Приложение. Положение о Министерстве экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

Приложение

к постановлению

Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

от 1 июня 2005 г. N 159

Положение
о Министерстве экономического развития Карачаево-Черкесской Республики

С изменениями и дополнениями от:

29 июля 2005 г., 23 июня 2006 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Минэкономразвития) является исполнительным органом государственной власти республики, осуществляющим проведение единой государственной социально-экономической политики.

1.2. В своей деятельности Минэкономразвития руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Карачаево-Черкесской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, указаниями Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Минэкономразвития осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, другими органами исполнительной власти и местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.4. Минэкономразвития Карачаево-Черкесской Республики является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием.

1.5. Местонахождение Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики: 369000 г. Черкесск, Дом Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2006 г. N 200 в раздел 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Задачи Министерства

Основными задачами Минэкономразвития являются:

2.1. Разработка и осуществление единой государственной экономической политики, направленной на обеспечение устойчивого развития Карачаево-Черкесской Республики.

2.2. Организация и координация разработки государственной социально-экономической политики республики, приоритетных направлений развития экономики.

2.3. Организация и координация разработки комплексного прогноза социально-экономического развития республики.

2.4. Организация и координация разработки и реализации программ социально-экономического развития республики.

2.5. Анализ состояния экономического положения республики, тенденций социально-экономического развития, подготовка годовых и ежеквартальных докладов о состоянии экономики республики, контроль за выполнением принимаемых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Президентом Карачаево-Черкесской Республики и Правительством Карачаево-Черкесской Республики решений по развитию экономики и проведению экономической реформы.

2.6. Осуществление организационно-методического руководства и координация работ по формированию и реализации федеральных и региональных целевых программ, перечня целевых программ, предусматриваемых к финансированию за счет бюджетов разных уровней.

2.7. Координация внешнеэкономических и межрегиональных связей республики.

2.8. Содействие развитию экономических, научно-технических, торговых и других связей Карачаево-Черкесской Республики с регионами и организациями Российской Федерации, организациями и субъектами иностранных государств.

2.9. Проведение государственной политики в области лицензирования алкогольной продукции на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2.10. Осуществление в пределах предоставленных полномочий деятельности по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, в том числе выдача лицензий, приостановление и возобновление действия лицензий, ведение государственной регистрации выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий.

2.11. Осуществление контроля за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензионных требований и условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2006 г. N 200 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Министерства

Минэкономразвития в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Осуществляет функции распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, и реализацию возложенных на Министерство функций.

3.2. Разрабатывает бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования инвестиционных программ и проводит ее защиту в Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации.

3.3. Разрабатывает инвестиционные программы и распределяет средства, поступающие на их реализацию из федерального и республиканского бюджетов.

3.4. Организует контроль за целевым и эффективным использованием средств на капитальные вложения.

3.5. Проводит экономическое обоснование проектов цен и тарифов на продукцию, товары и услуги, которые в соответствии с действующим законодательством регулируются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Осуществляет государственный контроль за соблюдением дисциплины цен и тарифов в республике на продукцию, товары и услуги, регулируемые им.

3.7. Передает хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений государственной дисциплины цен.

3.8. Принимает решения о применении экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен на основании проверок правильности применения и установления цен и тарифов на предприятиях, объединениях, организациях.

3.9. Участвует в разработке и реализации государственной политики по привлечению иностранных инвестиций.

3.10. Разрабатывает с участием заинтересованных министерств и ведомств предложения по развитию внешнеэкономических и межрегиональных связей, осуществлению совместных проектов, договоров, соглашений.

3.11. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию взаимодействия с субъектами Российской Федерации.

3.12. Проводит анализ экономического положения и тенденций социально-экономического развития республики.

