Приложение. Положение об Общественном совете Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к Указу Президента

Карачаево-Черкесской Республики от

10 апреля 2006 г. N 48

Положение
об Общественном совете Карачаево-Черкесской Республики

С изменениями и дополнениями от:

26 июля 2006 г., 3 сентября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет Карачаево-Черкесской Республики (далее - общественный совет) является коллегиальным совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых вопросов экономического, социального и культурного развития республики, защиту прав и свобод граждан, проживающих в ней.

1.2. Общественный совет является организационной формой взаимодействия общественных объединений, зарегистрированных в Карачаево-Черкесской Республике, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в рамках которой осуществляются обсуждения, консультации и согласование позиций по важнейшим вопросам политической, социально-экономической, культурной жизни республики.

1.3. Общественный совет создается на общественных началах и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.4

1.4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется Администрацией Президента Карачаево-Черкесской Республики.

2. Принципы деятельности, цели, задачи
Общественного совета

2.1. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе принципов добровольности, гласности, соблюдения законности и равноправия.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

выдвижение и поддержка инициатив, имеющих важное значение для Карачаево-Черкесской Республики и направленных на защиту прав и свобод граждан, проживающих в республике;

организация и проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики, проектов правовых актов органов местного самоуправления;

координация работы общественных объединений для достижения общественного согласия в республике;

организация постоянного взаимодействия между органами государственной власти республики и широкими кругами общественности в решении вопросов воспитания подрастающего поколения, защиты прав человека, экологии, развития здравоохранения, образования, культуры и спорта, содействия становлению и развитию малого и среднего бизнеса и других социально значимых вопросов;

совершенствование механизма анализа и учета общественного мнения и обратной связи между объединениями граждан и органами государственной власти, органами местного самоуправления;

ведение информационной и разъяснительной работы, активное участие в формировании общественного мнения по ключевым вопросам развития Карачаево-Черкесской Республики;

осуществление в соответствии с федеральным законодательством общественного контроля за деятельностью Правительства Карачаево-Черкесской Республики, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

взаимодействие с избирательными комиссиями всех уровней в реализации федерального и республиканского законодательства о выборах;

участие в разработке и реализации Концепции национальной политики в Карачаево-Черкесской Республике.

3. Полномочия Общественного совета

Общественный совет для выполнения поставленных задач вправе:

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Проводить заседания с участием представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти республики, органов местного самоуправления, принимать решения в форме заключений, предложений и обращений, носящих рекомендательный характер и обеспечивать контроль их выполнения.

3.2. Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

3.3. Обращаться в установленном порядке за получением необходимых материалов и информации в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления и общественные объединения.

3.4. Осуществлять аналитическую, организационную и информационную работу, изучать общественное мнение, проводить конференции, собрания, митинги, фестивали, диспуты, круглые столы и другие мероприятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 пункт 3.5 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Направлять своих представителей для участия в работе Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, его комитетов и комиссий, а также на заседания Правительства Карачаево-Черкесской Республики и коллегий органов исполнительной власти республики при рассмотрении проектов, являющихся объектом экспертизы.

Основными формами работы Общественного совета являются пленарные заседания Общественного совета, заседания его исполкома, комиссий, рабочих и экспертных групп.

Общественный совет может осуществлять свою деятельность в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

4. Формирование Общественного совета

4.1. В Общественный совет могут входить на добровольной основе представители постоянно действующих общественных организаций, объединений, фондов, профсоюзов, национальных объединений, религиозных конфессий, а также представители общественности, достигшие возраста 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Членами Общественного совета не могут быть:

Президент Карачаево-Черкесской Республики, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, члены Правительства Карачаево-Черкесской Республики, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности Карачаево-Черкесской Республики, должности государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, должности муниципальной службы, а также, лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;

лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.3. Объединение членов Общественного совета по принципам на циональной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 26 июля 2006 г. N 113 пункт 4.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного Указа

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Общественный совет состоит из 36 граждан Российской Федерации и формируется в следующем порядке:

Президент Карачаево-Черкесской Республики утверждает 18 членов Общественного совета.

