Закон Карачаево-Черкесской Республики от 19 декабря 2007 г. N 97-РЗ "О республиканской целевой программе "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы"

Президент Карачаево-Черкесской Республики

М.А.-А. Батдыев

Приложение

к Закону Карачаево-Черкесской Республики

"О республиканской целевой программе

"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры

Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы"

Республиканская целевая программа
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2007 г.

ГАРАНТ:

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 14 декабря 2007 г. N 94-РЗ (в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики от 7 июня 2008 г. N 28-РЗ) действие настоящей программы частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2008 г.

Паспорт
республиканской целевой программы "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики
на 2007-2010 годы" (далее также - Программа)

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы".
Основание для разработки Программы	Распоряжение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 4 апреля 2006 года N 139-р "О мерах по реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Государственный заказчик Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
Основной разработчик Программы	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.
Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели	Основной целью Программы является обеспечение устойчивого и надежного функционирования инженерных систем обеспечения, повышения качества оказываемых услуг, комфортности условий проживания и социальной защиты населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи: - обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий; - обеспечить жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; - обеспечить модернизацию основных фондов жилищно-коммунального хозяйства на основе обновления и внедрения новой техники; - обеспечить снижение издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - усилить социальную направленность политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства; - сформировать инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса; - оказать государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса; - совершенствовать систему управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Сроки реализации Программы	2007-2010 годы 1 этап - 2007-2008 годы; 2 этап - 2009-2010 годы.
Объемы и источники финансирования Программы	всего 5955266,7 тыс. руб., в том числе: - из федерального бюджета 1590781,1 тыс. руб. - 26,7 % (по согласованию) - из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики 1111905,8 тыс. рублей - 18,7 % - из местных бюджетов 363993,6 тыс. рублей - 6,1 % (по согласованию) - из внебюджетных источников 2888586,1 тыс. руб. - 49 %.
Исполнители Программы	Министерство труда и социального развития Карачаево-Черкесской Республики, республиканские государственные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса, органы местного самоуправления (по согласованию), муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального комплекса.
Система программных мероприятий	Система программных мероприятий включает: - обеспечение финансовой стабилизации отрасли; - капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию жилого фонда; - капитальный ремонт, модернизацию и полную замену отслуживших свой срок службы лифтов; - обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания; - развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики; - реконструкцию и модернизацию теплотехнического хозяйства; - оснащение предприятий жилищно-коммунального хозяйства специальной техникой; - информатизацию и автоматизацию управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики; - создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, обеспечение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания, социальная защита населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Эти цели будут достигнуты за счет оздоровления финансового положения предприятий жилищно-коммунального комплекса, демонополизации и развития конкурентных отношений, совершенствования договорных отношений и тарифного регулирования естественных локальных монополий, государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса. Успешная реализация Программы позволит: увеличить объем вводимого жилья в 2 раза и довести его в 2010 году до 118,0 тыс. кв. м, в том числе по годам: 2007 год - 77,4 тыс. кв. м 2008 год - 89,0 тыс. кв. м 2009 год - 102,0 тыс. кв. м 2010 год - 118,0 тыс. кв. м; улучшить жилищные условия (за счет нового строительства) 5 тыс. семей, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, с разным уровнем доходов; создать рынок доступного жилья и механизмы, обеспечивающие доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов, в том числе за счет долгосрочного ипотечного жилищного кредитования; повысить эффективность функционирования рынка жилья и создать условия для улучшения демографической ситуации.
Система организации контроля за выполнением Программы	Контроль за выполнением Программы в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляют Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Административный контроль государственного заказчика дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и республиканского бюджетов. Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики контролирует предоставление ресурсов исполнителям в сроки и объемах, утвержденных Программой. Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляются в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении Программы в составе отчета об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год.

Введение

Настоящая Программа определяет комплекс мероприятий и качество оказываемых услуг, повышающих надежность функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, ликвидирующих дотационность жилищно-коммунального комплекса и выводящих его на режим устойчивого достаточного финансирования. Программа направлена на создание комфортных и безопасных условий проживания населения.

Программа предусматривает решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий (техническая составляющая Программы), разработку и широкое внедрение мер по стимулированию жилищно-коммунальных предприятий к эффективному и рациональному хозяйствованию для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевыми методами

Состояние жилищно-коммунального комплекса характеризуется высокой затратностью, отсутствием экономических стимулов снижения издержек на производство жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергоносителей.

Выступив на начальном этапе экономических реформ в роли амортизатора социальных последствий, либерализации цен, жилищно-коммунальная сфера сегодня сама превращается в источник угроз нестабильности социального и экономического развития нашей республики.

Жилищно-коммунальное хозяйство сегодня - это сложнейший производственно-технологический комплекс жизнеобеспечения населения. В нем сосредоточена четверть основных фондов республики, это более 2,5 млн. кв. м жилья, 1738 жилых домов, 74 котельных, 16 центральных тепловых пунктов, 380 км тепловых сетей. Это мощные инженерные системы водоснабжения и водоотведения: 828 км водопроводных сетей и 495 км канализационных сетей. В отраслевой комплекс входят службы благоустройства и озеленения, ритуального и бытового обслуживания. Это - отрасль, с деятельностью которой каждый гражданин соприкасается ежедневно.

Годовой объем работ и услуг достиг 1355700 тыс. рублей. За год добывается и подается потребителям более 19970 тыс. куб. м воды, вырабатывается и реализуется свыше 800,1 тыс. Гкал тепловой энергии.

При этом износ объектов коммунальной инфраструктуры составляет более 65 процентов, около четверти основных фондов полностью отслужили свой срок. Количество аварий увеличивается из года в год.

Потери тепла при эксплуатации существующих тепловых сетей значительно превышают нормативы. Потери, связанные с утечками из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют около 20 %. Суммарные потери в тепловых сетях достигают до 40 % от произведенной тепловой энергии. Перерасход топлива в котельных достигает до 15 %.

Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики уступил место аварийно-восстановительным работам, единичные затраты на проведение которых в 2,5-3 раза выше, чем затраты на плановый ремонт таких же объектов. Это еще более усугубляет нехватку ресурсов. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения республики питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве.

Из-за повышенного загрязнения водоисточников традиционно применяемые технологии обработки воды стали в большинстве случаев недостаточно эффективными и не всегда обеспечивают подачу населению питьевой воды, соответствующей по качеству санитарным нормам.

Свыше 50 % аварий водопроводно-канализационных сетей происходят по причинам их ветхости. Дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому возрастанию аварий, ущерб от которых может значительно превысить затраты на их предотвращение.

Более 339 тыс. кв. м жилья находится в ветхом и аварийном жилищном фонде, что составляет 14 % жилья в республике, в этом фонде проживает около 28 тыс. человек. В результате прошедшей стихии в 2002 году значительно увеличилось количество ветхого и аварийного жилищного фонда. Рост ветхого жилищного фонда обусловлен еще и тем, что в структуре расходов на жилищно-коммунальное хозяйство удельный вес капитального ремонта составляет 0,4 % при нормативной потребности 4-5 %.

Причиной сложившегося положения является несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям в связи с систематическим недофинансированием бюджетами всех уровней бюджетных организаций за потребление жилищно-коммунальных услуг и невыполнение бюджетами своих обязательств по возмещению выпадающих доходов и расходов по предоставленным итогам и субсидиям за жилищно-коммунальные услуги.

Еще одной причиной высокого уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса.

2. Итоги выполнения республиканских целевых программ "Реформирование
и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской
Республики на 2004-2010 годы" и "Переселение граждан Российской
Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики,
из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы"

Основными целями республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы" являлись обеспечение устойчивого, надежного функционирования инженерных систем обеспечения, повышения качества оказываемых услуг, комфортности условий проживания и социальной защиты населения в оплате жилищно-коммунальных услуг. Для реализации этих целей были поставлены следующие задачи:

- обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;

- обеспечить модернизацию основных фондов жилищно-коммунального хозяйства на основе обновления и внедрения новой техники;

- обеспечить снижение издержек и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;

- усилить социальную направленность политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществить переход к системе персонифицированных счетов граждан по оплате за жилищно-коммунальные услуги;

- сформировать инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса;

- оказать государственную поддержку модернизации жилищно-коммунального комплекса;

- совершенствовать систему управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В 2004-2006 годы в рамках реализации республиканской целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы" на реконструкцию объектов жилищно-коммунального хозяйства было освоено 11700 тыс. руб. в 2004 году и в 2005 году - 42180 тыс. руб., в 2006 году - 59000 тыс. руб., заменено ветхих тепловых сетей - 32,2 км, водопроводных сетей - 22 км, 11,8 км внутридомовых инженерных сетей и проведена реконструкция кровли 39 многоквартирных жилых домов.

Осуществлен переход к системе персонифицированных социальных счетов граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Проводилась работа по совершенствованию системы управления, акционированию предприятий.

Вместе с тем следует отметить, что позитивного изменения ситуации при реализации Программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы" достигнуть не удалось. Причинами этого явились:

- необеспечение финансовой стабилизации предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- необеспечение погашения образовавшейся задолженности бюджетов и бюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства;

- не составлены генеральные планы развития территорий муниципальных образований и не утверждены текущие и перспективные планы развития инженерной инфраструктуры;

- не проведены переоценка, регистрация и оформление реестров муниципального и республиканского имущества;

- недостаточное привлечение средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В Программе "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы" потребность жилья, необходимого для переселения граждан, рассчитывалась путем умножения численности граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, на средний размер площади жилья от достигнутого уровня обеспеченности населения республики общей площадью 18 кв. м и составила 116,5 кв. м. В целях реализации данной программы приступили к строительству трех жилых домов - это 75-квартирный дом в городе Черкесске, 40-квартирный дом в станице Зеленчукской и 30-квартирный дом в станице Преградной.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31 октября 2007 г. N 413 Программа "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы", утвержденная постановлением от 7 августа 2003 г. N 160, признана утратившей силу с 1 января 2008 г.

В 2005 году завершено строительство 75-квартирного дома в городе Черкесске, введено 2,4 тыс. кв. м, 75 семей переселены из жилых домов, признанных непригодными для проживания.

В строительстве 40-квартирного и 30-квартирного домов в станице Зеленчукской и станице Преградной, соответственно сметной стоимостью: 50800 тыс. руб. и 33000 тыс. руб., на 1 января 2006 года освоены 16000 тыс. руб. и 19000 тыс. руб. Из-за отсутствия финансирования строительство этих домов приостановлено.

Для ликвидации аварийного жилья на 1-м этапе по программе необходимо было вложить в строительство нового жилья только за 2004-2005 годы 195500 тыс. руб. из всех источников финансирования. Фактически финансирование строительства трех жилых домов, начиная с 2001 года, составило 63500 тыс. руб. - 32,4 % от планируемого.

Для завершения начатого строительства жилых домов необходимы бюджетные средства в объеме 37600 тыс. руб., в том числе в станице Зеленчукской - 25200 тыс. руб., в станице Преградной - 12400 тыс. руб. Расходы, необходимые на реализацию второго этапа программы, составляют 718550 тыс. руб.

3. Цели и задачи Программы

Программа "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы" предполагает развитие и модификацию республиканских целевых программ "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы" и "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы", отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение внебюджетных источников, модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Мероприятия Программы предусматривают:

- финансовую стабилизацию отрасли;

- капитальный ремонт и модернизацию жилого фонда;

- капитальный ремонт, модернизацию и полную замену отслуживших свой срок лифтов;

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения;

- реконструкцию и модернизацию объектов теплоэнергетического хозяйства;

- оснащение предприятий и организаций коммунального хозяйства республики спецтехникой;

- автоматизацию производственных и управленческих процессов в жилищно-коммунальном хозяйстве;

- создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов для жилищно-коммунального хозяйства республики.

В рамках Программы будут также реализовываться мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 %).

Государственные капитальные вложения за счет средств федерального бюджета будут предусматриваться для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на условиях их софинансирования также за счет средств республиканского и местного бюджетов и средств внебюджетных источников.

В рамках Программы будет осуществляться финансирование мероприятий по завершению строительства, реконструкции или модернизации объектов, которые были начаты ранее при реализации республиканских целевых программ: "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на 2004-2010 годы" и "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из аварийного и ветхого жилищного фонда на 2004-2010 годы". Перечень указанных объектов подлежит согласованию с государственным заказчиком федеральной программы - Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

4. Объемы и источники финансирования Программы

Обеспечение устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального комплекса требует принятия экстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных и восстановительных работ за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов. Оперативная мобилизация ресурсов должна быть направлена на решение задач модернизации и технического переоснащения котельных, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений, внедрения современных энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе.

Бюджетные средства направляются на реализацию проектов, в том числе на модернизацию и завершение строительства крупных объектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности районов и городов республики. Эти проекты должны быть направлены на:

- капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда;

- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

- модернизацию или завершение строительства крупных объектов, обеспечивающих решение задачи снабжения коммунальными услугами и имеющих определяющее значение для жизнедеятельности республики;

- решение проблемы ресурсного обеспечения и предоставления коммунальных услуг.

Из выделенных средств будут также осуществляться расходы на общее управление реализацией Программы, мониторинг проведения и оценки проектов, содействие в проведении тендеров. Нормативно-методическое обеспечение реализации Программы осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики. Конкретные объемы и направления финансирования инвестиционных проектов из федерального, республиканского и местных бюджетов будут устанавливаться в рамках утверждения бюджетов на соответствующий год.

Средства федерального бюджета направляются на финансирование проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры республики после прохождения отбора и заключения государственным заказчиком федеральной программы соглашения с Карачаево-Черкесской Республикой на условиях софинансирования за счет средств республиканского и местного бюджетов и средств внебюджетных источников (по годам):

В 2007 году доля средств федерального бюджета составит до 37 %;

местного и республиканского - до 28 %;

внебюджетные источники - до 35 %.

В 2008 году доля средств федерального бюджета составит до 31 %;

местного и республиканского - до 24 %;

внебюджетные источники - до 45 %.

В 2009 году доля средств федерального бюджета составит до 25 %;

местного и республиканского - до 20 %;

внебюджетные источники - до 55 %.

В 2010 году доля средств федерального бюджета составит до 20 %;

местного и республиканского - до 15 %;

внебюджетные источники - до 65 %.

Внебюджетные источники - заемные средства, привлеченные республиканскими органами управления, органами местного самоуправления и частными инвесторами для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Участие в Программе в случаях заемного финансирования требует обязательной оценки кредитоспособности заемщика - предприятия жилищно-коммунального комплекса или органа местного самоуправления и обоснованности проектных предложений по модернизации жилищно-коммунального комплекса.

Возврат инвестиций по отдельным объектам может быть осуществлен управляющими компаниями из инвестиционной составляющей тарифов в течение 2-5 лет.

Объемы и источники финансирования программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса
Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы"

(тыс. руб.)

Источник финансирования	Объем финансовых ресурсов В процентах от общей суммы затрат, %
	Всего	2007	2008	2009	2010
Всего, в том числе:	5955266,7	541900,6	2012436,7	1783557,9	1617371,4
Федеральный бюджет (по согласованию)	1590781,1	214800	623855,4	445889,5	303136,2
	26,7 %	39,6 %	31 %	25 %	19 %
Республиканский бюджет	1111905,8	292108,6	338089,4	249698,1	230329,7
	18,7 %	53,9 %	16,8 %	20 %	14,2 %
Местный бюджет (по согласованию)	363993,6	12652	144895,4	107013,5	98712,7
	6,1 %	2,3 %	7,2 %	6 %	6,1 %
Внебюджетные источники	2888586,1	22340	905596,5	980956,8	985192,8
	49 %	4,1 %	45 %	55 %	60 %

Стоимость затрат на выполнение мероприятий Программы рассчитана в ценах 2006 года.

Конкретные объемы средств, направления и формы финансирования из федерального и местных бюджетов, привлекаемые для финансирования настоящей Программы по согласованию, а также из республиканского бюджета устанавливаются в рамках утвержденных бюджетов на соответствующий год.

5. Система программных мероприятий и структура затрат
на модернизацию жилищно-коммунального комплекса

Для обеспечения устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса республики в период до 2010 года необходимо реализовать следующие мероприятия:

- обеспечение финансовой стабилизации отрасли;

- капитальный ремонт, реконструкция и модернизация жилого фонда;

- капитальный ремонт, модернизация и полная замена отслуживших свой срок службы лифтов;

- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;

- развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики;

- реконструкция и модернизация теплотехнического хозяйства;

- оснащение предприятий жилищно-коммунального хозяйства специальной техникой;

- информатизация и автоматизация управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики;

- создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов.

Необходимо привести в соответствие с действующим федеральным законодательством нормативно-правовую базу республики по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры Карачаево-Черкесской Республики. Создать условия для развития процессов демонополизации и конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом, профессионального управления жильем, привлечения бизнеса и инвестиций в отрасль.

Для реализация# Программы необходимо:

- достижение финансовой стабилизации предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Признанная задолженность бюджетов и бюджетных организаций и учреждений перед предприятиями жилищно-коммунального хозяйства должна быть включена в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срок реструктуризации;

- проведение переоценки, регистрации и оформления реестров муниципального и республиканского имущества. Подготовить условия для прихода частного бизнеса на долгосрочной основе и чтобы собственник мог выбирать для себя более выгодные условия прихода частного бизнеса;

- провести работу по составлению генеральных планов развития территорий муниципального образования и утверждению текущих и перспективных программ развития инженерной инфраструктуры;

- провести диагностику инженерных сетей с целью определения первоочередных объемов модернизации и обеспечить ежегодную замену трубопроводов в объемах не менее 16,5 % их протяженности, с применением бестраншейной прокладки, в том числе труб из полимерных материалов;

- проводить всю работу в сфере предоставления жилищных и коммунальных услуг населению и другим потребителям на договорных отношениях;

- организовать работу по созданию товариществ собственников жилья, иных структур управления жилищным фондом. Преобразовать унитарные предприятия в рыночные структуры, то есть выбрать оптимальную модель управления;

- принять постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики "О сертификации предприятий, кадров и услуг". Для объективной оценки кадрового потенциала и обеспечения приоритетной возможности на получение муниципального заказа предприятиями жилищно-коммунального хозяйства организовать на базе центра подготовки кадров для жилищно-коммунального хозяйства и гражданского строительства сертификацию предприятий, услуг и работников отрасли.

Продолжить работу:

- по совершенствованию и развитию организации и структуры управления жилищно-коммунальным комплексом, по передаче муниципального имущества в управление частным акционерным и управляющим компаниям для развития конкурентных отношений;

- по обеспечению устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства за счет привлечения частных инвестиций;

- по передаче прав распоряжения бюджетными средствами от предприятий жилищно-коммунального хозяйства потребителям;

- по реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Одна из основных задач реализации данной Программы - создание конкурентной среды в жилищной сфере.

Объемы финансирования мероприятий Программы

тыс. руб.

Наименование мероприятий	Всего затрат	Годы
		2007	2008	2009	2010
Обеспечение финансовой стабилизации отрасли	1260767,5	265694,6	351692,3	321690,3	321690,3
Капитальный ремонт, реконструкция и модернизация жилого фонда Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы	308460,3	18622,7	96607	96614,7	96615,9
Капитальный ремонт, модернизация и полная замена отслуживших свой срок службы лифтов на 2007-2010 годы	213230	-	74070	73570	65590
Переселение граждан РФ, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилья	811570,6	27000	261504,8	261540,9	261524,9
Развитие и техническое совершенствование систем коммунального водоснабжения и водоотведения городов и населенных пунктов Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы	2598687,0	196970,0	905600,6	809930	686186,4
Реконструкция и модернизация объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйства жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы	574530	32100	263750	157000	121680
Оснащение спецтехникой предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы	96370	-	31500	31500	33370
Информатизация и автоматизация управленческих и производственных процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы	73138	-	21712	25712	25714
Создание и поддержание аварийного запаса оборудования и материалов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики на 2007-2010 годы	18513,3	1513,3	6000	6000	5000
Всего	5955266,7	541900,6	2012436,7	1783557,9	1617371,5

Реформа собственности в жилищном хозяйстве должна привести к развитию конкуренции в трех направлениях:

- в сфере управления недвижимостью за получение заказа от собственника на управление жилищным фондом;

- между подрядными организациями на предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании;

- между подрядными организациями за получение заказа на выполнение ремонтно-строительных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Импульсом для развития конкуренции в этих направлениях должно служить формирование многообразия объединений собственников жилья.

Создание собственниками жилых помещений товариществ собственников жилья в границах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себя земельный участок и расположенное на нем жилое здание, является одним из наиболее приемлемых способов защиты их прав, влияния на самостоятельность и качество предоставляемых услуг. Что позволяет создать условия для привлечения дополнительных источников финансирования работ по обслуживанию и ремонту жилищного фонда.

Органам местного самоуправления рекомендовать по возможности облегчить налоговое бремя товариществам собственников жилья с учетом того, что все высвободившиеся средства будут направлены на содержание жилищного фонда.

Необходимо преобразование унитарных предприятий в хозяйствующие субъекты с более высокой степенью самостоятельности, независимости и ответственности, в равноправных партнеров договорных отношений (регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, положениями о формировании договорных отношений), в том числе путем акционирования.

Развитие договорных отношений предполагает переход от формальных процедур заключения договоров на жилищно-коммунальное обслуживание к созданию системы, обеспечивающей сочетание прав, обязанностей и ответственности участников договорных отношений, защиту интересов потребителей, независимость и ответственность предприятий, повышение роли органов местного самоуправления.

В этой связи необходимо внести изменения в следующие нормативные документы, отражающие особенности обслуживания жилья в городах и районах:

договоры социального и коммерческого найма жилых помещений;

договоры на обслуживание с собственником жилого помещения;

договоры на содержание и ремонт жилых домов;

договоры на предоставление коммунальных услуг (по каждому виду услуг).

В каждом из этих договоров должны содержаться конкретные показатели качества обслуживания и критерии их оценки, уровень и порядок оплаты услуг в соответствии с реально достигнутым качеством обслуживания, а также санкции к обеим сторонам договорных отношений за нарушение условий договоров. В договорах должен быть также отражен порядок сбора платежей за услуги, взимания пеней за задолженность по оплате и т. д.

Сбор платы за жилье и коммунальные услуги должен производиться собственником домовладения или уполномоченной им организацией.

Кроме того, в ходе реализации Программы должен уточняться прогноз ценовой политики с учетом динамики реальных доходов населения, а также структуры и динамики потребительских расходов семей.

На основе полученных результатов должна проводиться корректировка темпов и этапов реализации перехода к полному возмещению затрат предприятий за счет средств населения.

Реализация Программы модернизации объектов коммунальной инфраструктуры предполагает анализ и обобщение опыта хода реформы по каждому конкретному направлению в городах и районах республики.

Результаты анализа должны быть положены в основу уточнения либо изменения мероприятий Программы на каждый последующий период.

Обеспечение устойчивой и надежной работы жилищно-коммунального комплекса требует принятия экстренных мер бюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных и восстановительных работ, в первую очередь за счет привлечения инвестиций, собственных средств предприятий, средств республиканского и местных бюджетов. Оперативная мобилизация ресурсов должна быть направлена на решение задач модернизации и техничнского переоснащения котельных, сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистных сооружений, внедрения современных энергосберегающих технологий в жилищно-коммунальном комплексе.

Средства республиканского и местных бюджетов направляются на реализацию республиканских проектов, в том числе на модернизацию и завершение строительства крупных объектов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности районов и городов республики. Эти проекты должны быть направлены на:

- капитальный ремонт и модернизацию жилищного фонда;

- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации;

- модернизацию или завершение строительства крупных объектов, обеспечивающих решение задачи снабжения коммунальными услугами и имеющих определяющее значение для жизнедеятельности республики.

Мероприятия по обеспечению финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики

Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального комплекса является основным условием формирования нормальных экономических взаимоотношений в этом секторе экономики.

В результате проведенной инвентаризации на 1 января 2003 года признанная задолженность бюджетов и бюджетных учреждений перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса должна быть включена в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срок реструктуризации.

Не допускается бюджетное недофинансирование предприятий жилищно-коммунального хозяйства и управляющих организаций. Финансовое оздоровление предприятий может послужить стимулом для привлечения частного бизнеса (инвестиций) в жилищную сферу.

Достаточность финансового обеспечения предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, должна быть обеспечена путем реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем услуг и возмещением выпадающих доходов. Для чего необходимо предусмотреть в бюджете Карачаево-Черкесской Республики обеспечение финансирования на оплату топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов, компенсацию выпадающих доходов от населения по теплоснабжению, как разницу в тарифах (отопление и горячее водоснабжение жилого фонда города Теберды, поселков Домбай, Медногорский и станицы Преградной производится привозным печным топливом), до их полной газификации.

Обеспечение финансовой стабилизации отрасли позволит предприятиям направить собственные средства на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Объемы финансирования для погашения образовавшейся задолженности
и выпадающих доходов по тепло- и водоснабжению

тыс. руб.

Наименование мероприятий	Всего затрат	Годы
		2007	2008	2009	2010
Погашение задолженности организациями, финансируемыми из бюджетов всех уровней, за потребленные жилищно-коммунальные услуги	134106	-	44703,3	44701,4	44701,3
Бюджетные дотации предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на покрытие выпадающих доходов:
- по содержанию жилья	1462	1462
- по теплоснабжению	901897,9	241897,9	220000	220000	220000
- по водоснабжению	52334,7	22334,7	30000
Погашение сложившейся задолженности по итогам дебиторской и кредиторской задолженности по статье: субсидии населению на оплату жилищно-коммунальных услуг	80657,5	-	26886	26885,5	26886
Погашение сложившейся задолженности бюджета по итогам инвентаризации дебиторской и кредиторской задолженности по статье: льготы населению на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством	90309,4	-	30103	30103,4	30103
Всего	1260767,5	265694,6	351692,3	321690,3	321690,3

Мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации и обеспечению безопасных условий жилого фонда на период 2007-2010 годы

Жилищный фонд республики (без учета частного сектора) на 1 января 2004 года составляет 2,5 млн. кв. м - 1738 жилых зданий, из них возведенные в период с 1920 по 1945 годы - 251 жилых дома, имеющие износ свыше 65 %, от 31 до 65 % износа имеют 699 домов, возведенные в период с 1946 по 1970 годы, и 788 домов, возведенные с 1971 года, имеют износ до 30 %.

Жилые здания, имеющие физический износ свыше 70 %, требуют модернизации и неотлагательного капитального ремонта.

В 699 домах, возведенных в период с 1946 по 1970 годы, в том числе 33 общежития коридорного типа с общими местами благоустройства, необходимо провести модернизацию. При модернизации выполняется комплекс работ, направленных на снижение морального и физического износа жилища, его перепланировку и переоборудование без изменения назначения здания.

Несмотря на общий износ, 166 жилых домов достигли предельных значений, определяющих их непригодность для проживания, снос данной части жилищного фонда является преждевременным и необоснованным экономически. Целесообразно выполнить модернизацию ремонтных и планировочных решений в общежитиях.

Необходим капитальный ремонт жилого фонда. Такое решение потребует значительных затрат на устранение физического износа конструктивных элементов, повышение уровня теплозащиты и звукоизоляции, переоборудование инженерных систем.

Учитывая расположение нашей республики в сейсмической зоне 8 баллов, строительство домов выполнялось с учетом обеспечения сейсмостойкости конструкций, что затрудняет проведение внутренней перепланировки и устройство новых проемов в несущих внутренних стенах.

Дома барачного типа, общежития коридорного типа достигли значительного морального и физического износа, выражающегося в несоответствии современным требованиям планировки и благоустройства помещений.

Прежде чем начать приватизацию жилья, государство должно было отремонтировать жилой фонд. Однако в 1990-е годы эта работа практически не велась. Теперь расходы по капитальному ремонту возложили на граждан, но большинство собственников жилья не способны за свой счет проводить капитальный ремонт домов, менять лифтовое оборудование.

Граждане не спешат объединяться в ТСЖ (товарищества собственников жилья). Из этого следует сделать вывод, что приватизация жилья, как способ сложить ответственность за его состояние с государства на граждан, себя не оправдала.

Необходимо решить вопрос капитального ремонта домов их жильцами и софинансированием из федерального, республиканского и местных бюджетов.

Многоэтажный жилищный фонд

Города, районы, поселки, аулы	Количество жилых домов	В том числе по годам постройки			Общая площадь, тыс. кв.м	В том числе по годам постройки
		1921-1945, износ свыше 65%	1946-1970, износ от 31% до 65%	С 1971, износ от 31 до 65%		1921-1945	1946-1970	С 1971
город Черкесск	716	153	227	336	1374,7	268,6	438,8	667,3
город Карачаевск	108	36	42	30	279,5	95,5	110,5	73,5
город Теберда	21	-	6	15	77	-	22	55
пос. Орджоникидзевский	10	-	2	8	10,4	-	2,2	8,2
поселок Домбай	7	-	6	1	8,9	-	7,7	1,2
Карачаевский район	29	3	1	25	81,1	10,8	2,7	67,6
город Усть-Джегута	173	8	91	74	266,2	1,2	145	120
аул Хабез	44	8	16	20	19,6	1,6	8	10
аул Адыге-Хабль	54	6	25	23	25,2	2,6	11,8	10,8
пос. Эркен-Шахар	28	-	18	10	22,2	-	14,4	7,8
Зеленчукский район	144	8	50	86	129,7	10,2	43,5	76
Урупский район	218	12	128	78	140,1	7,6	86	46,5
Малокарачаевский район	88	14	25	49	77,2	10,6	22,5	44,1
Прикубанский район	98	3	62	33	75,2	1,2	47,7	26,3
Всего	1738	251	699	788	2587	409,9	962,8	1214,3

Представленные в Программе укрупненные расчеты затрат на капитальный ремонт и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства будут пересмотрены поэтапно в соответствии с объемом финансирования из республиканского бюджета и по согласованию из федерального, местного бюджетов и других источников финансирования, а также с учетом индекса изменения стоимости строительно-монтажных и ремонтных работ.

Объем финансирования мероприятий по капитальному ремонту
и модернизации жилищного фонда и обеспечению
безопасных условий проживания на период 2007-2010 годы

тыс. руб.

Города, районы, поселки, аулы	Количество жилых домов	Всего затрат	В том числе по годам
			2007	2008	2009	2010
город Черкесск	716	168158,4	8221,4	53312	53312	53313
город Карачаевск	108	29840,9	2848,6	8997	8997,3	8998
город Теберда	21	11594,7	2756,5	2946	2946,2	2946
поселок Орджоникидзевский	10	1162,7	-	387	388	387,7
поселок Домбай	7	630,2	-	210	210,2	210
Карачаевский район	29	9206,4	856,3	2783	2784	2783,1
город Усть-Джегута	173	34420	2246,4	10724	10725	10724,6
аул Хабез	44	1890,5	15,4	624	625	626,1
аул Адыге-Хабль	54	2563,7	15,4	849	850	849,3
поселок Эркен-Шахар	28	2008,7	115,2	631	631	631,5
Зеленчукский район	144	12526,4	184,3	4114	4114	4114,1
Урупский район	218	20481,9	737,3	6581	6582	6581,6
Малокарачаевский район	88	7310,9	303,3	2335	2336	2336,6
Прикубанский район	98	6664,9	322,6	2114	2114	2114,3
Всего	1738	308460,3	18622,7	96607	96614,7	96615,9

Капитальный ремонт и модернизация жилых зданий повысит комфортные условия в квартирах и создаст нормальные условия в квартирах пятого этажа, где наиболее распространенными недостатками являются перегрев помещений в летнее время и частые протечки крыши, в квартирах первого этажа, где из-за близкого расположения подпочвенных вод и утечек из подвальной разводки трубопроводов образуется повышенная влажность, разрушающая не только доски полов, но и арматуры железобетонного перекрытия.

Конструктивные элементы, имеющие наименьшие сроки службы, должны быть заменены. Наибольший удельный вес составляют затраты на капитальный ремонт рулонных кровель и замену ветхих внутридомовых инженерных сетей - 35-40 %.

Одним из конструктивных решений по ремонту кровель является возведение традиционных скатных крыш над существующими, в этом случае старая кровля остается в качестве резервной и как утеплитель, а ремонт внутридомовых инженерных сетей -замена изношенных металлических труб на пластиковые.

Капитальный ремонт и модернизация жилых домов решит задачи: продления службы здания, обеспечения современных условий проживания путем разукрупнения и благоустройства помещений общежития, повышения санитарно-гигиенических качеств старой застройки; предусматривает энергосберегающие мероприятия за счет дополнительных утеплений чердачных перекрытий эффективными материалами, утепление полов первых этажей, устройство тамбуров, утепление входных дверей.

Важнейшей частью гидроизоляционных работ в эксплуатируемых жилых зданиях являются герметизация межпанельных стыков, гидроизоляция полов первых этажей.

Капитальный ремонт и модернизация жилых зданий, в соответствии с требованиями нынешнего времени, предусматривают проведение мероприятий по обеспечению безопасных условий проживания. Данные мероприятия предусматривают установку металлических дверей в подъездах, решеток на двери и окна подвалов, машинные отделения лифтов, металлических люков на чердаки.

