Глава III. Полномочия избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики (ст.ст. 10-15)

Глава III. Полномочия избирательной комиссии
Карачаево-Черкесской Республики

Статья 10. Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдума Карачаево-Черкесской Республики

1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, иные государственные органы, референдума Карачаево-Черкесской Республики устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, настоящим Законом, другими законами Карачаево-Черкесской Республики .

2. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий:

а) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;

в) обеспечивает на территории Карачаево-Черкесской Республики реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

г) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, референдумов Карачаево-Черкесской Республики, распределяет выделенные из федерального бюджета, бюджета Карачаево-Черкесской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

е) утверждает перечень территориальных комиссий;

ж)оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, референдума Карачаево-Черкесской Республики, местного референдума;

и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;

л.1) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.

н) обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Карачаево-Черкесской Республики регламентирующего подготовку и проведение выборов, референдума и издает инструкции по вопросам обеспечения единообразного применения избирательного законодательства избирательными комиссиями, кандидатами и иными участниками избирательного процесса, осуществляющих подготовку и проведение выборов, референдума;

о) в пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий, комиссий референдума;

2.1. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ней в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, в соответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4. Решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума публикуются в газете "День Республики", передаются в иные средства массовой информации.

5. Решения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.

6. Решение Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.

Статья 11. Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в организации и проведении муниципальных выборов, местных референдумов

Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума в целях обеспечения реализации и защиты, избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

а) контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации, постоянно проживающих (в случаях, предусмотренных законами, временно пребывающих) на территории муниципального образования, а также, в соответствии с международным договором Российской Федерации, иностранных граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования;

б) в пределах предоставленных полномочий координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий референдума муниципальных образований;

в) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами;

г) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, иным избирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации на территории муниципального образования федеральных и региональных целевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членов избирательных комиссий, в развитии и ГАС "Выборы", а также по другим вопросам и направлениям;

д) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, и том числе для размещения технических комплексов ГАС "Выборы", транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения комиссий при проведении выборов, референдума;

е) обеспечивает и контролирует соблюдение единых нормативов технологического оборудования, необходимого для организации работы избирательных комиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участников референдума;

ж) обеспечивает единообразное использование на территории муниципального образования ГАС "Выборы";

з) в случае выделений из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средств на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяет и перечисляет эти средства избирательным комиссиям муниципальных образований, комиссиям референдума и контролирует их целевое использование;

и) утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательных комиссий, комиссий референдума;

к) направляет приглашение иностранным (международным) наблюдателям, представляющим иностранную или международную организацию, которые получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и осуществляют наблюдение за подготовкой и проведением муниципальных выборов и иных избирательных действий. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение об аккредитации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными конституционными законами и федеральными законами;

л) обобщает итоги выборов, референдума, направляет их в средства массовой информации;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации

1. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики при подготовке и проведении выборов в Федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации устанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.

2. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики:

а) координирует деятельность избирательных комиссий, комиссий рефендума на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;

в) осуществляет контроль за законностью проведения выборов на территории Карачаево-Черкесской Республики, отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, противоречащие федеральным конституционным законам, федеральным законам, либо принятые с превышением установленных полномочий и вправе принять решение по существу вопроса;

г) обеспечивает единообразное применение федеральных конституционных законов, федеральных законов, руководствуясь, в том числе инструкциями и иными нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

д) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по федеральному избирательному округу и избирательным округам, образованным на территории Карачаево-Черкесской Республики, бюллетеней для голосования на референдуме, и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий в том случае, если Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не установит иной порядок изготовления избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме;

е) распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, референдума, обеспечивает контроль за целевым использованием этих средств на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также за соблюдением порядка финансирования избирательной кампании, референдума;

ж) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на территории Карачаево-Черкесской Республики;

з) обеспечивает единообразное использование на территории Карачаево-Черкесской Республики государственной автоматизированной информационной системы;

и) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;

к) рассматривает на своем заседании жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий в Карачаево-Черкесской Республике и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

л) осуществляет иные полномочия по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

м) в пределах предоставленных полномочий руководит деятельностью иных избирательных комиссий, комиссий референдума, образованных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на избирательные комиссии, образованные в Карачаево-Черкесской Республике, могут быть возложены дополнительные полномочия по подготовке и проведению выборов и референдумов Российской Федерации.

Данное решение принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на основании обращения Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики, согласованного с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, осуществляющих формирование избирательных комиссий.

Статья 13. Совместные полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

1. Комиссия по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

а) организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Карачаево-Черкесской Республики контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы комиссий;

б) устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;

в) осуществляет иные мероприятия.

2. Совместно с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики организует государственную систему регистрации (учета) избирателей, участников референдума и участвует в осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума, в том числе формирует и ведет регистр избирателей, участников референдума.

2.1. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с Избирательной комиссией Карачаево-Черкесской Республики осуществляет проверку сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информирует граждан о результатах этих проверок.

3. Комиссия обеспечивает взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

Статья 14. Полномочия Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики по участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевых программ

Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики участвует в разработке и реализации федеральных и региональных целевых программ и мероприятий, связанных с развитием избирательной системы, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссии, работников их аппаратов и других организаторов выборов, а также решением иных вопросов обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации вместе с органами и службами при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, определяемом федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Статья 15. Взаимодействие Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами

1. Органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия и их должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики содействие в реализации ее полномочий, в частности, при участии Избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума, предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения комиссии, ее членов и работников аппарата комиссии в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики либо соответствующим решением Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики.

2. Средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять Избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики взаимодействует с общественными объединениями действующим законодательством. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики, члены комиссии в своей деятельности не связаны решениями общественных объединений, в том числе политических партий, политических организаций, политических движений.

3. Избирательная комиссия Карачаево-Черкесской Республики вправе с участием Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или по согласованию с ней заключать соглашения, договоры о сотрудничестве по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в соответствии с действующим законодательством, использовать иные формы организации взаимодействия с другими избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, а также зарубежными избирательными органами, вступать в соответствующие ассоциации избирательных комиссий (органов), образовывать совместные рабочие органы.