Члены Общественного совета, утвержденные Президентом Карачаево-Черкесской Республики, в течение 15 дней со дня своего утверждения принимают решение о приеме в члены Общественного совета 18 представителей общественных объединений путем рейтингового голосования.

4.5. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.5

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 в пункт 4.6 раздела 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета следующие общественные объединения:

объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава, нарушающие собственный Устав и Федеральный закон от 19.05.95 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

политические партии;

объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

4.7. Первое пленарное заседание Общественного совета должно быть проведено не позднее чем через 15 дней со дня сформирования ее правомочного состава. Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.

4.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня его первого пленарного заседания. Формирование следующего состава Общественного совета инициируется Президентом Карачаево-Черкесской Республики не ранее чем за 3 месяца и не позднее чем за 1 месяц до истечения срока полномочий Общественного совета.

5. Руководящие органы Общественного совета

5.1. Члены Общественного совета на своем первом пленарном заседании избирают председателя Общественного совета, его заместителей, ответственного секретаря и Исполком Общественного совета.

Исполком Общественного совета является постоянно действующим органом Общественного совета.

5.2. Исполком Общественного совета состоит из одной третьей от общего количества членов Общественного совета.

Председатель Общественного совета, его заместители и ответственный секретарь входят в Исполком Общественного совета по должности.

5.3. Деятельность Исполкома осуществляется на основе регламента работы, который разрабатывается Исполкомом и утверждается Общественным Советом.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 пункт 5.4 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Общественный совет вправе образовывать постоянные комиссии, рабочие и экспертные группы.

5.5. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 пункт 5.6 раздела 5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. В состав комиссий Общественного совета входят члены Общественного совета.

В состав рабочих и экспертных групп Общественного совета могут входить члены Общественного совета, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественного совета.

6. Порядок работы и прекращение деятельности
Общественного совета

6.1. Общественный совет работает в режиме заседаний, на которых обсуждаются вопросы, вносимые Президентом Карачаево-Черкесской Республики, Исполкомом Общественного совета или по предложению любого члена Общественного совета при согласовании с ним не менее чем одной третьей полномочных членов Общественного совета.

6.2. Очередные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.

6.3. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.

6.4. Повестка дня заседания Общественного совета формируется не позднее, чем за неделю до заседания.

6.5. Решения принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета, присутствующих на заседании. Заседание Общественного совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Общественного совета.

6.6. Заседание Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании.

6.7. На заседание Общественного совета могут быть приглашены руководители и представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и иных структур, эксперты.

6.8. Мнения полномочных представителей общественных объединений, не согласных с мнением большинства, могут излагаться в их особом мнении, которое прилагается к протоколу заседания Общественного совета и доводится до сведения Президента Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 3 сентября 2007 г. N 150 в пункт 6.9 раздела 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.9. Решение Общественного совета направляется Президенту Карачаево-Черкесской Республики, а при необходимости - органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органам местного самоуправления.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностные лица, которым направлены обращения Общественного совета, обязаны проинформировать Общественный совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения в течение тридцати дней со дня его регистрации. B исключительных случаях руководитель органа государственной власти, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на тридцать дней, уведомив об этом Общественный совет.

6.10. Президент Карачаево-Черкесской Республики лично или через уполномоченных лиц информирует членов Общественного совета о своем решении по принятым Общественным советом рекомендациям.

6.11. По вопросам своей деятельности Общественный совет, через Исполком, может запрашивать и получать необходимые информационные и аналитические материалы от органов государственной власти республики и местного самоуправления, пользоваться информационными базами и банками данных, находящимися в распоряжении Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики.

6.12. По итогам работы Общественный совет готовит ежегодный доклад о проделанной работе, который представляется Президенту Карачаево-Черкесской Республики и публикуется в средствах массовой информации.

6.13. Изменения и дополнения в Положение об Общественном совете вносятся соответствующим Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики.