Раздел 6. Порядок определения начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении заказа на поставку технологического оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря

6. Порядок определения начальной (максимальной) цены государственного
контракта при размещении заказа на поставку технологического оборудования,
производственного и хозяйственного инвентаря

6.1. Расчет начальной (максимальной) цены контракта производится на основании ценовой информации. В качестве источников ценовой информации используются:

цены заключенных сделок (договоров, контрактов, соглашений, счетов-фактур) как уже выполненных, так и действующих, получаемых из текстов контрактов (договоров), реестров контрактов или из других источников, вызывающих доверие;

прейскурантные или каталожные цены - цены производителей, поставщиков, подрядчиков, исполнителей, публикуемые ими в печатном виде или в сети Интернет, в собственных или сборных прейскурантах, каталогах, бюллетенях;

оферентные цены - цены не выигравших участников торгов (конкурсов или аукционов) или запросов котировок, содержащиеся в протоколах проведения торгов или запросов котировок;

справочные цены, публикуемые в следующих изданиях: российских и зарубежных информационно-справочных изданиях (бюллетенях), выпускаемых в печатной и электронной форме или размещаемых в сети Интернет; специализированных журналах, статистических и аналитических обзорах, других печатных и интернет-изданиях;

базисные цены - данные, содержащиеся в отраслевых нормативных справочниках;

статистические внешнеторговые цены.

6.2. Источники данных о ценах следует использовать при расчете начальной (максимальной) цены, в зависимости от конкретного случая, со следующими видами поправок (скидок и надбавок):

на условия поставки;

на условия платежа;

на обеспечение исполнения государственного контракта (договора, сделки);

на объем поставки;

на сопутствующие услуги;

на налоги и пошлины;

на сроки поставки (на инфляцию).

6.3. Определение начальной (максимальной) цены государственного контракта проводить с использованием одного или нескольких методов:

рыночного;

по аналогам;

ресурсного (сметного);

по удельным показателям.

6.4. Рыночный метод определения начальной (максимальной) цены государственного контракта предполагает анализ конъюнктуры рынка на наличие предложений, спроса или сделок по конкретной продукции с определенными параметрами, которую собирается закупить заказчик.

6.5. Метод определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по аналогам используют, когда предполагаемый к закупке предмет государственного контракта не представлен на рынке или невозможно найти конъюнктурные данные о его рыночных ценах, но присутствует похожая продукция, имеющая небольшие отличия в функциональных и качественных характеристиках. В этом случае так же, как и при рыночном способе определения цены проводится исследование и анализ рынка на наличие цен предложений, спроса или фактических сделок на аналогичную или схожую продукцию, которые затем путем применения поправок на различие в характеристиках и дополнительных свойствах приводятся к требованиям по закупаемой продукции.

6.6. Ресурсный или затратный метод определения начальной (максимальной) цены государственного контракта составляется путем набора и сложения (калькуляции) цен его составляющих (работ, товаров, оборудования, стоимости машин и механизмов) с учетом их объемов. Для товара суммируются затраты материалов и запчастей, а также трудозатраты по его производству (сборке). Для оценки работ и услуг составляются списки узкоспециализированных задач, разрабатывается проектно-сметная документация.

6.7. Метод определения начальной (максимальной) цены государственного контракта по удельным показателям, или параметрический метод (шкалирование) применяется для экспресс-расчета ориентировочной цены технологического оборудования, установок или промышленных объектов, возводимых как комплектные предприятия. Он основан на зависимости стоимости оборудования от его мощности, производительности, размеров или другого определяющего технического параметра.