие сведения:

тема ревизии (проверки);

дата и место составления акта ревизии (проверки);

номер и дата удостоверения на проведение ревизии (проверки);

основание назначения ревизии (проверки), в том числе указание на плановый характер, либо проведение по обращению, требованию или поручению соответствующего органа;

фамилии, инициалы и должности руководителя и всех участников ревизионной группы;

проверяемый период;

срок проведения ревизии (проверки);

сведения о проверенной организации:

полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета (при наличии);

ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);

сведения об учредителях (участниках) (при наличии);

имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах федерального казначейства;

фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

кем и когда проводилась предыдущая ревизия (проверка), а также сведения об устранении нарушений, выявленных в ходе ее;

иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации.

71. Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по каждому вопросу программы ревизии (проверки).

72. Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены. Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

ГАРАНТ:

О Бюджетной классификации Российской Федерации см. Главу 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ

73. Акт встречной проверки состоит из вводной и описательной частей.

74. Вводная часть акта встречной проверки должна содержать следующие сведения:

тема проверки, в ходе которой проводится встречная проверка;

вопрос (вопросы), по которому проводилась встречная проверка;

дата и место составления акта встречной проверки;

номер и дата удостоверения на проведение встречной проверки;

фамилии, инициалы и должности работников, проводивших встречную проверку;

проверяемый период;

срок проведения встречной проверки;

сведения о проверенной организации:

полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

имеющиеся лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности;

фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;

иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.

75. Описательная часть акта встречной проверки должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка.

76. При составлении акта ревизии (проверки), акта встречной проверки должна быть обеспечена объективность, обоснованность, системность, четкость, доступность и лаконичность (без ущерба для содержания) изложения.

77. Результаты ревизии (проверки), встречной проверки, излагаемые в акте ревизии (проверки), акте встречной проверки, должны подтверждаться документами (копиями документов), результатами контрольных действий и встречных проверок, объяснениями должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации, другими материалами.

Указанные документы (копии) и материалы прилагаются к акту ревизии (проверки), акту встречной проверки.

Копии документов, подтверждающие выявленные в ходе ревизии (проверки), встречной проверки финансовые нарушения, заверяются подписью руководителя проверенной организации или должностного лица, уполномоченного руководителем проверенной организации, и печатью проверенной организации.

78. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе ревизии (проверки), встречной проверки, должны быть указаны: положения законодательных и нормативных правовых актов, которые были нарушены, к какому периоду относится выявленное нарушение, в чем выразилось нарушение, документально подтвержденная сумма нарушения, должностное, материально ответственное или иное лицо проверенной организации, допустившее нарушение.

79. В акте ревизии (проверки), акте встречной проверки не допускаются:

выводы, предположения, факты, не подтвержденные соответствующими документами;

указания на материалы правоохранительных органов и показания, данные следственным органам должностными, материально ответственными и иными лицами проверенной организации;

морально-этическая оценка действий должностных, материально ответственных и иных лиц проверенной организации.

80. Акт ревизии (проверки) составляется:

- в двух экземплярах: один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

- в трех экземплярах: один экземпляр для органа, по мотивированному обращению, требованию или поручению которого проведена ревизия (проверка); один экземпляр для проверенной организации; один экземпляр для Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики - при проведении ревизии (проверки) по мотивированному обращению руководителя правоохранительного органа, требованию, поручению соответствующего органа.

81. Каждый экземпляр акта ревизии (проверки) подписывается руководителем ревизионной группы и руководителем организации.

В случае, если в ходе ревизии (проверки) участниками ревизионной группы не составлялись справки, то они подписывают каждый экземпляр акта ревизии (проверки) вместе с руководителем ревизионной группы.

82. Акт встречной проверки составляется в двух экземплярах:

один экземпляр для Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

один экземпляр для проверенной организации.

Каждый экземпляр акта встречной проверки подписывается работником, проводившим встречную проверку, и руководителем организации.

83. Руководитель ревизионной группы устанавливает по согласованию с руководителем организации срок для ознакомления последнего с актом ревизии (проверки), актом встречной проверки и его подписания, но не более 5 рабочих дней со дня вручения ему акта.

84. При наличии у руководителя организации возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки он делает об этом отметку перед своей подписью и вместе с подписанным актом представляет руководителю ревизионной группы письменные возражения. Письменные возражения по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки приобщаются к материалам ревизии (проверки).

85. Руководитель ревизионной группы в срок до 30 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту ревизии (проверки), акту встречной проверки рассматривает обоснованность этих возражений и дает по ним письменное заключение. Указанное заключение утверждается лицом, назначившим ревизию (проверку), встречную проверку. Один экземпляр заключения направляется проверенной организации, один экземпляр заключения приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.

Заключение направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо вручается руководителю организации или лицу, им уполномоченному, под расписку.

86. О получении одного экземпляра акта ревизии (проверки), акта встречной проверки руководитель организации или лицо, им уполномоченное, делает запись в экземпляре акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, который остается в Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики. Такая запись должна содержать, в том числе, дату получения акта ревизии (проверки), акта встречной проверки, подпись лица, которое получило акт, и расшифровку этой подписи.

87. В случае отказа руководителя организации подписать или получить акт ревизии (проверки), акт встречной проверки руководителем ревизионной группы в конце акта делается запись об отказе указанного лица от подписания или от получения акта. При этом, акт ревизии (проверки), акт встречной проверки в тот же день направляется проверенной организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, обеспечивающим фиксацию факта и даты его направления проверенной организации.

Документ, подтверждающий факт направления акта ревизии (проверки), акта встречной проверки проверенной организации, приобщается к материалам ревизии (проверки), встречной проверки.

88. Акт ревизии (проверки) со всеми приложениями представляется лицу, назначившему ревизию (проверку), не позднее 5 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки).

Порядок комплектования, передачи, учета и хранения материалов ревизии (проверки) устанавливается заместителем министра - куратором.

Порядок реализации материалов ревизий (проверок).

89. Начальниками отделов по каждой проведенной ревизии (проверке) готовится и направляется заместителю министра - куратору доклад о результатах ревизии (проверки) (далее по тексту - доклад), а также материалы ревизии (проверки) в срок до 5 рабочих дней с даты окончания ревизии (проверки).

В докладе в обобщенном виде приводятся сведения о проверенной организации, о проведенных документальных и фактических исследованиях, об основных видах и суммах выявленных нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере. Кроме того, в докладе приводятся предложения по принятию мер принуждения за выявленные нарушения.

90. Заместитель министра - куратор по представленному докладу и материалам ревизии (проверки) в срок до 5 рабочих дней определяет порядок реализации материалов ревизии (проверки).

91. По результатам ревизии (проверки), в ходе которой выявлены нарушения требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, заместитель министра - куратор применяет меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республики, утвержденным постановлением Правительства КЧР от 22 октября 2008 г. N 382 и другими законодательно-нормативными актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в рамках административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом.

Вынесение обязательных для рассмотрения представлений и обязательных для исполнения предписаний

92. На основании акта ревизии (проверки) заместитель министра - куратор выносит обязательное к исполнению проверенной организацией (ее должностными лицами) предписание по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики (далее - предписание). Предписание направляется в течение 15 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки).

В предписании заместителя министра - куратора указывается:

- наименование юридического лица, которому выносится предписание;

- перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой) нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, с указанием содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием денежных средств), нормативно-правового акта, положения которого нарушены, документов, подтверждающих нарушение;

- способы (предложения) по устранению выявленных ревизией (проверкой) нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

- сроки принятия мер по устранению выявленных ревизией (проверкой) нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации Карачаево-Черкесской Республики;

- срок извещения должностного лица, вынесшего предписание, о принятии мер по устранению перечисленных в предписании нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

В случае, когда меры по устранению указанных в акте ревизии (проверки) нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики могут быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной организации организацией, заместитель министра - куратор направляет предписание в вышестоящую организацию в течение 15 рабочих дней после даты окончания ревизии (проверки).

93. Также по результатам ревизии (проверки) заместитель министра - куратор выносит обязательное к рассмотрению представление о ненадлежащем исполнении бюджета (далее - представление).

В представлении заместителя министра - куратора указывается:

- фамилия, имя, отчество руководителя организации - главного распорядителя, распорядителя, которому подведомственна проверенная организация, либо фамилия, имя, отчество руководителя организации - получателя бюджетных средств;

- перечисляются факты выявленных ревизией (проверкой) нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, с указанием содержания нарушения, суммы расчетно-платежной операции, совершенной с нарушением (по нарушениям, связанным с использованием денежных средств), нормативно-правового акта, положения которого нарушены, документов, подтверждающих нарушение;

- предложение о рассмотрении представления;

- предложение о применении мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

- срок для рассмотрения представления и принятия соответствующих мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

- срок извещения должностного лица, вынесшего предписание, о принятии мер по недопущению в дальнейшем совершения указанных в представлении нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

В случае, когда меры по недопущению в дальнейшем совершения указанных в акте ревизии (проверки) нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики могут быть приняты вышестоящей по отношению к проверенной организации организацией, заместитель министра - куратор направляет предписание в вышестоящую организацию.

94. Предписание или представление подготавливается руководителем ревизионной группы, ответственным за проведение ревизии (проверки) и подписывается заместителем министра - куратором.

95. Отдел ревизий ответственный за проведение ревизии (проверки), обеспечивает контроль за ходом реализации материалов ревизии (проверки).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником опубликования

5. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

96. Контроль исполнения государственных функций осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

97. Текущий контроль за соблюдением и исполнением отделами ревизий положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей, находящихся в республиканской собственности осуществляется заместителем министра - куратором.

98. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственных функций и принятием решений специалистами, осуществляется начальниками отделов ревизий ответственных за организацию работы по исполнению государственных функций.

99. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами (приказами) Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

100. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается заместителем министра - куратором.

101. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности.

102. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.

103. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением государственных функций, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.

104. Персональная ответственность специалистов отделов ревизий закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

105. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

106. Контроль исполнения государственных функций осуществляется заместителем министра - куратором.

107. Контроль полноты и качества исполнения государственных функций включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отделов ревизий.

108. Проверки полноты и качества исполнения государственных функций осуществляются на основании актов (приказов) Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

109. В случае выявления нарушений при исполнении государственной функции отделами ревизий заместителем министра - куратором вносится предложение Министру финансов Карачаево-Черкесской Республики, о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Порядок досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

110. Руководители проверяемых организаций, иные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц отделов ревизий в досудебном и судебном порядке.

111. Контроль деятельности отделов ревизий осуществляет Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

112. Руководители проверяемых организаций вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц отделов ревизий в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

113. Руководители проверяемых организаций вправе обратиться с жалобой как письменно, так и устно.

114. При обращении руководителей проверяемых организаций в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

ГАРАНТ:

См. Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 22 января 2008 г. N 5 "О дополнительных гарантиях защиты права граждан на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам в Карачаево-Черкесской Республике"

В письменном обращении в обязательном порядке должны быть указаны либо наименование органа, в которое направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившихся (полное наименование для юридического лица), сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения, изложена суть предложения, заявления или жалобы, поставлена личная подпись и дата.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых обратившийся считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые обратившийся считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов обратившийся прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы Министром финансов Карачаево-Черкесской Республики принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении жалобы.

115. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется обратившемуся лицу.

116. Если в письменном обращении не указаны фамилия направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

117. Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить объекту ревизии (проверки), направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

118. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

119. Если в письменном обращении содержится вопрос, на который обратившемуся многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр финансов Карачаево-Черкесской Республики, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии. О данном решении уведомляется направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, обратившемуся сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обратившийся вправе вновь направить обращение в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики или к соответствующему должностному лицу Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

120. Руководители проверяемых организаций, иные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, в судебном порядке, в суд общей юрисдикции по месту нахождения органа, чьи действия или (бездействие) обжалуется.

Обратившиеся могут также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики;

по электронной почте Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

121. Сообщение должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или место пребывания (место нахождения);

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы объекта ревизии (проверки);

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования обратившегося о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Представление в судебных органах прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики в ходе исполнения отделами ревизий Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей находящихся в республиканской собственности, в том числе действия должностных лиц

122. Основанием для принятия участия в судебном разбирательстве в арбитражных судах по представлению прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики по жалобам об оспаривании должностными лицами и юридическими лицами ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики ее должностных лиц является подача указанными лицами заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия), Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики, ее должностных лиц (далее - заявление) в арбитражный суд в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК).

123. Поступившая в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики копия заявления подлежит регистрации в порядке, установленном в Министерстве финансов Карачаево-Черкесской Республике, передается на рассмотрение в соответствующий отдел ревизии который непосредственно проводил данную ревизию (проверку) для назначения начальником соответствующего отдела ревизий соисполнителя по полученному заявлению, и в отдел ответственный за представление в судебных органах прав и законных интересов Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики в ходе исполнения функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в финансово-бюджетной сфере при использовании средств республиканского бюджета, средств государственных внебюджетных фондов, а также материальных ценностей находящихся в республиканской собственности.

124. Начальник отдела правового обеспечения назначает исполнителя по полученному заявлению.

По поручению начальника отдела правового обеспечения при поступлении заявления соисполнитель представляет все материалы относящихся к делу, и представляет их исполнителю для подготовки мотивированного отзыва на заявление.

125. Подготовленный в соответствии со статьей 131 АПК исполнителем отзыв на заявление согласовывается с начальником отдела правового обеспечения.

Согласованный отзыв подписывается исполнителем в соответствии с полномочиями, предоставленными ему доверенностью Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

126. Соисполнитель подготавливает и заверяет при необходимости копии необходимых документов, являющихся приложением к подготовленному исполнителем отзыву, в том числе документов, которые подтверждают возражения относительно заявления, а также документов, которые подтверждают направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле, а также обеспечивает направление в установленном статьей 131 АПК порядке отзыва с прилагаемыми документами в суд и другим лицам, участвующим в деле.

127. На основании выданной ему доверенности Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поручению начальника отдела правового обеспечения исполнитель (при необходимости и соисполнитель) принимают участие в предварительном судебном заседании, в ходе которого при необходимости осуществляет процессуальные действия в соответствии со статьей 136 АПК.

128. При получении определения суда о назначении дела к судебному разбирательству указанное определение приобщается к материалам дела и соисполнитель осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному разбирательству в соответствии с АПК.

129. Исполнитель принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходе которого при необходимости осуществляет процессуальные действия, предусмотренные АПК.

130. При получении решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившего в законную силу, в случае необходимости обжалования его в порядке апелляционного производства исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения подготавливает апелляционную жалобу в порядке статьи 260 АПК.

131. Апелляционная жалоба после согласования с начальником отдела правового обеспечения подписывается исполнителем в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики.

132. Исполнитель обеспечивает направление в установленном статьей 260 АПК порядке с соблюдением процессуальных сроков в суд и другим лицам, участвующим в деле, апелляционной жалобы (копий) и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют.

В случае нецелесообразности обжалования решения арбитражного суда первой инстанции исполнитель подготавливает и согласовывает мотивированную служебную записку начальнику отдела правового обеспечения.

133. В случае обжалования решения суда первой инстанции иными лицами, участвующими в деле, при поступлении копии апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения осуществляет подготовку отзыва на апелляционную жалобу в порядке, установленном статьей 262 АПК.

134. При поступлении определения суда апелляционной инстанции о принятии апелляционной жалобы к производству по поручению начальника отдела правового обеспечения осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному разбирательству, предусмотренные АПК.

На основании доверенности Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики по поручению начальника отдела правового обеспечения исполнитель принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном заседании, и осуществляет необходимые действия, предусмотренные АПК.

135. При необходимости исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения обжалует определения суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции в соответствии с АПК.

136. При поступлении постановления суда апелляционной инстанции по поручению начальника отдела правового обеспечения исполнитель подготавливает кассационную жалобу на решение суда первой инстанции, вступившее в законную силу, и (или) постановление суда апелляционной инстанции в порядке, установленном статьей 277 АПК, и осуществляет необходимые действия, предусмотренные АПК.

137. В случае нецелесообразности обжалования в порядке кассационного производства решения суда первой инстанции, вступившего в законную силу, и (или) постановления суда апелляционной инстанции исполнитель подготавливает и согласовывает с начальником отдела правового обеспечения мотивированную служебную записку на имя Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики.

138. В случае обжалования в порядке кассационного производства решения суда первой инстанции, вступившего в законную силу, и (или) постановления суда апелляционной инстанции иными лицами, участвующими в деле, по поручению начальника отдела правового обеспечения исполнитель осуществляет необходимые действия, предусмотренные АПК.

Исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения осуществляет подготовку отзыва на кассационную жалобу в установленном статьей 279 АПК порядке.

139. При поступлении определения суда кассационной инстанции о принятии кассационной жалобы к производству по поручению начальника отдела правового обеспечения исполнитель осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному разбирательству, предусмотренные АПК.

Исполнитель обеспечивает направление в порядке, установленном статьей 277 АПК, с соблюдением процессуальных сроков в суд и другим лицам, участвующим в деле, кассационной жалобы (копий) и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют.

Исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходе которого осуществляет необходимые действия, предусмотренные АПК.

При необходимости исполнитель вправе подавать кассационные жалобы на определения суда первой и апелляционной инстанций и жалобы на определения суда кассационной инстанции в порядке, установленном АПК.

140. При поступлении постановления суда кассационной инстанции исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения подготавливает заявление о пересмотре в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов подписывается исполнителем и направляется с соблюдением установленных АПК сроков в суд надзорной инстанции с приложением предусмотренных АПК документов.

141. В случае нецелесообразности обжалования в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов исполнитель подготавливает и согласовывает с начальником отдела мотивированную служебную записку на имя Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики.

142. В случае обжалования в порядке надзорного производства вступивших в законную силу судебных актов иными лицами, участвующими в деле, при поступлении копии заявления (представления) о пересмотре в порядке надзора вступивших в законную силу судебных актов исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения осуществляет подготовку отзыва на указанное заявление (представление) и обеспечивает его направление в установленном порядке суду и лицам, участвующим в деле.

143. При поступлении определения суда надзорной инстанции о передаче дела для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения осуществляет необходимые действия для подготовки к судебному разбирательству. По поручению начальника отдела правового обеспечения принимает участие в судебном разбирательстве, соблюдая установленный порядок в судебном заседании, в ходе которого вправе давать устные объяснения.

При необходимости исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения вправе обжаловать в суд надзорной инстанции определения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций в порядке, установленном АПК.

144. При поступлении постановления суда надзорной инстанции исполнитель по поручению начальника отдела правового обеспечения подготавливает по результатам рассмотрения дела мотивированную служебную записку на имя Министра финансов Карачаево-Черкесской Республики.

145. Участие в судебных заседаниях в судах общей юрисдикции по представлению прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики по делам об оспаривании физическими лицами, должностными лицами и юридическими лицами ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики ее должностных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим подразделом настоящего Регламента, с особенностями, предусмотренными ГПК Российской Федерации.

Приложение N 1 к Регламенту

Блок-схема исполнения государственных функций отделами ревизий Министерства финансов КЧР

"Блок-схема исполнения государственных функций отделами ревизий Министерства финансов КЧР"

Приложение N 2 к Регламенту

План проведения ревизий финансово-хозяйственной деятельности
получателей бюджетных средств на _______ год

N п/п	Наименование объекта контрольного мероприятия	Вид контрольного мероприятия	Проверяемый период	Время проведения (месяц)	Сумма проверяемых средств, тыс. рублей	Ответственные исполнители

Приложение N 3 к Регламенту

Удостоверение на проведение ревизии (проверки)

"____" ________ N ___

Министерство    финансов    Карачаево-Черкесской   Республики   назначает

проведение ревизии (проверки) в составе ревизионной группы:

Руководитель ревизионной группы: ________________________________________

Члены группы:

_________________________________________________________________________

Поручает провести ревизию (проверку) ____________________________________

____________________________________ наименование проверяемой организации

_________________________________________________________________________

Проверяемый период: _____________________________________________________

Тема ревизии (проверки): ________________________________________________

Основание проведения ревизии (проверки) _________________________________

_________________________________________________________________________

Дата начала ревизии (проверки) __________________________________________

Дата окончания ревизии (проверки) _______________________________________

Министр ____________

м.п.