3.13. Разрабатывает перспективный и краткосрочный прогнозы социально-экономического развития экономики республики в целом и важнейших сфер деятельности, определяет приоритеты и пропорции экономического развития территории, осуществляет подготовку комплексных целевых республиканских, отраслевых программ, систематически анализирует динамику и текущее состояние промышленности, энергетики, транспорта, связи, сельского хозяйства, капитального строительства, предпринимательства, ремесел, сферы услуг, туризма.

3.14. Организует и координирует работу министерств, других заинтересованных ведомств республики, отделов Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики в части разработки комплексных прогнозов социально-экономического развития республики, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.

3.15. На основе анализа экономики республики и тенденций ее развития подготавливает с участием министерств и ведомств республики годовые и ежеквартальные доклады о социально-экономическом положении республики.

3.16. Осуществляет мониторинг социально-экономических показателей республики.

3.17. Разрабатывает прогноз развития сельскохозяйственного производства республики.

3.18. Разрабатывает прогноз спроса и предложения на продукцию материально-технических ресурсов и товаров народного потребления.

3.19. Осуществляет экспертизы инвестиционных проектов, бизнес-планов и представляет заключения по ним.

3.20. Организует и координирует работу по оказанию государственной поддержки из республиканского бюджета организациям, реализующим инвестиционные проекты.

3.21. Опубликовывает в средствах массовой информации условия проведения конкурсов инвестиционных проектов и составляет каталоги наиболее приоритетных инвестиционных проектов для привлечения инвестиций.

3.22. Разрабатывает перечень первоочередных мер, направленных на подъем экономики республики.

3.23. Выполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти по межотраслевой координации в области государственных республиканских закупок:

подготавливает нормативные правовые акты республики по вопросам республиканских государственных закупок;

разрабатывает прогнозы объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд республики за счет средств республиканского и местных бюджетов;

осуществляет выборочные проверки соблюдения установленных в конкурсной документации требований к участникам конкурсов и процедурам закупок.

3.24. Формирует и реализует социально-экономическую политику Карачаево-Черкесской Республики в области развития и функционирования предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения всех форм собственности на основе использования рыночных механизмов хозяйствования.

3.25. Воздействует на товарное насыщение потребительского рынка, производство, ассортимент и качество товаров народного потребления с учетом спроса населения, региональных особенностей.

3.26. Разрабатывает нормативно-правовую базу функционирования предприятий потребительского рынка и услуг республики.

3.27. Оказывает методическую, консультативную и организационную помощь предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания различных форм собственности, территориальным районным государственным администрациям и органам местного самоуправления по вопросам применения норм и правил, регулирующих торговую деятельность юридических и физических лиц на территории республики.

3.28. Принимает участие в организации и проведении выставок, экспозиций, конкурсов, способствует принятию участия в аналогичных межрегиональных мероприятиях.

3.29. Проводит анализ состояния и динамики показателей туристско-рекреационного комплекса республики.

3.30. Разрабатывает планы мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций службы торговли и питания гражданской обороны Карачаево-Черкесской Республики.

3.31. Участвует в реализации федеральных целевых программ по обеспечению жильем льготных категорий граждан, разработке системы мер по развитию жилищной политики для льготных категорий граждан.

3.32. Обеспечивает разработку и реализацию экономического механизма стимулирования деловой активности и поддержки предпринимательства.

3.33. Формирует и организует реализацию мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса в Карачаево-Черкесской Республике.

3.34. Рассматривает заявления на выдачу лицензий, обеспечивает проведение квалифицированной и независимой экспертной оценки готовности соискателей к осуществлению заявленной деятельности.

3.35. Осуществляет выдачу лицензий и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий.

3.36. Ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензий.

3.37. Осуществляет переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии.

3.38. Осуществляет взимание лицензионных сборов и обеспечивает их поступление в соответствующий бюджет.

3.39. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции нормативно-методическую документацию по вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

3.40. Обеспечивает соблюдение на территории республики порядка лицензионной деятельности, установленного законодательством Российской Федерации.

3.41. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по развитию и совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.

3.42. Осуществляет консультационную, методическую и информационную деятельность по вопросам лицензирования, проводит по данным вопросам научно-практические конференции, семинары и иные мероприятия.

3.43. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции, обеспечивает ее достоверность.

3.44. Проводит декларирование розничной продажи алкогольной продукции.

3.45. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2006 г. N 200 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права и обязанности Министерства

Минэкономразвития предоставляется право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

4.2. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.3. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в его компетенцию, научные учреждения, а также отдельных ученых и специалистов.

4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.

Минэкономразвития представляет в Правительство Карачаево-Черкесской Республики и Минэкономразвития России:

доклады о социально-экономическом состоянии республики;

комплексные прогнозы социально-экономического развития республики;

республиканские целевые программы;

предложения по формированию государственной социально-экономической политики и мерам по ее реализации.

Минэкономразвития:

принимает участие по поручению Правительства Карачаево-Черкесской Республики в подготовке проектов законодательных актов, указов Президента Карачаево-Черкесской Республики и постановлений Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, связанным с функциями Минэкономразвития;

в пределах своей компетенции координирует деятельность экономических служб органов исполнительной власти республики по формированию направлений социально-экономического развития, разработке региональных и других программ и прогнозов, мер государственного воздействия на экономику и осуществляет методическое руководство этой работой.

4.5. Отказывать в установленном порядке в выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции;

приостанавливать и возобновлять действие выданной лицензии, аннулировать ее в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

4.6. Осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, в том числе:

проводить проверки деятельности лицензиата, запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты, протоколы с указанием конкретных нарушений и выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

выносить предупреждения и применять иные меры воздействия к нарушителям установленного порядка лицензирования и лицензионных условий в соответствии с действующим законодательством;

направлять в соответствующие органы представления о привлечении нарушителей к ответственности, предъявлять в судебные органы заявления по делам, связанным с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции;

давать разъяснения и рекомендации по применению нормативных правовых актов Президента и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по вопросам лицензируемого вида деятельности;

вносить в установленном порядке предложения по проектам законов дательных актов Карачаево-Черкесской Республики, постановлений и распоряжений Правительства республики, связанных с лицензированием розничной продажи алкогольной продукции;

запрашивать и получать в установленном порядке от соискателей лицензий, лицензиатов, органов исполнительной власти республики, других органов и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

пользоваться в установленном порядке Банками данных органов исполнительной власти республики;

давать обязательные для исполнения указания по процедурным вопросам лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, отнесенным к компетенции Министерства;

при осуществлении своих функций взаимодействовать с органами исполнительной власти и местного самоуправления республики, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

4.7. Должностные лица Министерства вправе при осуществлении контроля за соблюдением лицензионных требований и условий беспрепятственно посещать любые объекты, на которых осуществляется лицензируемый вид деятельности.

5. Управление Министерством

5.1. Минэкономразвития возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 23 июня 2006 г. N 200 в пункт 5.2 раздела 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Министр экономического развития Карачаево-Черкесской Республики имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

В период временного отсутствия Министра (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет заместитель Министра на основании соответствующего приказа по Минэкономразвития.

В структуру Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики входит Департамент торговли и услуг, руководитель которого назначается Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Министра экономического развития Карачаево-Черкесской Республики. Структурным подразделением Департамента торговли и услуг Министерства экономического развития Карачаево-Черкесской Республики является отдел лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.

5.3. Министр экономического развития Карачаево-Черкесской Республики: руководит деятельностью Минэкономразвития;

распределяет обязанности между своими заместителями;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Минэкономразвития;

издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками Минэкономразвития;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Минэкономразвития;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к награждению государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации.

5.4. В Минэкономразвития образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности, иные работники Министерства. В состав коллегии могут включаться руководители предприятий и организаций, а также представители других республиканских органов исполнительной власти, ученые и специалисты.

5.5. Финансирование расходов на содержание аппарата Минэкономразвития осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственное управление.

5.6. Минэкономразвития создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.