При капитальном ремонте следует запретить использование устаревшего оборудования, материалов и технологий, не продлевающих срок их службы до следующего капитального ремонта и требующих значительных расходов на эксплуатацию. По завершении ремонта необходимо проводить фиксацию в паспорте дома и в органах статистики изменения уровня износа дома после капитального ремонта и модернизации.

Мероприятия по капитальному ремонту, модернизации и полной замене отслуживших свой срок службы лифтов на период 2007-2010 годы

Цель мероприятий - обеспечение бесперебойной эксплуатации пассажирских лифтов жилых зданий муниципального жилищного фонда Карачаево-Черкесской Республики.

Лифтовое хозяйство муниципального жилищного фонда республики - это 326 пассажирских лифтов с нормативным сроком эксплуатации 25 лет (ГОСТ 22011-95).

В связи с многолетней эксплуатацией, по состоянию на 1 января 2004 года, более 50 % лифтов отслужили нормативный срок эксплуатации и требуют полной замены.

Эксплуатируются лифты, требующие капитального ремонта, не оснащенные устройствами безопасности.

Объем предусматриваемых расходов на реализацию мероприятий на период 2007-2010 годы составит 286,5 млн. руб., в том числе: на замену лифтов - 249,6 млн. руб., на модернизацию - 25,2 млн. руб., на капитальный ремонт - 11,7 млн. руб.

Объем финансирования мероприятий на капитальный ремонт, модернизацию и
полную замену отслуживших свой срок лифтов на период 2007-2010 годы

Годы	Кол-во лифтов в жилфонде	% износа			Количество лифтов, требующих затраты (тыс. руб.)
		До 30	От 30 до 60	Более 60	Капитального ремонта		Модернизации		Полной замены
					Кол-во	Затраты	Кол-во	Затраты	Кол-во	Затраты
2007	326	39	41	246	-	-	-	-	-	-
2008	326	39	41	246	10	470	14	5600	85	68000
2009	326	112	41	173	9	2700	8	2870	85	68000
2010	326	167	43	116	8	2400	8	7990	69	55200
итого					27	5570	32	16460	239	191200
Всего						213230

Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для проживания. Механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан

Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются органами местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Предоставляемые жилые помещения по договору социального найма являются:

- жильем, построенным за счет бюджетных и внебюджетных средств;

- жильем, приобретенным на вторичном рынке недвижимости;

- жильем, освободившимся в результате прекращения предыдущего договора социального найма;

- жильем, полученным муниципалитетом от застройщика за счет платы от конкурсной продажи в собственность (или долгосрочную аренду) земельных участков, после ликвидации аварийного жилья.

По результатам инвентаризации государственного и муниципального жилищного фонда в 2001 году межведомственными комиссиями признано ветхим и аварийным жильем 70,5 тыс. кв. м, на площади которого проживает 6475 человек.

На первом этапе реализации республиканской целевой программы "Переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы" был построен один 75-квартирный жилой дом в городе Черкесске, общей площадью 2447 кв. м, 218 человек были переселены из ветхого и аварийного жилья.

В целях завершения мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда необходимо переселить 6257 человек.

Потребность жилья, необходимого для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда (S), рассчитывается по формуле:

     S=Q*18 кв. м, где

Q - количество граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде - 6257 человек;

18 кв. м - региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики, утвержденный Постановлением Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики от 17 июня 2005 года N 140 "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения на территории Карачаево-Черкесской Республики";

     S = 6257 человек * 18 кв. м = 112626 кв. м

Ветхий и аварийный жилищный фонд
Карачаево-Черкесской Республики согласно актам межведомственных
комиссий на 1 мая 2001 года

Города, районы	Общая площадь				Число проживающих		Общая площадь, тыс. кв. м		Объем средств, тыс. руб.
	Всего, тыс. кв. м	В том числе			человек	семей	Строительства	Реконструкции
		Подлежит сносу, тыс. кв.м	Реконст- рукции, тыс. кв. м	кв. м на человека
город Черкесск	22,6	2,7	19,9	9	2558	719	46,04	22,3	427700
город Карачаевск	12,5	12,5	-	14	886	310	15,95	-	148200
Карачаевский район	10,8	10,8	-	12	900	300	16,2	-	150500
город Усть-Джегута	1,2	0,1	1,1	18	64	18	1,15	1,1	10700
Хабезский район	1,6	1,6	-	7,7	207	59	3,73	-	34610
Адыге-Хабльский район	1,2	1,2	-	9	133	38	2,39	-	22200
Урупский район	5,1	5,1	-	11,3	450	150	8,1	-	75200
Прикубанский район	1,2	0,2	1,0	19	62	18	1,11	1,0	10400
Малокарачаевский район	5,2	1,2	4,0	13,4	388	110	7,0	4,0	64900
Зеленчукский район	6,7	6,7	-	11	609	174	10,96	-	101800
Всего	68,1	42,1	26	12,5	6257	1896	112,63	28,4	1046300

Потребность средств, необходимых для строительства жилья и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (П), рассчитывается по формуле:

     П = S * Cср, где

S - потребность жилья, необходимого для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья - 112626 кв. м;

Сср - стоимость 1 кв. м жилья в Карачаево-Черкесской Республике, определенная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26 января 2006 года N 8 "О нормативе стоимости 1 кв. м общей площади жилья на первое полугодие 2006 года и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на 1-й квартал 2006 года" - 9290 рублей;

     П - 112626 кв. м * 9290 рублей = 1046295,5 тыс. рублей.

Объем и источники финансирования мероприятий программы "Переселение
граждан Российской Федерации, проживающих на территории
Карачаево-Черкесской Республики, из ветхого и аварийного жилья"

тыс. руб.

Источник финансирования	Финансовые средства	В том числе по годам, в ценах 2006 года
		2007	2008	2009	2010
Средства федерального бюджета (по согласованию)	249953,5	25000	86842,5	74287	63824
Республиканский бюджет	177104,5	2000	67436	59065,7	48602,8
Внебюджетные средства	384512,6	-	107226,3	128188,2	149098,1
Всего	811570,6	27000	261504,8	261540,9	261524,9

Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволит повысить их продажную стоимость и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Мероприятия по улучшению водоснабжения, водоотведения, реконструкции и модернизации объектов теплотехнического и электроэнергетического хозяйства по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

Затраты на модернизацию жилищно-коммунального комплекса республики в основном ориентированы на проведение работ по реконструкции и обновлению систем жизнеобеспечения населенных пунктов (систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).

Приоритетными направлениями указанных работ являются:

- замена ветхих тепловых сетей;

- замена котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия;

- использование современных изолирующих материалов при передаче тепловой энергии;

- использование модульных и блочных котельных;

- замена ветхих сетей водоснабжения и водоотведения;

- строительство и реконструкция водозаборных сооружений, водоводов и водопроводных сетей;

- использование современных методов очистки и обеззараживания питьевой воды;

- строительство и реконструкция очистных сооружений канализации, канализационных коллекторов;

- использование частотно-регулируемых приводов насосных агрегатов в системах тепло- и водоснабжения.

При проведении капитального ремонта жилых зданий следует в обязательном порядке предусматривать установку погодозависимых автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов.

Объемы финансирования мероприятий по улучшению водоснабжения и
водоотведения по городам и районам
Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

тыс. рублей

Города, районы	Затраты на весь период	Годы
		2007	2008	2009	2010
город Черкесск	1355380	63340	461140	424320	406580
город Карачаевск	343554	96774	109420	72600	64760
Карачаевский район	8460	-	4140	2160	2160
Усть-Джегутинский район	69020	25000	32700	6320	5000
Прикубанский район	361488	3051	115040	125500	117897
Адыге-Хабльский район	232660	-	74400,6	84200	74059,4
Хабезский район	10100	-	1000	3300	5800
Зеленчукский район	48059	10319	24060	7340	6340
Урупский район	154840	-	74240	80600	-
Малокарачаевский район	16640	-	9460	3590	3590
Всего	2600201	198484	905600,6	809930	686186,4

* Перечень объектов в приложении 1 к Программе.

Объемы финансирования мероприятий по реконструкции
и модернизации объектов теплотехнического и электроэнергетического
хозяйства жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской
Республики на период 2007-2010 годы

тыс. рублей

Города, районы, поселки, аулы	Затраты на весь период	Годы
		2007	2008	2009	2010
город Черкесск	188800	17800	52000	63000	56000
город Карачаевск	143300	14300	78300	35900	14800
город Усть-Джегута	108250	-	79250	15800	13200
Карачаевский район	10300	-	4100	4200	2000
Прикубанский район	13100	-	8700	2200	2200
Адыге-Хабльский район	16500	-	4900	4800	4800
Хабезский район	14500	-	5800	5300	5400
Зеленчукский район	45080	-	15500	15500	14080
Урупский район	26700	-	9900	8400	8400
Малокарачаевский район	8000	-	5300	1900	800
Всего	574530	32100	263750	157000	121680

* Перечень объектов в приложении 2 к Программе.

Мероприятия по оснащению предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса Карачаево-Черкесской Республики спецтехникой по городам и районам Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

Цель мероприятий - обеспечение бесперебойного функционирования организаций и служб жилищно-коммунального хозяйства в период реформирования.

В настоящее время повышенный износ основных средств - спецтехники на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства республики практически ничем не компенсируется из-за неустойчивого финансового состояния этих предприятий.

В результате спецтехника, необходимая для производства работ по устранению аварийных ситуаций, приходит в негодность. Без целенаправленного пополнения парка спецтехники складывающаяся ситуация чревата увеличением масштабов аварий и необратимыми последствиями.

Объемы финансирования мероприятий по обеспечению спецтехникой
предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства по
городам и районам Карачаево-Черкесской Республики
на 2007-2010 годы

тыс. рублей

Города, районы	Затраты на весь период	Годы
		2008	2009	2010
город Черкесск	28000	9300	9300	9400
город Карачаевск	12100	3900	3900	4300
город Усть-Джегута	16750	5550	5550	5650
Зеленчукский район	5670	1800	1800	2070
Карачаевский район	6050	1950	1950	2150
Малокарачаевский район	6050	1950	1950	2150
Урупский район	6050	1950	1950	2150
Хабезский район	6400	2100	2100	2200
Адыге-Хабльский район	5700	1800	1800	2100
Прикубанский район	3600	1200	1200	1200
Всего	96370	31500	31500	33370

* Перечень спецтехники в приложении 3 к Программе.

Мероприятия по информатизации и автоматизации производственных и управленческих процессов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Цель мероприятий - внедрение информационных технологий в жилищно-коммунальном хозяйстве Карачаево-Черкесской Республики для создания следующих условий:

- сбалансированности количества и качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг и их оплаты;

- учета и контроля всех процессов в системе жилищно-коммунального хозяйства;

- максимального использования кадрового и интеллектуального потенциала отрасли;

- оперативного межведомственного взаимодействия по защите малообеспеченных семей республики.

В настоящее время практически все крупные предприятия отрасли оснащены компьютерной техникой. На некоторых имеются локальные информационные сети. Однако информационная разобщенность предприятий не позволяет в настоящее время принимать оптимальные технико-экономические решения. Поэтапное внедрение в отрасли единой компьютерной сети позволит оперативно:

- отслеживать производственные процессы в отрасли и платежи как потребителей, так и поставщиков жилищно-коммунальных услуг;

- принимать оперативные решения, актуальные для республики в целом;

- решать вопросы адресного субсидирования населения на оплату жилищно-коммунальных услуг;

- контролировать качество жилищно-коммунальных услуг;

- организовать на должном уровне слаженную работу диспетчерских служб предприятий с республиканской диспетчерской службой для оперативного решения возникших вопросов.

Мероприятия по созданию и поддержанию аварийного запаса оборудования и материалов жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики

Цель мероприятий - обеспечение безостановочного функционирования всех видов производств жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

В настоящее время из-за недостаточного финансирования не удается создать на предприятиях отрасли в пределах норматива аварийный запас материалов и оборудования. Вследствие повышенного износа материальной инфраструктуры недокомплект аварийного запаса ведет к увеличению количества и продолжительности устранений аварий инженерных сетей. В период проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства эта проблема становится более актуальной в связи с переходом на использование оборудования и материалов новых типов.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие федерального центра, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, предприятий и организаций различных форм собственности.

Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, а также средств предприятий для решения задачи модернизации жилищно-коммунального комплекса, а также на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса и снижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.

На республиканском уровне осуществляются:

- развитие законодательства и нормативной базы по реформированию жилищно-коммунального комплекса, в пределах предоставленных полномочий;

- обеспечение предусмотренных программой преобразований на основе формируемой на федеральном уровне нормативно-правовой базы с учетом местных особенностей и передового опыта;

- предоставление средств федерального, республиканского и местных бюджетов на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основах;

- финансирование за счет средств республиканского и федерального бюджета программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;

- апробирование и развитие рыночных механизмов привлечения средств частных инвесторов в модернизацию жилищно-коммунального комплекса.

На уровне органов местного самоуправления и организаций:

- демонополизация, создание конкурентной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг;

- развитие договорных отношений на конкурсной основе;

- создание товариществ собственников жилья в границах единого комплекса недвижимого имущества (кондоминиума);

- финансирование за счет средств местного и федерального бюджета программы адресной социальной защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;

- предоставление средств местного бюджета на модернизацию жилищно-коммунального комплекса на безвозвратной и возвратной основах;

- предоставление гарантий и иных форм поддержки привлечения заемного финансирования.

Для достижения намеченных целей необходимы согласованные действия всех уровней власти на основе общих принципов, целей и конкретных условий их реализации, а также передового опыта.

7. Организационное и информационное обеспечение
реализации Программы

Государственным заказчиком - координатором Программы является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики.

Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Бюджетная заявка на выделение ассигнований из федерального, республиканского и местного бюджетов для финансирования Программы разрабатывается и представляется в установленном порядке координатором выполнения Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы выполняет информационно-разъяснительную работу среди населения, через печатные и радиоэлектронные средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.

Информация о ходе реализации Программы представляется в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики ежеквартально, а также по итогам года.

Органам местного самоуправления, участвующим в Программе, рекомендуется ежеквартально, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по итогам года, до 1 марта, представлять государственному заказчику - координатору Программы сводную информацию о результатах выполнения мероприятий Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы по согласованию с органами местного самоуправления анализирует ход выполнения мероприятий Программы, ежегодно докладывает об этом в Правительство Карачаево-Черкесской Республики и вносит предложения по корректировке и совершенствованию Программы.

8. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы индикаторов, которая обеспечит проведение мониторинга и оценки ее реализации (сквозная оценка изменений от года к году), своевременное уточнение или корректировку поставленных задач и намеченных мероприятий.

Индикаторы реализации основных мероприятий Программы по способу их выражения представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики и описания проводимых мероприятий.

9. Система организации контроля за реализацией
мероприятий Программы

Контроль за выполнением Программы в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики, осуществляют Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики. Административный контроль государственного заказчика дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и республиканского бюджетов. Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики контролирует предоставление ресурсов исполнителям в сроки и объемах, утвержденных Программой.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляет в Правительство Карачаево-Черкесской Республики отчет о ходе исполнения Программы в сроки исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики за истекший период.

Председателем Правительства Карачаево-Черкесской Республики ежегодно представляются в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики отчеты об исполнении Программы в составе отчета об исполнении республиканского бюджета за прошедший финансовый год.

Система показателей оценки реализации Программы

/------------------------------------------------------------------------------------------------\

|          Предмет оценки         |                           Показатели                         |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Повышение эффективности          |Динамика себестоимости и роста тарифов на услуги              |

|функционирования                 |жилищно-коммунального хозяйства, уровень бюджетных расходов на|

|жилищно-коммунального хозяйства  |дотации предприятиям жилищно-коммунального комплекса, снижение|

|                                 |удельных издержек на оказание жилищно-коммунальных услуг      |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Качество жилищно-коммунального   |Количество аварий в системах инженерного обеспечения, уровень |

|комплекса                        |износа систем инженерного обеспечения; объем капитально       |

|                                 |отремонтированных инженерных объектов и жилищного фонда       |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Энергоресурсосбережение          |Объем затрат на энергосберегающие мероприятия в               |

|в жилищно-коммунальном хозяйстве |жилищно-коммунальном хозяйстве и экономический эффект от их   |

|                                 |реализации                                                    |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Внедрение приборов учета         |Доля приборов учета потребляемых ресурсов, установленных у    |

|потребляемых ресурсов            |обслуживаемых потребителей                                    |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Финансирование объектов          |Общий объем текущего финансирования, общий объем инвестиций в |

|коммунальной инфраструктуры       |системы теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения |

|                                 |(по каждой системе) за счет внебюджетных и бюджетных средств  |

|                                 |всех уровней                                                  |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Уровень оплаты населением жилья и|Доля платежей населения в общих затратах на оказание          |

|коммунальных услуг               |коммунальных услуг, доля платежей населения в общих затратах  |

|                                 |на текущее содержание и капитальный ремонт жилищного фонда и  |

|                                 |инженерных сетей                                              |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Финансирование льгот и субсидий  |Объем средств, выделенных из бюджетов всех уровней на         |

|по оплате жилья и коммунальных   |предоставление населению льгот и субсидий, число получателей  |

|услуг                            |льгот и субсидий                                              |

|---------------------------------+--------------------------------------------------------------|

|Развитие концессионных механизмов|Перечень концессионных соглашений                             |

|управления коммунальной          |                                                              |

|инфраструктурой                  |                                                              |

\------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 1 к Программе

Перечень объектов водоснабжения и водоотведения
жилищно-коммунального комплекса, подлежащих реконструкции
и модернизации на период 2007-2010 годы

тыс. руб.

N	Наименование работ	Мощность, ед. изм.	Затраты на весь период	В том числе по годам				Примечание
				2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	город Черкесск
	Водоснабжение
1	Расширение и реконструкция системы водоснабжения	135 Т.куб.м/с 70 км	1055500	58400	329300	335600	332200
	Водоотведение
1	Реконструкция очистных сооружений канализации с доведением до 106 Т.куб.м/сут	106 Т.куб.м/с	280300		126300	81700	72300
2	Реконструкция канализационного коллектора по ул. Октябрьской - Гутякулова, Д=400-700 мм	3,4 км	14000	4940	4120	4940	-
3	Строительство новых канализационных сетей в микрорайонах 1-6	8,0 км	5580		1420	2080	2080
	Итого		1355380	63340	461140	424320	406580
	город Карачаевск
	Водоснабжение
1	Водоснабжение (расширение) г. Карачаевск	18 Т.куб.м/с	102574	14574	30000	30000	28000
2	Реконструкция водопроводных сетей	12 км	5920	-		2760	920
3	Реконструкция существующей лаборатории		200		200
4	Строительство водопровода Д=700 мм	0,8 км
	Водоотведение
1	Интенсификация ОСК	15 Т.куб.м/с	8800		4400	4400
2	Строительство канализационного коллектора Д=400 мм	2 км	1400		1400
	Итого		118894	14574	38240	37160	28920
	город Теберда
	Водоснабжение
1	Строительство водозаборных сооружений на подземных водах	3 Т.куб.м/с	9220		3220	3000	3000
2	Реконструкция водопроводных сетей	8,0 км	5440		1360	2040	2040
	Водоотведение
1	Реконструкция очистных сооружений канализации	2,7 Т.куб.м/с	63600	27400	36200
	Итого		78260	27400	40780	5040	5040
	пос. Домбай
	Водоснабжение
1	Реконструкция водопроводных сетей	1,2 км	800		400	400
	Водоотведение
1	Реконструкция очистных сооружений канализации	1,6 Т.куб.м/с	145800	55000	30000	30000	30800
	Итого		146600	55000	30400	30400	30800
	город Усть-Джегута
	Водоснабжение
1	Реконструкция водопроводных сетей	36 км	54700	25000	29700	-	-	-
	микрорайон Московский
	Водоснабжение
1	Реконструкция водопроводных сетей	10 км	6320			3320	3000
	Водоотведение
1	Реконструкция канализационных сетей	10 км	8000		3000	3000	2000
	Итого		69020	25000	32700	6320	5000
	Прикубанский район (поселок Кавказский, поселок Ударный, поселок Октябрьский)
	Водоснабжение
1	Очистные водопроводные сооружения в поселке Кавказский	5 Т.куб.м/с	2500		2500	-	-
2	Реконструкция водопроводных сетей в поселке Ударный	10,5 км	9351	3051	2100	2100	2100
3	Реконструкция Кавказского водопровода в Прикубанском районе		127000		45000	50000	32000
4	Проектирование и строительство лаборатории в поселке Ударный		320		320
	Водоотведение
1	Реконструкция ОСК в поселке Кавказский	4 Т.куб.м/с	215697		62700	71300	81697
2	Реконструкция ОСК в поселке Ударный	10,5 км	6300		2100	2100	2100
3	Проектирование и строительство лаборатории в поселке Ударный		320		320
	Итого		361488	3051	115040	125500	117897
	Адыге-Хабльский район, аул Адыге-Хабль
	Водоснабжение
1	Водозаборные сооружения
2	Реконструкция водопроводных сетей	10,0 км	6400		2400	2000	2000
	Водоотведение
1	Реконструкция канализационной насосной станции	0,6 Т.куб.м/с
2	Реконструкция очистных сооружений канализации	0,7 Т.куб.м/с	212009,6		70000,6	75000	67009
3	Реконструкция канализационных сетей	10,0 км	4500			2000	2500
	поселок Эркен-Шаxap
	Водоснабжение
1	Реконструкция водопроводных сетей	5 км	5000			2500	2500
	Водоотведение
1	Реконструкция сетей канализации	10,0 км	4700		2000	2700
	Итого		232609,6		74400,6	84200	74009
	Хабезский район, аул Хабез
	Водоснабжение
1	Реконструкция сетей водопровода	5 км	4000	-	500	1500	2000
	Водоотведение
1	Реконструкция очистных сооружений канализации	1,8 Т.куб.м/с	3800			1800	2000
2	Строительство канализационных сетей	2,5 км	2300		500		1800
	Итого		10100		1000	3300	5800
	Урупский район
	Водоснабжение
1	Групповое водоснабжение населенных пунктов: село Уруп, станица Преградная, поселок Медногорский	10,0 Т.куб.м/с	147300		68700	78600
2	Реконструкция водопроводных сетей	10,0 км	3600		1600	2000
3	Реконструкция водозаборных сооружений в поселке Курджиново	0,8 Т.куб.м/с
4	Реконструкция лаборатории		300		300
	Водоотведение
1	Реконструкция очистных сооружений канализации в станице Преградной	2,0 Т.куб.м/с	1000		1000
2	Реконструкция очистных сооружений в поселке Курджиново	0,5 Т.куб.м/с	2640		2640
	Итого		154840		74240	80600	-
	Малокарачаевский район, село Учкекен
	Водоснабжение
1	Реконструкция водопроводных сетей	10,5 км	6400		4500	950	950
2	Строительство резервуара емк. 1000 куб. м	1,0 Т.куб.м/с	3200		3200
	Водоотведение
1	Строительство 2-й очереди канализационного коллектора Учкекен - Кисловодск Д=400 мм	10,0 км	7040		1760	2640	2640
	Итого		16640		9460	3590	3590
	Зеленчукский район
	Водоснабжение
1	Строительство водопровода Д=300 мм от водозабора до станицы Зеленчукской	4,5 км	1500		1500
2	Реконструкция водопроводных сетей	42 км	20000		7000	7000	6000
	Водоотведение
1	Продолжение строительства очистных сооружений канализации	3,0 Т.куб.м/с	23719	9519	14200
2	Строительство канализационных сетей	3,8 км	2040		1360	340	340
3	Реконструкция канализационной насосной станции в поселке Архыз	0,6 Т.куб.м/с	800	800
	Итого		48059	10319	24060	7340	6340
	Карачаевский район, поселок Правокубанский
	Водоснабжение
1	Строительство дополнительно 4-х скважин	1,6 Т.куб.м/с	1400		1400
2	Реконструкция водопроводных сетей	10,0 км	5760		1440	2160	2160
	Водоотведение
1	Строительство биопрудов и песковых площадок	2,1 Т.куб.м/с	1300		1300
	Итого		8460		4140	2160	2160
	Всего		2600350,6	198684	905600,6	809930	686136

Приложение 2 к Программе

Реконструкция и модернизация объектов теплотехнического
и электроэнергетического хозяйств жилищно-коммунального комплекса
Карачаево-Черкесской Республики на период 2007-2010 годы

тыс. руб.

N	Наименование и место нахождения объекта	Мощность	Затраты на весь период	2007	2008	2009	2010
	город Черкесск
1	Капитальный ремонт теплотрассы по ул. Ленина (от котельной N 1 до к/т "Россия"), проектно-сметная документация имеется	dy=200мм 700 м	10000	10000
2	Реконструкция котельной N 3, проектно-сметная документация имеется	с 6,2 до 8,6 Гкал/ч	4500	4500
3	Строительство теплотрассы по ул. Лермонтова, проектно-сметная документация имеется	dy=250 мм, 750 м	4500		4500
4	Реконструкция тепловых сетей в городе Черкесске	30 км	107500	2500	25000	40000	40000
5	Реконструкция котлов на котельной N 10	С 32 до 40 Гкал/ч	16000	-	7000	9000
6	Реконструкция котлов на котельной N 23	2,9 Гкал/ч х 4	8000	-	2000	2000	4000
7	Реконструкция котлов на котельной N 4	2,9 Гкал/ч х 4	6000	-	2000	2000	2000
8	Строительства водовода термальной воды на котельной N 6	800 м	800	800
9	Строительство довода термальной воды на участок N 6	1500 м	1500		1500
10	Установка горелок фирмы "Юнигаз" на котельных NN 1, 9, 10, 11 (21), 19	25 шт.	30000		10000	10000	10000
	Итого		188800	17800	52000	63000	56000
	город Карачаевск
1	Строительство котельных в южной части города Карачаевска	24 Гкал/ч	25000	-	20000	5000
2	Реконструкция центральной котельной с заменой котлов в городе Карачаевске	18 Гкал/ч	10000	-	6500	3500
3	Строительство центрального теплового пункта в городе Карачаевске	12 Гкал/ч	6000	-	2500	3500
4	Техническое перевооружение центральной котельной и реконструкция тепловых сетей	25 Гкал/ч	12000	-	3000	9000
5	Газификация южной котельной в городе Теберда	21 Гкал/ч	3000			1500	1500
6	Газификация котельной заповедника в городе Теберда	1,4 Гкал/ч	2000			1000	1000
7	Техническое перевооружение котельной, реконструкция тепловых сетей	12 Гкал/ч	48200	14300	33900
8	Реконструкция тепловых сетей	15 км	19200	-	6400	6400	6400
9	Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов	34 км/10 шт.	17900	-	6000	6000	5900
	Итого		143300	14300	78300	35900	14800
	город Усть-Джегута
1	Строительство котельных в микрорайоне "Московский"	36 Гкал/ч	55500		55500
2	Строительство котельной в городе Усть-Джегута, пересечение улиц Ленина-Калинина	6 Гкал/ч	5000		5000
3	Реконструкция центральной котельной с заменой котлов в городе Усть-Джегута	15,96 Гкал/ч	3000		3000
4	Реконструкция котельной N 3 с заменой котлов - 2 шт.	2 Гкал/ч	5000	-	2500	2500
5	Реконструкция тепловых сетей	24 км	24750	-	8750	8000	8000
6	Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов	35 км/9шт.	15000	-	4500	5300	5200
	Итого		108250	-	79250	15800	13200
	Карачаевский район
1	Реконструкция центрального теплового пункта в поселке Правокубанском	12 Гкал/ч	3500		1500	2000
2	Реконструкция тепловых сетей	5 км	6800	-	2600	2200	2000
	Итого		10300	-	4100	4200	2000
	Прикубанский район
1	Замена котлов на центральной котельной в поселке Московском - 2 шт.	13,3 Гкал/ч	4000		4000
2	Реконструкция котельной в поселке Ударном	6,5 Гкал/ч	2500	-	2500
3	Реконструкция тепловых сетей	5 км	6600		2200	2200	2200
	Итого		13100	-	8700	2200	2200
	Адыге-Хабльский район
2	Реконструкция тепловых сетей	12 км	14500	-	4900	4800	4800
	Итого		14500	-	4900	4800	4800
	Хабезский район
1	Реконструкция котельной в ауле Хабез	6,5 Гкал/ч	11000		4000	3500	3500
2	Реконструкция тепловых сетей	3 км	5500	-	1800	1800	1900
	Итого		16500	-	5800	5300	5400
	Зеленчукский район
1	Реконструкция котельных с заменой котлов и переводом на газ в населенных пунктах района	20 Гкал/ч	22500		7500	7500	7500
2	Реконструкция тепловых сетей	8,5 км	8000	-	3000	3000	2000
3	Реконструкция и модернизация электроэнергетических объектов	34 км/5 шт.	14580	-	5000	5000	4580
	Итого		45080		15500	15500	14080
	Урупский район
1	Реконструкция котельной в поселке Медногорском с переводом на газ	34,5 Гкал/ч	12000		4000	4000	4000
2	Реконструкция котельной в станице Преградной с переводом на газ	5,0 Гкал/ч	6000		2000	2000	2000
3	Реконструкция котельной в селе Уруп	2,0 Гкал/ч	1500		1500	-	-
4	Реконструкция тепловых сетей	6,5 км	7200		2400	2400	2400
	Итого		26700		9900	8400	8400
	Малокарачаевский район
1	Реконструкция котельной в селе Учкекен	6,5 Гкал/ч	5500		4500	1000	-
2	Реконструкция тепловых сетей	1,5 км	2500		800	900	800
	Итого		8000		5300	1900	800
	Всего		574530	32100	263750	157000	121680

Приложение N 3 к Программе

Перечень спецтехники по городам и районам
Карачаево-Черкесской Республики

Наименование техники и оборудования	Ед. изм.	Кол- во	В том числе по городам, районам
			Чер- кесск	Кара- чаевск	Усть- Дже- гута	Зелен- чукский	Карача- евский	Малокара- чаевский	Уруп- ский	Хабе- зский	Адыге- Хабль- ский	Прику- банский
Мусоровоз ГАЗ-3307 КО-440-3	шт.	9		2	2	1		3		1
Мусоровоз ЗИЛ КО-440-4	шт.	16	12		1				1	1		1
Мусоровоз КамАЗ КО-440-5	шт.	5
Мусоровоз ГАЗ-3307 КО-440-1 (загрузка ручная)	шт.	2			2
Машина поливомоечная КО-713-01, ЗИЛ	шт.	13	4	2	2		1	1		1	1	1
Машина поливомоечная КО-829А-01, ЗИЛ	шт.	2	1			1
Машина вакуумная ГАЗ-3307 КО-503В	шт.	13	2	2	1	2	1	2		1	1	1
Машина вакуумная ЗИЛ-433362 КО-520	шт.	6	2		1	1			1		1
Машина для очистки канализационных сетей ЗИЛ КО-502 Б-2	шт.	3		1			1		1
Машина для очистки канализационных сетей КамАЗ КО-512	шт.	3	1	1				1
Автогидроподъемник АПТ-32 КамАЗ	шт.	3	1	1	1
Автогидроподъемник локтевой ЗИЛ АГП-22	шт.	7	2	1	1			1	1		1
Автогидроподъемник локтевой ГАЗ АП-17А-07	шт.	8	2	2	1					1	1	1
Экскаватор -0,63 м3 ЕК-12 ЭО-3322	шт.	9	2	1	3	1	1		1
Экскаватор -025 м3 ЭО-2621	шт.	15	3	2	2	1		2	2	1	1	1
Снегопогрузчик КО-206	шт.	3	1		2
Вилочный погрузчик ДВ-1792.33	шт.	2	1		1
Бульдозер Т-170	шт.	4		1	1	1				1
Бульдозер ДТ-75	шт.	8	2	1	1	1	1			1	1
Компрессор ЗИФ-ПВ-5м	шт.	8	3	1	1	1				1	1
Сварочный агрегат АДС-450/п	шт.	13	2	2	2	1	1	1	1	1	1	1
Автокран ГП-16 тн КС-35715	шт.	8	3		2		1		1		1
Автокран ГП-16 тн КС-4572 А	шт.	3		1		1		1
Спецмашина ГАЗ-3307 АРТК (для котельных)	шт.	6	2	2	1				1
Спецмашина ГАЗ-3307 РЖМ-52 (для водопровода)	шт.	9		2	2		1		2	1		1
"ГАЗель" грузопассажирская для ремонтных бригад	шт.	18	6	1	3		2		2	2	1	1
Компрессорная станция ПКСД-5,25 Д	шт.	3		1			1			1
Машина уборочная МТЗ-82 плуг, щетка	шт.	4	2				1				1
Катафалк на базе а/м "ГАЗель"	шт.	5	2		2						1
Трактор Т-25 КО-718 (для очистки снега и тротуаров)	шт.	8	3		2			1		1		1
Фреза дорожная ФД-500	шт.	4	2		1					1
Пескоразбрасыватель КО-829Д-02	шт.	5	4		1
Погрузчик ТО-18Б	шт.	4	1	1	1	1
Каток ДУ-107	шт.	2	1		1
КамАЗ -17 тн автоцистерна 66052-10-01	шт.	1	1
Трактор МТЗ 80 с комбинированной универсальной подвеской КОМ	шт.	6	3	1	1		1
Автомобиль самосвал на базе ЗИЛ дизель	шт.	1							1
Грузовой автомобиль ИЖ-2715 "Москвич"	шт.	1					1
Итого		224	71	30	42	14	15	14	15	16	14	9