Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 9 октября 2006 г. N 153 "О мерах по совершенствованию системы государственного заказа Карачаево-Черкесской Республики"

Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики
от 9 октября 2006 г. N 153
"О мерах по совершенствованию системы государственного заказа
Карачаево-Черкесской Республики"

В соответствии с пунктом "г" статьи 69 Конституции Карачаево-Черкесской Республики, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Постановляю:

1. Образовать Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов.

2. Установить, что Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов является органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных заказчиков, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд.

ГАРАНТ:

См. также Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 августа 2006 г. N 300 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики"

3. Утвердить Порядок взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов (далее - уполномоченный орган) и республиканских государственных заказчиков согласно приложению.

4. Внести в Указ Президента Карачаево-Черкесской Республики от 02.02.2005 N 14 "Об органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции указов Президента Карачаево-Черкесской Республики от 08.02.2005 N 57, от 20.05.2005 N 107, от 28.06.2005 N 122, от 06.09.2005 N 151, от 07.11.2005 N 181, от 28.02.2006 N 14, от 28.02.2006 N 15, от 24.03.2006 N 38, от 31.03.2006 N 44, от 14.04.2006 N 52, от 28.07.2006 N 126) следующие изменения:

пункт 3 приложения к Указу дополнить абзацем следующего содержания: "Управление Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов".

5. Правительству Карачаево-Черкесской Республики в установленном порядке:

5.1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание уполномоченного органа.

5.2. При формировании республиканского бюджета на 2007 и последующие годы предусмотреть финансирование уполномоченного органа.

5.3. Внести предложения о внесении изменений в соответствующие законодательные акты Карачаево-Черкесской Республики и указы Президента Карачаево-Черкесской Республики.

5.4. Привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

6. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего вопросы строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

7. Настоящий Указ вступает в силу с 01.01.2007.

Президент

Карачаево-Черкесской Республики

М. А.-А. Батдыев

Приложение

к Указу Президента

Карачаево-Черкесской Республики

от 9 октября 2006 г. N 153

Порядок
взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики по
размещению республиканских государственных заказов и
республиканских государственных заказчиков

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок взаимодействия Управления Карачаево-Черкесской Республики по размещению республиканских государственных заказов (далее - уполномоченный орган) с республиканскими государственными заказчиками (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и регулирует отношения, возникающие между уполномоченным органом и республиканскими государственными заказчиками, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики.

2. Уполномоченный орган и республиканские государственные заказчики взаимодействуют на основе:

соблюдения законности;

ответственности руководителей каждого органа за выполнение совместных решений в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий;

самостоятельности каждого органа в пределах предоставляемых им законодательством Российской Федерации полномочий при принятии совместных решений и проведении мероприятий.

3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для республиканских государственных нужд, за исключением подписания государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. При этом государственные контракты подписываются республиканскими государственными заказчиками.

II. Порядок взаимодействия

1. Республиканский государственный заказчик в соответствии с бюджетной росписью на финансовый год, исходя из принципов эффективности и экономности расходования средств республиканского бюджета:

1.1. Осуществляет планирование размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд.

1.2. Самостоятельно, исходя из потребностей в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг и согласно объему финансирования, определяет содержание заказа, срок его выполнения и способы размещения, путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо без проведения торгов - запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

1.3. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для республиканских государственных нужд республиканский государственный заказчик представляет уполномоченному органу в обязательном порядке следующую информацию (далее - поручение):

источник финансирования заказа;

предмет государственного контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг (при этом характеристика товаров, работ, услуг не должна содержать сведений, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа);

место, условия и сроки (периоды) поставок товара, выполнения работ, оказания услуг;

требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям республиканского государственного заказчика;

требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

начальная цена контракта;

критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе;

преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов;

проект государственного контракта;

предложения по включению представителя в состав комиссии по размещению заказа.

