Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Статья 7. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

1. Дума муниципального образования города Черкесска:

- рассматривает и утверждает бюджет города Черкесска и отчет о его исполнении;

организует# осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением бюджета города Черкесска;

- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета города Черкесска, утверждает порядок формирования контрольного органа муниципального образования;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

- принимает программы социально-экономического развития города Черкесска;

- утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- устанавливает размер отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

- утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

- утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований;

- устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Дума муниципального образования города Черкесска имеет право на:

- получение от органов мэрии муниципального образования города Черкесска сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета города Черкесска;

- получение от финансового управления мэрии города Черкесска оперативной информации об исполнении бюджета города Черкесска;

- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета города Черкесска;

- вынесение оценки деятельности администрации и финансового управления мэрии города Черкесска.

2. Руководитель (мэр) муниципального образования города Черкесска:

- определяет бюджетную и налоговую политику города Черкесска.

3. Мэрия муниципального образования города Черкесска:

- вносит на рассмотрение Думы муниципального образования города Черкесска проект бюджета города Черкесска с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;

- вносит в Думу муниципального образования города Черкесска предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

- организует составление программы социально-экономического развития города Черкесска, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета города Черкесска на очередной финансовый год;

- предоставляет муниципальные гарантии;

- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени города Черкесска муниципальные гарантии;

- представляет сторону города Черкесска в договорах о предоставлении средств бюджета города Черкесска на возвратной основе, бюджетных инвестиций;

- управляет муниципальным долгом;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

4. Финансовое управление мэрии города Черкесска:

- составляет проект бюджета города Черкесска;

- составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись в Думу муниципального образования города Черкесска и в контрольный орган муниципального образования;

- организует исполнение и исполняет бюджет города Черкесска;

- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города Черкесска и исполнения бюджета города Черкесска;

- составляет отчетность об исполнении бюджета города Черкесска;

- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета города Черкесска, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований;

- осуществляет обслуживание и управление муниципальным долгом в порядке, устанавливаемом мэрией муниципального образования города Черкесска;

- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Черкесска по выданным муниципальным гарантиям;

- осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей;

- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

- согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города Черкесска) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Думы муниципального образования города Черкесска о бюджете на очередной финансовый год;

- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

- в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Контрольный орган муниципального образования:

- проводит экспертизу проекта бюджета города Черкесска и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

- проводит экспертизу муниципальных целевых программ;

- осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Черкесска и отчетов о его исполнении;

- осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета города Черкесска;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о контрольном органе муниципального образовании.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением мэрии муниципального образования города Черкесска;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг;

- готовит и представляет в финансовое управление мэрии города Черкесска сводный отчет об исполнении бюджета города Черкесска по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг;

- выступает в суде от имени казны города Черкесска:

- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

- по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в финансовое управление мэрии города Черкесска;

- определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

- осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

- подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

- обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

- обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

- осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет;

- начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет;

- принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов.