Раздел 6.3. Программные мероприятия по захоронению ТБО

6.3 Программные мероприятия по захоронению ТБО

6.3.1 Инженерно-технический анализ

Увеличение темпов накопления отходов связано с ростом благосостояния жителей города, изменением качественного состава бытовых отходов, практически с отсутствием вторичной переработки. Это обусловливает повышение требований к санитарному содержанию городских территорий и, в частности, к состоянию полигона.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.7.728-99 "2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы. Санитарная охрана почвы. Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 января 1999 г. N 2

При эксплуатации полигона разрабатывается регламент и режим работы полигона, инструкции по приему полигона с учетом требования производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, ведется учет поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов. Для полигона разработан проект, выполненный в 1986 году. Архитектурно-планировочное решение генерального плана полигона бытовых отходов принято на основании решения Горисполкома от 11.01.1984 г N 31.

Технологическая схема полигона с учетом очередности строительства.

Участок полигона расположен на западном склоне водораздельного хребта между долинами рек Кубань и Малый Зеленчук, южнее мясомолочного комплекса совхоза "Абазинский", который связан подъездной дорогой с госдорогой Черкесск-Хабез.

Основными элементами полигона являются: подъездная дорога, участок складирования ТБО, хозяйственная зона, инженерные сооружения и коммуникации. На полигоне имеется биотермическая яма глубиной 10 м, диаметр 3 м. Участок хоздвора огорожен сетчатой оградой, также как и полигон по периметру.

Отход поверхностных вод с территории хоздвора осуществляется по открытым лоткам и далее в пониженные места. Полигон для складирования отходов расположен на выпуклом склоне. В виду этого вода стекает от полигона в пониженные места, поэтому нагорные канавы не устроены. Контроль за загрязнением грунтовых вод осуществляется из контрольных колодцев, заложенных по периметру полигона. Система орошения или очистки стоков от мойки контейнеров переносится на следующие карты. Мастер полигона один раз в декаду производит осмотр санитарнозащитной зоны и организует очистку.

Подъездная дорога соединяет существующую транспортную магистраль с участком складирования ТБО. Подъездная дорога рассчитывается на двухстороннее движение. Категория и основные параметры подъездной автодороги определяются в соответствии с расчетной интенсивностью движения, автомобиль/сутки.

Основное сооружение полигона - участок складирования ТБО. Он занимает основную (до 95%) площадь полигона. Участок складирования разбивается на 4 очереди эксплуатации с учетом обеспечения приема отходов в течении 15-20 лет, в составе первой очереди выделяется пусковой комплекс на первые 4-5 лет. Разбивка участка складирования на очереди выполняется с учетом рельефа местности. В высотном отношении загрузка полигона принята послойно, а метод отсыпки каждого слоя - картами, рассчитанными на прием суточного поступления ТБО летом и трехсуточного - зимой. Установлены следующие размеры рабочих карт: ширина 5 м, длина 30-150 м. до начала засыпки устанавливается мерный столб для контроля высоты отсыпаемого слоя мусора. При въезде на полигон водитель мусоровоза получает направление к месту выгрузки, куда доставляется мусор. Мойка контейнеров производится в теплое время года, зимой производится только механическая очистка кузова. Выгруженные отходы ТБО подлежат грубому измельчению путем прохода по ним бульдозера. Затем бульдозеры сдвигают ТБО на рабочую карту и разравнивают слоями по 0,2-0,3 м. Вал следующей рабочей карты "надвигают" к предыдущему, при этом слои накладываются снизу вверх. Уплотненный слой ТБО высотой 2 м изолируется слоем ПГС 0,3 м не позднее одних суток в теплое время и трех суток в зимнее время. Изолирующий слой предназначен для защиты соседних землепользователей от разноса ветром легких фракций мусора. Разгрузка мусоровозов перед рабочей картой осуществляется на слое ТБО, со времени укладки и изоляции которого проходит более 3х месяцев.

К складированию на полигон не допускаются радиоактивные отходы, токсичные, промышленные, а также отходы, способные к самовозгоранию. С целью предотвращения проникновения фильтрата в подстилающие грунты основания полигона предусмотрено устройство водонепроницаемого экрана толщиной 0,5 м из глины.

Разравнивание отходов и грунта осуществляется на карте складирования двумя единицами бульдозеров марки Б 10М 0111-01E ЧТЗ. Подвоз грунта на карты складирования осуществляется автосамосвалами грузоподъемностью 4,5 т ЗИЛ ММЗ. Разработка и погрузка грунта в автосамосвалы осуществляется экскаватором с емкостью ковша 0,25 куб. м ЭО-2621 ВЗ.

Потребители

ЧГ МУП "САХ" обеспечивает размещение ТБО их жилого фонда и организации всех форм собственности I-IV класса опасности.

Вывоз ТБО осуществляется либо на договорной основе, либо по закупаемым талонам. Помимо этого ТБО принимаются от физических и юридических лиц вывозом собственными силами.

Прогноз развития существующей системы захоронения твердых бытовых отходов с учетом социально-экономических условий

Дальнейшее накопление отходов чревато серьезными негативными последствиями, как для населения, так и для окружающей среды. Поэтому вопрос по сокращению, размещению, хранению и захоронению отходов производства и потребления уделяется повышенное внимание. В настоящий момент МУП "САХ" является единственным в городе предприятием, занимающимся захоронением твердых бытовых отходов. На сегодняшний день заполнение полигона составляет 90 % от существующих мощностей, т.е. из 10 га загружено ТБО 8 га. Высота загрузки составляет 10-15 м. в южной части полигона освобождена площадь 2 га из под грунта, который был использован для изоляции ТБО, что позволит продлить срок эксплуатации полигона на 1-1,5 года. Поступление ТБО за год составляет 300,0 тыс. куб. м, количество накопленных ТБО на 01.01.2010 г -3 575,0 тыс. куб. м. Ежедневное поступление ТБО на полигон составляет 800-1000 куб. м.

6.3.2 Экономический анализ

N п/п	Пказатели#	Ед. измер	2008 г	2009 г	Темп роста годовых показателей (5/4), %
1	2	3	4	5	6
1.	Объем оказанных услуг	куб. м	303,3	353,6	116,6
2.	Захоронение бродячих животных	Тыс. руб	797,4	933,5	117,1
3.	Себестоимость услуг, всего	Тыс. руб	5450,3	4256,5	78,1
	в т.ч.
3.1	Амортизация	Тыс. руб	188,8	135,5	71,8
3.2	Фонд оплаты труда	Тыс. руб	1369,2	1275,5	93,2
3.3	ЕСН	Тыс. руб	540,2	308,3	57,1
3.4	Материалы	Тыс. руб	2,0	14,9	745,0
3.5	Топливо	Тыс. руб	760,8	654,1	86,0
3.6	Запчасти	Тыс. руб	780,9	609,4	78,0
3.7	Налоги	Тыс. руб	2,0	3,0	150,0
3.8	Страхование	Тыс. руб	14,6	18,0	123,3
3.9	Прочие расходы	Тыс. руб	1791,8	1237,8	69,1
4.	Прибыль (убыток)	Тыс. руб	+ 8,0	+ 10,5	131,3
5.	Численность работающих	Чел.	14	14	100
6.	ИТР	Чел.	2	2	100
7.	рабочих	Чел.	12	12	100

6.3.3 Программные мероприятия

Основными направлениями модернизации являются:

Строительство нового полигона Твердых бытовых отходов (ТБО) в восточной части города.

Территория полигона будет расположена в восточной части города Черкесска. Территория располагается в зоне посадки лесополосы. Проектом предусматривается минимальная вырубка деревьев, с последующим частичным восстановлением деревьев.

В 2010 г. были завершены проектно-изыскательские работы фирмой ООО "Эскиз" на строительство нового полигона ТБО в восточной части города Черкесска на сумму 3 000,0 тыс. руб. Финансирование строительства нового полигона ТБО в восточной части города Черкесска сметной стоимостью 327 973,588 тыс. руб.

Источники финансирования	2012 год	2013 год	2014 год	Итого
Федеральный бюджет (тыс. руб.)	62 549,803	62 549,804	62 549,804	187 649,411
Местный бюджет (тыс. руб.)	43 774,725	46774,725	46 774,725	137324,175
итого	106 324,528	109 324,529	109 324,529	324 973,586

Таблица. Сметный расчет на строительство нового полигона ТБО

N п/п	Наименование	Сметная стоимость в ценах 04.2010 г. тыс. руб.
1	2	3
	Первая очередь
1	Строительно-монтажные работы	133 666,627
2	Оборудование	1 675,375
3	Прочие	5 960,01
	В том числе ПИР	3 000,0
4	Возвратные суммы	436,033
	Всего:	141 302,082
	Вторая очередь
	Строительно-монтажные работы	54 980,284
	Всего:	54 980,284
	Третья очередь
	Строительно-монтажные работы	65 845,611
	Всего:	65 845,611
	Четвертая очередь
	Строительно-монтажные работы	65 845,611
	Всего:	65 845,611
	Итого:	327 973,588