1.4. Направляет в письменном виде на имя руководителя уполномоченного органа поручение за подписью руководителя республиканского государственного заказчика, который несет персональную ответственность за расходование бюджетных средств.

При отсутствии полной информации, необходимой для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг уполномоченный орган оставляет поручение без рассмотрения в срок не позднее дня, следующего за днем получения поручения, извещает об этом республиканского государственного заказчика.

Республиканский государственный заказчик в срок не более 3 рабочих дней должен представить в уполномоченный орган всю недостающую информацию.

1.5. На основании протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок либо протокола аукциона, либо протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, полученного от уполномоченного органа, в течение срока, указанного в конкурсной, аукционной документации или запросе котировок, в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", обязан заключить государственный контракт с победителем.

При исполнении государственного контракта республиканский государственный заказчик имеет право в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных государственным контрактом работ, услуг, не более чем на пять процентов такого объема, в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах или при прекращении потребности в предусмотренной государственным контрактом части работ, услуг.

1.6. В течение 3 дней со дня подписания государственного контракта направляет все необходимые сведения в Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики - орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестров государственных контрактов.

1.7. Направляет в федеральный орган исполнительной власти уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", сведения об участниках размещения республиканского государственного заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий государственных контрактов для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

2. Уполномоченный орган на основании полученного от республиканского государственного заказчика поручения осуществляет следующие функции:

2.1. До опубликования извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе либо направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или аукционе, в срок не более 7 рабочих дней со дня предоставления полной информации:

2.1.1. Формирует комиссию (конкурсную, аукционную, котировочную или единую), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

2.1.2. Разрабатывает и по согласованию с республиканским государственным заказчиком утверждает конкурсную, аукционную документацию или запрос котировок.

2.2. Осуществляет публикацию извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок - в официальном печатном издании, размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики (далее - официальный сайт Карачаево-Черкесской Республики) в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

На официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики извещение опубликовывается одновременно с конкурсной, аукционной документацией или запросом котировок.

ГАРАНТ:

См. Положение об официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Карачаево-Черкесской Республики, утвержденное постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 августа 2006 г. N 300

2.3. В официальном печатном издании и на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики уполномоченный орган вправе:

вносить изменения в конкурсную документацию, если документация поступила от республиканского государственного заказчика или участника размещения заказа не менее чем за 20 дней до дня окончания подачи заявок;

размещать разъяснения положений конкурсной документации, запрос на которые поступил не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок;

опубликовывать в официальном печатном издании и размещать на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики отказ от проведения конкурса, который поступил от республиканского государственного заказчика не менее чем за 15 дней до дня окончания подачи заявок;

вносить изменения, разъяснения либо отказ от проведения аукциона, если он поступил от республиканского государственного заказчика не менее чем за 10 дней до окончания приема заявок;

продлять срок подачи котировочных заявок (если после дня окончания срока подачи подана только одна заявка) либо осуществлять повторное размещение заказа (если не подана ни одна котировочная заявка).

2.4. Принимает и регистрирует заявки от участников размещения заказов.

2.5. По окончании срока представления заявок от участников размещения заказов:

2.5.1. При проведении открытого конкурса:

по результатам заседания конкурсной комиссии размещает на осе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который также опубликовывается и в официальном печатном издании;

в течение трех дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает копию протокола республиканскому государственному заказчику, победителю - один экземпляр протокола и проект государственного контракта.

2.5.2. При проведении открытого аукциона:

по результатам заседания аукционной комиссии размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона, который также опубликовывается и в официальном печатном издании;

в течение трех дней со дня подписания протокола аукциона передает республиканскому государственному заказчику копию протокола, победителю - один экземпляр протокола и проект государственного контракта.

2.5.3. При проведении запроса котировок:

по результатам заседания котировочной комиссии опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на официальном сайте Карачаево-Черкесской Республики протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;

в течение 2 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает республиканскому государственному заказчику копию протокола, победителю - один экземпляр протокола и проект государственного контракта.