Раздел 3. Основные цели и задачи национальной политики Карачаево-Черкесской Республики

3. Основные цели и задачи национальной политики Карачаево-Черкесской Республики

Основными целями национальной политики являются совершенствование межэтнических отношений, обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития народов Карачаево-Черкесской Республики, упрочение гражданской и духовно-нравственной общности народов на основе соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

При реализации национальной политики перед Карачаево-Черкесской Республикой стоят следующие задачи:

1) в государственно-правовой сфере:

объединение усилий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления совместно с федеральными органами в целях обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления социально-экономического, политического, правового и культурного сотрудничества народов, реализации их интересов;

включение общественности в процесс подготовки управленческих решений, нормативных правовых документов, в правовой процесс консолидации общества;

предотвращение проявлений политического, национального и религиозного экстремизма; запрещение деятельности, угрожающей безопасности государства, возбуждающей социальную, религиозную или национальную рознь и вражду;

разработка и утверждение республиканских программ развития и гармонизации межэтнических отношений;

правовое регулирование межэтнических отношений;

налаживание и совершенствование (в духе демократического общества) диалога между властью и этносами, в том числе за счет их представительного участия в политической и социально-экономической жизни Карачаево-Черкесской Республики;

реализация концептуальных положений кадровой политики республики;

усиление ответственности должностных лиц и граждан за нарушение национального равенства и ущемление национальных интересов;

пресечение любых проявлений национализма и экстремизма в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, разработка методической и нормативной базы в области профилактики проявлений экстремизма;

утверждение прав малочисленных народов как субъектов коллективного права, разработка и реализация целевых программ развития территорий их компактного расселения;

повышение ответственности национальных общественных организаций, национально-культурных автономий за сохранение в республике общественно-политической стабильности, мира и согласия;

2) в социально-экономической сфере:

достижение равных условий для экономического, социально-политического и культурного развития всех народов;

создание условий, благоприятствующих предпринимательской активности населения, укреплению экономических связей;

развитие агропромышленного комплекса с учетом специфики земельных отношений в республике и особенностей ведения хозяйства;

принятие и реализация программы развития рынка труда и создания новых рабочих мест;

всесторонняя поддержка многодетных и молодых семей в целях улучшения демографической ситуации;

принятие и реализация мер социальной поддержки репрессированных народов и казачества, коренных малочисленных народов, других слоев населения;

поддержка тенденций к увеличению открытости региона, его привлекательности, расширению внешнеэкономических связей;

заключение межрегиональных соглашений;

содействие развитию национальных промыслов и производств, мобилизации традиционного трудового опыта этносов;

3) в духовной и образовательной сфере:

воспитание уважения к великой истории России и уникальному многовековому культурному наследию народов Карачаево-Черкесии, символам государства и республики, к мировым культурным ценностям и национально-культурной самобытности народов страны, сохранение исторического и духовно-культурного наследия народов России;

утверждение образования, обеспечивающего формирование гражданского сознания, пропаганду идей духовного единства поликультурного общества Карачаево-Черкесской Республики, соединение и гармонизацию национальных и гражданских интересов;

недопущение национального, религиозного и языкового превосходства, содействие поддержанию диалога между конфессиями, расширение отношений между ними и органами государственной власти в целях решения задач по достижению мира и согласия как в Карачаево-Черкесии, так и России в целом;

поддержка национальной школы как важнейшего института трансляции традиционной культуры, формирования национального самосознания личности, культуры межнационального общения;

утверждение направленности образования на стратегию устойчивого развития российского общества, на культивирование и пропаганду идей духовного сотрудничества и межнационального согласия, воспитание чувства патриотизма и интернационализма;

создание системы общественного контроля за качеством образования с учетом языковой и этнокультурной среды, обеспечивающего формирование гражданского сознания, мировоззрения, устойчивого к влиянию религиозных экстремистских идей;

содействие в реализации прав и свобод граждан, связанных с их национальной принадлежностью на основе различных форм самоопределения, в том числе через национально-культурные автономии как важного средства выявления и удовлетворения этнокультурных запросов граждан, достижения гармонии национальной жизни;

обеспечение свободного развития языков народов Карачаево-Черкесской Республики, совершенствование структуры национальной печати и вещания;

сохранение и развитие самобытных культурных традиций народов республики, их исторического наследия;

соединение и гармонизация национальных интересов, удовлетворение жизненных нужд, специфических социально-культурных потребностей на основе глубокого изучения традиций, образа и уровня жизни, культуры народов республики;

признание консолидирующей роли русского народа в формировании единого многонационального российского общества, усиление пропаганды идей духовного единства поликультурного общества Карачаево-Черкесской Республики;

разработка проектов программ по сохранению и развитию языков народов республики в области дошкольного и школьного образования;

4) в экологической сфере:

усиление ответственности юридических и физических лиц за нарушения в области экологической безопасности, охраны природы и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

совершенствование законодательства республики в области экологии человека, считая приоритетными задачи обеспечения качества питьевой воды, качества и безопасности пищевых продуктов, а также в целях пресечения экологических правонарушений, представляющих особую опасность для здоровья населения;

финансирование республиканских целевых программ, направленных на оздоровление экологии и санитарно-эпидемиологической обстановки в республике;

включение в целевые программы специальных разделов по оздоровлению окружающей природной среды и охране здоровья жителей населенных пунктов, находящихся в наиболее сложных в экологическом отношении зонах;

5) в международной сфере:

заключение в соответствии с действующим законодательством двусторонних и многосторонних договоров с международными организациями об экономическом и этнокультурном сотрудничестве;

сотрудничество в пределах компетенции с международными организациями в области борьбы с экстремизмом и международным терроризмом, налаживание взаимодействия в целях предотвращения проявлений экстремизма и терроризма;

защита прав и интересов народов Карачаево-Черкесской Республики за ее пределами. Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом, в сохранении и развитии родного языка, культуры, национальных традиций в укреплении их связи с исторической родиной в соответствии с нормами международного права;

выработка и осуществление на государственном уровне механизма решения вопросов, возникающих у репатриантов-соотечественников при интеграции в российское общество.